【正文】 許可簡化管理的排污單位，上述材料可適當(dāng)簡化。第十八條 核發(fā)機關(guān)收到排污單位提交的申請材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進行審查，按照下列情形分別作出處理：(一)依本規(guī)定不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時告知排污單位不需要辦理。(二)不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知排污單位有核發(fā)權(quán)限的機關(guān)。(三)申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)出具一次性告知單，告知排污單位需要補充的全部材料。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。(四)申請材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在五日內(nèi)出具一次性告知單，告知排污單位需要改正的全部內(nèi)容?？梢援?dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場改正。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。(五)屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合規(guī)定，或者排污單位按要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可申請的決定，同時向排污單位出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的受理單或不予受理告知單。第十九條 核發(fā)機關(guān)根據(jù)排污單位申請材料和承諾，對滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證，對申請材料中存在疑問的，可開展現(xiàn)場核查。(一)不屬于國家或地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的。(二)不位于飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)。(三)有符合國家或地方要求的污染防治設(shè)施或污染物處理能力。(四)申請的排放濃度符合國家或地方規(guī)定的相關(guān)標準和要求，排放量符合排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的要求。(五)申請表中填寫的自行監(jiān)測方案、執(zhí)行報告上報頻次、信息公開方案符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。(六)對新改擴建項目的排污單位，還應(yīng)滿足環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)的相關(guān)要求，如果是通過污染物排放等量或減量替代削減獲得總量指標的，還應(yīng)審核被替代削減的排污單位排污許可證變更情況。(七)排污口設(shè)置符合國家或地方的要求。(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。核發(fā)機關(guān)根據(jù)審核結(jié)果，自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否準予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十日，并將延長期限理由告知排污單位。依法需要聽證、檢驗、檢測和專家評審的，所需時間不計算在本規(guī)定的期限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。核發(fā)機關(guān)作出準予許可決定的，須向國家排污許可管理信息平臺提交審核結(jié)果材料并申請獲取全國統(tǒng)一的排污許可證編碼。核發(fā)機關(guān)應(yīng)自作出許可決定起十日內(nèi)，向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的排污許可證，并在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。作出不予許可決定的，核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予許可書面決定書，書面告知排污單位不予許可的理由以及享有依法申請行政復(fù)議或提請行政訴訟的權(quán)利，并在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。第二十條 在排污許可證有效期內(nèi)，下列事項發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)提出變更排污許可證的申請。(一)排污單位名稱、注冊地址、法定代表人或者實際負責(zé)人等正本中載明的基本信息發(fā)生變更之日起二十日內(nèi)。(二)第十條中許可事項發(fā)生變更之日前二十日內(nèi)。(三)排污單位在原場址內(nèi)實施新改擴建項目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價的，在通過環(huán)境影響評價審批或者備案后，產(chǎn)生實際排污行為之前二十日內(nèi)。(四)國家或地方實施新污染物排放標準的，核發(fā)機關(guān)應(yīng)主動通知排污單位進行變更，排污單位在接到通知后二十日內(nèi)申請變更。(五)政府相關(guān)文件或與其他企業(yè)達成協(xié)議，進行區(qū)域替代實現(xiàn)減量排放的，應(yīng)在文件或協(xié)議規(guī)定時限內(nèi)提出變更申請。(六)需要進行變更的其他情形。第二十一條 申請變更排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：(一)排污許可證申請表。(二)排污許可證正本、副本復(fù)印件。(三)與變更排污許可事項有關(guān)的其他材料。排污單位應(yīng)當(dāng)書面承諾對變更申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責(zé)任以及嚴格執(zhí)行變更后排污許可證的規(guī)定。第二十二條 核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對變更申請材料進行審查。同意變更的，在副本中載明變更內(nèi)容并加蓋本行政機關(guān)印章，發(fā)證日期和有效期與原證書一致。發(fā)生第二十條第一項變更的，核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起十日內(nèi)作出變更決定，并換發(fā)排污許可證正本。發(fā)生其他變更的，核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起二十日內(nèi)作出變更許可決定。第二十三條 排污許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日向原核發(fā)機關(guān)提出延續(xù)申請。第二十四條 申請延續(xù)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(一)排污許可證申請表。(二)排污許可證正本、副本復(fù)印件。(三)與延續(xù)排污許可事項有關(guān)的其他材料。第二十五條 核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對延續(xù)申請材料進行審查。同意延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起二十日內(nèi)作出延續(xù)許可決定，向排污單位發(fā)放加蓋本行政機關(guān)印章的排污許可證，并在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告，同時收回原排污許可證正本、副本。第二十六條 有下列情形之一的，排污許可證核發(fā)機關(guān)或其上級機關(guān)，可以撤銷排污許可決定并及時在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。(一)超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的。(二)違反法定程序核發(fā)排污許可證的。(三)核發(fā)機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的。(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的。(五)排污單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的。(六)依法可以撤銷排污許可決定的其他情形。第二十七條 有下列情形之一的，核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理排污許可證的注銷手續(xù)并及時在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。(一)排污許可證有效期屆滿，未延續(xù)的。(二)排污單位被依法終止不再排放污染物的。(三)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。第二十八條 排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請補領(lǐng)排污許可證，遺失排污許可證的還應(yīng)同時提交遺失聲明,損毀排污許可證的還應(yīng)同時交回被損毀的許可證。核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到補領(lǐng)申請后十日內(nèi)補發(fā)排污許可證, 并及時在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。第二十九條 排污許可證自發(fā)證之日起生效。按本規(guī)定首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為五年。第三十條 禁止涂改、偽造排污許可證。禁止以出租、出借、買賣或其他方式轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)方便公眾監(jiān)督的位置懸掛排污許可證正本。第三十一條 環(huán)境保護主管部門實施排污許可不得收取費用。第四章 實施與監(jiān)管第三十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，遵守下列要求：(一)排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放濃度和排放量、執(zhí)行的排放標準等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設(shè)暗管或以其他方式逃避監(jiān)管。(二)落實重污染天氣應(yīng)急管控措施、遵守法律規(guī)定的最新環(huán)境保護要求等。(三)按排污許可證規(guī)定的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展自行監(jiān)測并公開。(四)按規(guī)范進行臺賬記錄，主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、燃料、原輔材料使用情況、污染防治設(shè)施運行記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)等。(五)按排污許可證規(guī)定，定期在國家排污許可證管理信息平臺填報信息，編制排污許可證執(zhí)行報告，及時報送有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護主管部門并公開，執(zhí)行報告主要內(nèi)容包括生產(chǎn)信息、污染防治設(shè)施運行情況、污染物按證排放情況等。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第三十三條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)依據(jù)排污許可證對排污單位排放污染物行為進行監(jiān)管執(zhí)法，檢查許可事項的落實情況，審核排污單位臺賬記錄和許可證執(zhí)行報告，檢查污染防治設(shè)施運行、自行監(jiān)測、信息公開等排污許可證管理要求的執(zhí)行情況。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位，要提高抽查比例。對實行排污許可簡化管理的排污單位以及環(huán)保誠信度高、無違法違規(guī)記錄的排污單位，可減少檢查頻次。在國家排污許可證管理信息平臺上公布監(jiān)督檢查情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證行為的，應(yīng)記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。環(huán)境保護主管部門可通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方機構(gòu)對排污單位的臺賬記錄和執(zhí)行報告進行審核，提出審核意見，作為環(huán)境保護主管部門監(jiān)督檢查的依據(jù)。第三十四條 上級環(huán)境保護主管部門可采取隨機抽查的方式對具有核發(fā)權(quán)限的下級環(huán)境保護管理部門的排污許可證核發(fā)情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。對違規(guī)發(fā)放的排污許可證，上級環(huán)境保護主管部門可根據(jù)本規(guī)定撤銷許可，并責(zé)令改正。對于下級環(huán)境保護主管部門違反規(guī)定發(fā)放排污許可證，情節(jié)特別嚴重的，由上級環(huán)境保護主管部門撤銷違規(guī)發(fā)放的排污許可證并責(zé)令整改，對直接負責(zé)核發(fā)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第三十五條 鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進行監(jiān)督。排污單位應(yīng)及時公開信息，暢通與公眾溝通的渠道，自覺接受公眾監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權(quán)向環(huán)境保護主管部門舉報。接受舉報的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并按有關(guān)規(guī)定對調(diào)查結(jié)果予以反饋，同時為舉報人保密。第三十六條 除涉及國家機密或商業(yè)秘密之外，排污單位應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十一條第(三)項規(guī)定，及時在國家排污許可證管理信息平臺上公開相關(guān)信息。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在國家排污許可管理信息平臺公開排污許可監(jiān)督管理和執(zhí)法信息。國家排污許可證管理信息平臺應(yīng)當(dāng)公布排污許可的管理服務(wù)指南和相關(guān)配套文件。管理服務(wù)指南應(yīng)當(dāng)列明排污許可證辦理流程、辦理時限、所需的申請材料、受理方式、審核要求等內(nèi)容。第五章 附則第三十七條 在本規(guī)定實施前依據(jù)地方性法規(guī)核發(fā)的排污許可證仍然有效。原核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在國家排污許可證管理信息平臺填報數(shù)據(jù)，獲取排污許可證編碼。對于其他仍在有效期內(nèi)的排污許可證，持證排污單位應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號)和本規(guī)定，向具有核發(fā)權(quán)限的機關(guān)申請核發(fā)排污許可證。第五篇：省政府令272號浙江省排污許可證管理暫行辦法浙江省排污許可證管理暫行辦法浙江省人民政府令272號《浙江省排污許可證管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,自2010年7月1日起施行。省長二○一○年五月十四日（此件公開發(fā)布）浙江省排污許可證管理暫行辦法第一條為了加強對污染物排放的監(jiān)督管理，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的下列污染物排放企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱排污單位），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定取得排污許可證；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：（一）排放主要大氣污染物且經(jīng)依法核定排放量的；（二）排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的；（三）排放規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水的；（四）向環(huán)境排放餐飲污水的；（五）運營城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施的；（六）其他應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證的排污單位。第三條排污單位取得排污許可證后，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。第四條本省對排放二氧化硫、化學(xué)需氧量以及向錢塘江流域和太湖流域排放氨氮，依法實行排放總量控制。國家、省實行排放總量控制的污染物種類及實施地域范圍依法調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。污染物排放總量控制指標的核定按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條法律、法規(guī)規(guī)定由有關(guān)人民政府核發(fā)的排污許可證，由有關(guān)人民政府委托其環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)?？h（市）環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)核發(fā)本行政區(qū)域的排污許可證；設(shè)區(qū)的市及其區(qū)環(huán)境保護行政主管部門按照職責(zé)分工，負責(zé)核發(fā)市區(qū)的排污許可證；總裝機容量30萬千瓦以上燃煤發(fā)電企業(yè)的排污許可證，由省環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)。第六條申領(lǐng)排污許可證的排污單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）建設(shè)項目已通過環(huán)境保護竣工驗收（試生產(chǎn)、試運行項目除外）；（二）有保證環(huán)境保護設(shè)施正常運行的管理制度和技術(shù)、管理人員；（三）有污染事故應(yīng)急方案和應(yīng)急處理所需的設(shè)施、物資；（四）屬于重點排污單位的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備；（五）有污染物排放總量控制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定取得排放總量控制指標；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護行政主管部門提交證明符合前款規(guī)定條件的相關(guān)材料。第七條受理排污許可證申請的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審查；對符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出準予行政許可決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達排污許可證；對不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定，并書面通知申請人。排污許可證有效期最長不得超過5年。試生產(chǎn)、試運行項目的排污許可證，其有效期不得超過試生產(chǎn)、試運行期限。法律、法規(guī)對本條第一款、第二款事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第八條排污許可證分為正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）排污單位名稱、地址、法定代表人（主要負責(zé)人）；（二）排放污染物的種類、濃度、數(shù)量；（三）有效期；（四）發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。副本除載明前款規(guī)定事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）污染物排放的方式、時間、去向；（二）排污口地點和數(shù)量；（三）產(chǎn)生污染物的主要工藝、設(shè)備；（四）污染物的處理方式和流程；（五）污染物排放的執(zhí)行標準；（六）有污染物排放總量控制任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)載明污染物排放總量控制指標、削減數(shù)量和時限；（七）排污權(quán)交易情況；（八）其他應(yīng)當(dāng)載明的事項。第九條排污單位名稱、地址或者本辦法第八條第三款第（一）項至第（四）項規(guī)定的事項發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在事項發(fā)生變化之日起10日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證：（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、排污地點發(fā)生變化的；（二）因建設(shè)項目的規(guī)模和生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物排放種類、濃度、數(shù)量發(fā)生重大變化的；（三）其他應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)排污許可證的情形。第十條因產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整或者污染物排放執(zhí)行的標準、總量控制指標及環(huán)境功能區(qū)等發(fā)生變化，需要對排污許可事項進行調(diào)整的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對排污許可證載明