【正文】 體曝光的，每次扣5分。市領(lǐng)導(dǎo)批示責(zé)令改正或批評(píng)的，每件次扣5分。對(duì)市民強(qiáng)烈反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，城建“12319”服務(wù)熱線(xiàn)通知后，未按要求整改的，按項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分；下達(dá)限期整改通知書(shū)后，未按時(shí)整改的，按項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。對(duì)全市重大城市管理活動(dòng)或重大迎檢工作成造成嚴(yán)重不良影響的，每件次扣10分。有其他嚴(yán)重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作情形的，且符合以上幾種情形的，按最高標(biāo)準(zhǔn)追加扣分，不重復(fù)扣分。在工作中成績(jī)突出，受到上級(jí)表彰或通報(bào)表?yè)P(yáng)的，按對(duì)應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)加分。五、考核方法華龍區(qū)提升辦、高新區(qū)提升辦分別負(fù)責(zé)華龍區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)街道辦（鄉(xiāng)）城市市容管理工作考核，考核結(jié)果每月報(bào)市提升辦。市住建局負(fù)責(zé)城區(qū)市容管理情況的日常監(jiān)督考核，考核結(jié)果每月報(bào)市提升辦。市市政園林管理局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。市提升辦、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦以“三辦合一”形式組成考核組，每季度對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定量考核；聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員組成“督導(dǎo)評(píng)估組”，結(jié)合我市重大迎檢活動(dòng)定期或不定期的進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果記入年終考核成績(jī)。市提升辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核，按照“逐日檢查、單月匯總、雙月通報(bào)、季度排隊(duì)、年終總評(píng)” 和“下查一級(jí)”的考核方法，建立考核臺(tái)帳，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)考核結(jié)果，綜合評(píng)定城區(qū)各級(jí)城建執(zhí)法隊(duì)伍、街道辦（鄉(xiāng)）和環(huán)衛(wèi)部門(mén)的工作成績(jī)，每?jī)蓚€(gè)月在市提升辦工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)在新聞媒體予以公布。六、獎(jiǎng)懲縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入市政府目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為對(duì)各責(zé)任單位綜合考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)全年市容和環(huán)境衛(wèi)生工作考核排名前三位的單位，建議市政府表彰為“城市管理工作先進(jìn)單位”，并獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的城市管理經(jīng)費(fèi)。對(duì)全年城市管理工作考核未達(dá)標(biāo)單位，在全市通報(bào)批評(píng)，建議市文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦撤銷(xiāo)其“文明單位”、“衛(wèi)生單位”稱(chēng)號(hào)。第五篇：安順市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法安順市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，樹(shù)立良好城市形象，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《貴州省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條凡在本市城市建成區(qū)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。第三條市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第四條市人民政府把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)提供必要的政策支持和資金保證。第五條本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制，貫徹專(zhuān)業(yè)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行三級(jí)管理：市城市管理行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；區(qū)城市管理行政主管部門(mén)，按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；街道辦事處按照分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第六條城區(qū)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人，均享有良好市容和環(huán)境衛(wèi)生，制止、舉報(bào)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為，監(jiān)督市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)的權(quán)利；有宣傳、貫徹和維護(hù)本辦法，參與凈化、綠化、美化、亮化城市的義務(wù)。第七條市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)應(yīng)受到全社會(huì)的理解和尊重；任何單位和個(gè)人不得以任何理由妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員依法履行職責(zé)。第八條市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，按給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章城市市容管理第九條各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門(mén)面，產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責(zé)任人，必須定期清洗、粉刷和整飾，保持其整潔、完好、美觀(guān)。第十條城區(qū)范圍內(nèi)的樓房屋頂禁止搭建規(guī)劃設(shè)計(jì)許可以外的建筑物、構(gòu)筑物；主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)，不準(zhǔn)堆放、吊掛有礙市容觀(guān)瞻的物品；封閉陽(yáng)臺(tái)必須規(guī)范、統(tǒng)一、美觀(guān)。第十一條主要街道的道路兩側(cè)臨街建筑需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施，高度不得超過(guò)2米，其造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。第十二條任何單位和個(gè)人在城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶(hù)外廣告，必須按照《安順市戶(hù)外廣告管理辦法》第二十一條辦理審查批準(zhǔn)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合市容觀(guān)瞻的要求。利用城區(qū)道路、廣場(chǎng)（空地）等舉辦各類(lèi)活動(dòng)，須報(bào)經(jīng)市城市管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后方能舉辦。第十三條城區(qū)范圍內(nèi)的任何單位和個(gè)人不得擅自破路施工和在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)需要破路施工、臨時(shí)堆放物料和搭建設(shè)施的，必須經(jīng)城市管理行政主管部門(mén)同意并辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)破路施工的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)恢復(fù)。第十四條城區(qū)范圍內(nèi)的所有施工場(chǎng)地，必須在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)圍場(chǎng)作業(yè)、文明施工，施工所產(chǎn)生的雜棄物須及時(shí)清運(yùn)，施工車(chē)輛不得污染施工場(chǎng)地以外的路面，施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑垃圾清運(yùn)中，必須有嚴(yán)格的揚(yáng)塵污染控制和防塵設(shè)施，施工用水不得任意排放；停工場(chǎng)地須及時(shí)整理并作必要覆蓋；竣工后，須及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，撤除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施。第十五條進(jìn)入城區(qū)范圍內(nèi)的各類(lèi)車(chē)輛，必須保持車(chē)容車(chē)貌整潔，不得帶泥在城區(qū)街道 上行駛，運(yùn)載物品不得撒漏污染路面，廢棄物不得丟向車(chē)外；垃圾運(yùn)輸車(chē)輛必須覆蓋嚴(yán)密，不得沿途撒漏；嚴(yán)禁白天進(jìn)入市區(qū)挑拉糞便。第十六條城市主要街道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，禁止下列行為：（一）商鋪延伸和占道加工、經(jīng)營(yíng)、撐棚打傘及商販沿街流動(dòng)經(jīng)營(yíng)；（二）臨街商鋪使用高聲音響招攬顧客；（三）各類(lèi)車(chē)輛亂停、亂放、亂行和畜力車(chē)、人力車(chē)白天進(jìn)入城市中心區(qū)；（四）在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施和樹(shù)木、電桿、公共綠地上亂貼、亂刻、亂畫(huà)、亂掛、亂堆；（五）損壞城市道路、公共綠地及其他公共設(shè)施；（六）燃放煙花炮竹、辦理婚（喪）事務(wù)、拋撒紙錢(qián)、焚燒物品；（七）翻越交通隔離護(hù)欄和在非指定地段橫穿道路。第三章環(huán)境衛(wèi)生管理第十七條城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，需達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求，并按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（一）城市道路、廣場(chǎng)、公共綠地由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃保潔；按照規(guī)定實(shí)行承包的，由承包人清掃保潔；（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)（不含通過(guò)居住區(qū)的城市道路），由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃保潔；（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃保潔；（四）集貿(mào)市場(chǎng)（含早夜市）由市場(chǎng)開(kāi)辦者設(shè)專(zhuān)人清掃保潔；（五）機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、體育場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所及鐵路沿線(xiàn)，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔；（六）水面、河道由主管單位負(fù)責(zé)清掃保潔和清理漂浮廢棄物。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地從事各種活動(dòng)的，臨時(shí)占用者負(fù)責(zé)占用地段的清掃保潔。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃保潔。第十八條對(duì)生活垃圾逐步實(shí)行統(tǒng)一管理、分類(lèi)收集，并實(shí)行無(wú)害化處理和綜合利用。第十九條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自外運(yùn)、處置垃圾。第二十條城區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將生活垃圾倒入垃圾容器或指定的場(chǎng)所。在城市中心區(qū)（西秀區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的建成區(qū)及人口密集區(qū)域）首先實(shí)行垃圾堆裝容器化，逐步實(shí)行垃圾分類(lèi)袋裝化和運(yùn)輸密閉化，消除城市裸露垃圾。第二十一條清運(yùn)施工渣土須到城市管理行政主管部門(mén)辦理渣土準(zhǔn)運(yùn)證后，嚴(yán)格按公安、交通、城市管理行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和確定的路線(xiàn)清運(yùn)到指定地點(diǎn)消納。第二十二條特種垃圾的收集、運(yùn)輸、處置辦法另行制定。第二十三條單位和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)和處理的有關(guān)費(fèi)用。第二十四條臨街單位、商鋪、住戶(hù)一律實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，即包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序?！伴T(mén)前三包”工作在市城市管理部門(mén)的指導(dǎo)下，由西秀區(qū)人民政府、安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)城市管理部門(mén)具體組織實(shí)施。第二十五條城市中心區(qū)禁止飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等家畜和雞、鴨、鵝等家禽。經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)貓、狗等寵物的，飼養(yǎng)人應(yīng)加強(qiáng)管護(hù)，不得在街道、廣場(chǎng)、居民區(qū)、公共場(chǎng)地、公共綠地等公共場(chǎng)所放養(yǎng)（有關(guān)飼養(yǎng)寵物的管理辦法另行制定）。第二十六條在城市街道、廣場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格遵守以下規(guī) 定：（一）嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔亂倒亂堆垃圾；（二）嚴(yán)禁隨地大小便；（三）嚴(yán)禁亂倒污水或?qū)⑽鬯欧诺降缆飞?；（四）?yán)禁發(fā)生泄漏夾帶物或裝載物的車(chē)輛駛上道路；（五）嚴(yán)禁油煙違規(guī)排放和將煙筒水滴、漏在人行道上；（六）嚴(yán)禁擅自設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗點(diǎn)和占道洗車(chē)。第四章環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理第二十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)施，包括廁所、垃圾容器、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)用標(biāo)志、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)車(chē)輛及其停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間）、垃圾處理廠(chǎng)（場(chǎng)）、糞便處理廠(chǎng)（場(chǎng)）和環(huán)衛(wèi)工作間等。第二十八條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè)，必須符合國(guó)家、省、市規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施須與其他工程項(xiàng)目配套，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收須有城市管理部門(mén)參加，驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。第二十九條經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得阻礙施工。建成后，不得擅自改變用途。第三十條公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（間），由城市管理部門(mén)確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。單位、居民區(qū)公用廁所的保潔工作，分別由所在單位和街道辦事處確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。第三十一條人行道、廣場(chǎng)的垃圾容器，按照城市管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、公園、體育場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由責(zé)任單位在其責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。第三十二條垃圾處理廠(chǎng)（場(chǎng)）的設(shè)置，由市城市管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定確定。禁止任何單位和個(gè)人私設(shè)垃圾處理場(chǎng)。第三十三條任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自拆除、移動(dòng)、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除的，建設(shè)單位應(yīng)事先提出拆遷方案，經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。第五章 責(zé)任追究第三十四條有下列行為之一者，城市管理部門(mén)或受城市管理部門(mén)委托的符合法定條件的組織除責(zé)令其糾正違規(guī)行為，采取補(bǔ)救措施外，依法暫扣或沒(méi)收違規(guī)物品及工具，并處以罰款。（一）在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，亂潑污水、亂扔果皮、紙屑、包裝物、煙頭等廢棄物，在規(guī)定不準(zhǔn)吸煙的公共場(chǎng)所吸煙的；（二）不按規(guī)定傾倒垃圾，白天進(jìn)城挑拉糞便，將污水（煙筒水）排放、滴漏道路，油煙違規(guī)排放的；（三）在城市建筑物、公共設(shè)施及樹(shù)桿、電桿上涂寫(xiě)刻畫(huà)或未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品，在城區(qū)范圍內(nèi)的樓房屋頂搭建規(guī)劃設(shè)計(jì)許可以外的建筑物、構(gòu)筑物，在規(guī)定路段臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、屋頂、平臺(tái)堆放、吊掛有礙市容物品的；（四）不履行清掃保潔責(zé)任，清掃保潔不符合要求，不按規(guī)定清運(yùn)和處理垃圾、渣土、糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的；（五）除特殊規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花炮竹的；（六）在城區(qū)街道、廣場(chǎng)拋撒紙錢(qián)、占道辦理婚喪事務(wù)、焚燒物品的；（七）違規(guī)占道加工、經(jīng)營(yíng)，延伸商鋪、撐棚打傘和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，使用高聲音響招攬顧客 的；（八）不按規(guī)定停放各類(lèi)車(chē)輛，畜力車(chē)、人力車(chē)白天進(jìn)入城市中心區(qū)的；（九）未經(jīng)批準(zhǔn)在市中心區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽、在公共場(chǎng)所放養(yǎng)寵物的；（十）臨街工地不設(shè)置護(hù)欄或者不作遮擋，缺乏揚(yáng)塵污染控制和防塵設(shè)施，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地影響市容和環(huán)境衛(wèi)生；未經(jīng)批準(zhǔn)占道施工或施工中將建筑材料和用水排放道路的；（十一）擅自違章占道洗車(chē)，在街道兩側(cè)堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；車(chē)輛進(jìn)入市區(qū)道路發(fā)生夾帶物遺撒、裝載物泄漏的；（十二）損壞各類(lèi)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施及附屬設(shè)施的。第三十五條不認(rèn)真履行“門(mén)前三包”責(zé)任制的，視其情節(jié)輕重，予以批評(píng)、依法進(jìn)行警告或罰款。第三十六條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，破壞、盜竊市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條本辦法所涉及的各項(xiàng)行政處罰，依法可單獨(dú)適用，可以合并適用的合并適用；涉及罰款處罰的，依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十八條當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或上一級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴。期滿(mǎn)不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十九條城市管理行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成違法的，依法追究法律責(zé)任。第六章附 則第四十條 各縣、自治縣縣城、建制鎮(zhèn)及城市型居民區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。第四十一條 本辦法由安順市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自二○○二年七月十五日起施行。