安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)條件的政策性解釋-資料下載頁(yè)
2024-10-21 09:32本頁(yè)面
【正文】 育的，以 《山東省關(guān)于計(jì)劃生育若干問(wèn)題的試行規(guī)定》（第五屆省人大 常委會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）為依據(jù)進(jìn)行界定，每對(duì)夫婦只生育一 個(gè)孩子為合法生育，對(duì)已有一個(gè)子女的夫婦，除孩子嚴(yán)重殘疾 外，不再安排生育。1982 年 7 月 29 日年至 1984 年 5 月 10 日期間生育的，以省計(jì)生局制定的《關(guān)于掌握二胎生育問(wèn)題的通知》為依據(jù)進(jìn) 行界定，符合照顧生育二胎的城市“三條”、農(nóng)村“七條”生育 且生育間隔 4 年以上的為合法生育。1984 年 5 月 10 日至 1988 年 7 月 23 日期間生育的，以省委《關(guān)于二胎生育政策的暫行規(guī)定》為依據(jù)進(jìn)行界定。符合照顧生育二胎的“十六條”生育且生育間隔 4 年以上的為合法生育。1986 年 2 月 13 日省委、省政府《關(guān)于農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)實(shí)行有間隔地生育第二胎的決定》頒布后，凡農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)，母親年滿(mǎn)30 周歲者，允許生育第二胎。1988 年 7 月 23 日至 1996 年 10 月 14 日期間生育的以《山 東省計(jì)劃生育條例》（第七屆省人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）為依據(jù)進(jìn)行界定。1996 年 10 月 14 日至 2002 年 9 月 28 日期間生育的以《山 東省計(jì)劃生育條例》（第八屆省人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議修 正）為依據(jù)進(jìn)行界定。2002 年 9 月 28 日以后生育的，以《山東省人口與計(jì)劃 生育條例》(第九屆省人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))為依據(jù) 進(jìn)行界定。（三）省革委會(huì) 1979 年 4 月 13 日頒發(fā)的《關(guān)于計(jì)劃生育 若干問(wèn)題的試行規(guī)定》明確提出生育間隔的規(guī)定。因此，1979 年 4 月 13 日以前生育第二個(gè)子女與生育第一個(gè)子女的間隔不滿(mǎn) 年的，不作為違反政策生育對(duì)待。考慮到妊娠和生育行為的特 殊性，1979 年 4 月 13 日至 1980 年 2 月 13 日期間生育第二個(gè)子 女與生育第一個(gè)子女的間隔不滿(mǎn)3年的，也不作為違反政策生育對(duì)待。（四）不符合法定結(jié)婚條件生育的不得納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。1981 年 1 月 1 日之前結(jié)婚生育的，以 1950 年《婚姻法》的規(guī)定 為準(zhǔn)進(jìn)行界定，1981 年 1 月 1 日之后結(jié)婚生育的，以 1981 年《婚 姻法》的規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行界定。1980 年 3 月 31 日《山東省計(jì)劃生 育若干問(wèn)題的試行規(guī)定》實(shí)施后生育的，必須依法登記結(jié)婚，持結(jié)婚證生育。2002 年 9 月 28 日《山東省人口與計(jì)劃生育條例》 實(shí)施以后，凡符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一 個(gè)子女的，自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的視為合法生 育。（五）1992 年 4 月 1 日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施前 收養(yǎng)子女的只要符合收養(yǎng)行為發(fā)生時(shí)我省制定的人口與計(jì)劃生 育法規(guī)、規(guī)章或政策性文件，視為合法收養(yǎng)；《中華人民共和國(guó) 收養(yǎng)法》實(shí)施以后，凡是符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定 的收養(yǎng)行為為合法收養(yǎng)，否則視為違法收養(yǎng)。四、關(guān)于“現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女”（一）子女包括親生子女（包括婚生子女和非婚生子女，含送養(yǎng)、判隨前夫或前妻的子女）和收養(yǎng)子女。（二）本條規(guī)定包括以下幾種情況:曾生育子女符合人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策性文 件規(guī)定，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。合法收養(yǎng)子女（含 1992 年 4 月 1 日《收養(yǎng)法》實(shí)施之 前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的）后，現(xiàn)存子女合計(jì)數(shù) 為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。再婚夫妻雙方均未違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政 策規(guī)定，再婚前后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算只有一個(gè)子女或 兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。再婚夫妻再婚前均符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，再婚后未再生育 或收養(yǎng)子女的。結(jié)婚后合法生育的子女死亡，離婚、喪偶后單方合法收 養(yǎng)一個(gè)子女的。（三）本條規(guī)定不包括以下情況：夫妻雙方均未生育過(guò)子女的。有配偶者與他人同居生育的。（四）生育子女送他人收養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計(jì)入現(xiàn) 存子女?dāng)?shù)。（五）生育的子女下落不明，未經(jīng)人民法院宣告死亡的，計(jì)入該夫妻的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。五、關(guān)于“年滿(mǎn) 60 周歲”（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生 時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的，則以戶(hù)口簿登記的出生 時(shí)間為準(zhǔn)。（二）按身份證或戶(hù)口登記，本人出生于 1933 年 1 月 1 日 之后，到獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施 12 月 31 日之前年滿(mǎn) 60 周歲。（三）年齡條件以個(gè)人為單位,夫妻分別計(jì)算，一 方 達(dá) 到 一方享受，雙方達(dá)到雙方享受。（四）年齡已經(jīng)超過(guò) 60 周歲的，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放從獎(jiǎng)勵(lì) 扶助制度在當(dāng)?shù)亻_(kāi)始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。六、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的退出 享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的戶(hù)口性質(zhì)、婚姻狀況、子女情況發(fā)生 變化的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)核實(shí)，發(fā)生以下情況之一的，終止獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，并辦理退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù)：（一）本人或配偶的戶(hù)口性質(zhì)發(fā)生改變，不符合規(guī)定條件的。（二）子女?dāng)?shù)增加（包括依法再生育、違法生育、收養(yǎng)導(dǎo) 致子女?dāng)?shù)增加）后，子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。（三）本人死亡或戶(hù)口遷出的。（四）因弄虛作假等原因騙取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金或工作人員審批錯(cuò)誤的。七、關(guān)于相關(guān)證明材料申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助的人員，除需提供本人及配偶的身份證明、戶(hù)籍證明、婚姻狀況證明、已有子女狀況證明以外，屬于下列 情形的，還需要提供相關(guān)證明材料：（一）收養(yǎng)子女的，需提供民政部門(mén)頒發(fā)的收養(yǎng)證（1992 年 4 月 1 日《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》實(shí)施之前收養(yǎng)，并已形 成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，提供戶(hù)籍證明）。（二）子女死亡，且曾辦理過(guò)戶(hù)籍登記的，需提供公安部 門(mén)出具的注銷(xiāo)戶(hù)籍的證明；子女死亡，但未曾辦理戶(hù)籍登記的，需提供公安部門(mén)或者醫(yī)院或者村民委員會(huì)出具的死亡證明。（三）離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書(shū)、離婚協(xié)議 書(shū)。喪偶的，需提供公安部門(mén)或者醫(yī)院或者村民委員會(huì)出具的 死亡證明。（四）結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，由本人自述、3 名以上村民證明，村民委員會(huì)審核后加以確認(rèn)；也可以由當(dāng)事 人持戶(hù)口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方當(dāng)事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或出具證明。（五）再婚前婚姻和生育情況不明的，由其再婚前居住地 村民委員會(huì)5人以上證明、現(xiàn)居住地村民委員會(huì)審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府調(diào)查、公示、情況屬實(shí)符合條件的，做為列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助 范圍的依據(jù)。（六）缺失生育證件且審批資料查找不全的，由發(fā)證機(jī)關(guān) 以各階段生育政策為依據(jù)出具證明，并簽字、蓋章。（七）從外省遷入我省的農(nóng)村居民，需提供遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府或縣級(jí)人口計(jì)生行政部門(mén)提供的婚育情況證明。對(duì)于三 峽移民，主要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)有證件和本人自述來(lái)界定。
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