【正文】 水平。以黨建“書記項(xiàng)目”為抓手，以抓好制度落實(shí)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施，取得了較好的效果。一是搭建以“黨建中心”為統(tǒng)領(lǐng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。今年南關(guān)街道黨工委書記基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為：推進(jìn)黨建中心建設(shè)，開辟 2黨群服務(wù)新領(lǐng)域。針對(duì)該項(xiàng)目，街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的班子和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，定期研究調(diào)度，項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。結(jié)合街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)際需求，先后在大莊子社區(qū)和南關(guān)大街社區(qū)創(chuàng)新成立了以“黨建中心”為統(tǒng)領(lǐng)的“區(qū)域黨建示范群”。兩個(gè)“黨建中心”：以大莊子社區(qū)黨建中心為統(tǒng)領(lǐng)的3個(gè)農(nóng)村管區(qū)的14個(gè)基層黨組織，著重在服務(wù)“城中村”改造、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)群眾發(fā)展致富、公共安全防范和方便群眾就醫(yī)中打造特色化品牌；以南關(guān)大街社區(qū)黨建中心為統(tǒng)領(lǐng)的2個(gè)城市管區(qū)的8個(gè)基層黨組織，著重在圍繞市場(chǎng)黨建、“兩新組織”建設(shè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)民本民生中打造特色化品牌，打造了服務(wù)黨群促發(fā)展、綜治維穩(wěn)促和諧、保障社會(huì)促民生、繁榮文化促文明的大黨建綜合管理服務(wù)平臺(tái)。通過筑巢引鳳引發(fā)的磁場(chǎng)效應(yīng)，溫州商會(huì)黨支部和浙江商會(huì)黨支部先后轉(zhuǎn)遷到了街道轄區(qū)中來。二是圓滿完成村“兩委”換屆工作。今年的村“兩委”換屆工作是《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》修訂后的首次換屆選舉，為確保整個(gè)換屆工作依法有序、和諧穩(wěn)定，南關(guān)街道按照“六個(gè)精細(xì)化”（組織發(fā)動(dòng)精細(xì)化、調(diào)查摸底精細(xì)化、方案制定精細(xì)化、選民登記精細(xì)化、人員分工精細(xì)化、選票管理程序精細(xì)化）的要求和選票的印制管理“三個(gè)不固定”（選票顏色不固定、選票編號(hào)不固定、蓋章位置不固定）的措施，緊扣會(huì)議研討、預(yù)案制定、先行試點(diǎn)、分析總結(jié)、壓茬進(jìn)行的環(huán)節(jié)，同時(shí)在選舉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行立體化全程錄像，保證了所有環(huán)節(jié)公開公正透明，營(yíng)造了風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，出現(xiàn)了許多懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的社會(huì)能人積極參與競(jìng)爭(zhēng)的局面。換屆結(jié)束后，無發(fā)生一例上訪事件，實(shí)現(xiàn)了一次性選舉成功率100%，婦女進(jìn)村（居）民委員會(huì)100%的目標(biāo)，群眾滿意度測(cè)評(píng)為100%。三是推行村居黨建基礎(chǔ)工作臺(tái)帳化管理。南關(guān)街道為精準(zhǔn)掌握各基層黨組織和黨員的基本情況，真正準(zhǔn)確、科學(xué)發(fā)揮基層組織和黨員的先鋒模范作用，科學(xué)決策基層黨建工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施了黨建基礎(chǔ)工作臺(tái)賬化管理辦法。黨建基礎(chǔ)工作臺(tái)帳以制度為準(zhǔn)繩，設(shè)計(jì)了20類表格及要目，將基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍情況、陣地建設(shè)、黨員發(fā)展、干部報(bào)酬、包村聯(lián)戶、“兩新組織”等情況逐項(xiàng)建立臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明；建立了“臺(tái)帳更新制度”，達(dá)到更新化、精準(zhǔn)化管理目標(biāo)；同時(shí)建立了臺(tái)帳信息庫(kù)，達(dá)到“靈活、便捷”的信息化管理。通過一本臺(tái)帳反映村居全部基礎(chǔ)工作，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，強(qiáng)化村居工作措施，促使各村居做到村史明晰、家底清楚、檔案規(guī)范、工作理順，全面促進(jìn)了基層黨員干部服務(wù)群眾的自覺性和主動(dòng)性。四是扎實(shí)做好遠(yuǎn)程教育工作。按照事前通知、事中抽查、事后通報(bào)的遠(yuǎn)程教育月考核制度，落實(shí)每月5日、15日、25日以及非集中學(xué)習(xí)日的黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。與專業(yè)公司簽訂遠(yuǎn)教站點(diǎn)維護(hù)協(xié)議，由專人抓好站點(diǎn)設(shè)備更新和運(yùn)行保障，全面實(shí)行終端接收站點(diǎn)管理員持證上崗制度，建設(shè)高素質(zhì)管理員隊(duì)伍，抓好課件評(píng)價(jià)和需求信息反饋工作，提高遠(yuǎn)程教育學(xué)用實(shí)效。五是規(guī)范黨建檔案整理工作。按照材料齊全、分類明確、整理規(guī)范的具體要求，街道為各村居統(tǒng)一印制建檔目錄、資料封皮、盒簽，配發(fā)資料盒、抽桿夾，并要求22個(gè)村居配備專用電腦和檔案櫥柜，推行計(jì)算機(jī)管理和目標(biāo)管理。要求各村居按照統(tǒng)一要求，認(rèn)真對(duì)黨建檔案資料進(jìn)行分類、排序、核對(duì)、裝訂、裝盒、入柜，切實(shí)做好資料的收集整理和查缺補(bǔ)漏工作，使每份黨建檔案達(dá)到“資料齊全完整，程序規(guī)范完備，外觀整齊美觀”。六是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。先后對(duì)街道機(jī)關(guān)干部和村居“兩委”成員集中進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深化教育16次，于6月份在濰州劇場(chǎng)組織轄區(qū)1000多名黨員集中進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)2次，切實(shí)把黨員干部的思想統(tǒng)一到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐層面上來，確保科學(xué)發(fā)展增動(dòng)力、人民群眾得實(shí)惠、基層黨建上水平的實(shí)際效果。三、豐富內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨建工作新突破。一是狠抓“三有一化”建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)村居“三有一化”建設(shè)，尤其是在村“兩委”換屆后，街道重點(diǎn)抓好村居工作人員配備，加強(qiáng)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，落實(shí)了辦公經(jīng)費(fèi)。目前，火車站社區(qū)、西市場(chǎng)社區(qū)、西南關(guān)社區(qū)、南關(guān)大街社區(qū)、東市場(chǎng)社區(qū)、五道廟、人民商城社區(qū)服務(wù)辦公用房全部達(dá)到了300平方米以上，高家樓社區(qū)、花家社區(qū)、馬家黃土埠子村也都進(jìn)行了大規(guī)模的場(chǎng)所擴(kuò)建和整修，大大提高了村居辦事效率。二是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和和干部綜合素質(zhì)提升年活動(dòng)開展。深化拓展活動(dòng)內(nèi)容。南關(guān)街道堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以干部綜合素質(zhì)提升年為載體，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、招商引資產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)管理、重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)、民本民生方面當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)，深入推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，構(gòu)建黨群組織齊爭(zhēng)共創(chuàng)的局面。同時(shí)在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中提高干部素質(zhì),在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中增強(qiáng)干部能力,打造了一支思想政治素質(zhì)好、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、執(zhí)行落實(shí)效率高、廉潔勤政形象好的最具競(jìng)爭(zhēng)力的干部隊(duì)伍。積極改進(jìn)活動(dòng)方式。按照“一季一主題，一季一承諾，一季一點(diǎn)評(píng)，一季一先鋒”的要求，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)階段化目標(biāo)任務(wù)，著力解決發(fā)展中的突出問題。全面推行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目化管理，推進(jìn)活動(dòng)持續(xù)發(fā)展。2011年全街道39個(gè)基層黨組織共承諾事項(xiàng)565件，完成565件，黨員共承諾事項(xiàng)14601件，完成14597件，著力解決百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題279件。南關(guān)街道通過村居月考核和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)形成了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的長(zhǎng)效機(jī)制，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自到一線和聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)成效，評(píng)不足，并親自查看驗(yàn)收問題整改落實(shí)情況，大大激發(fā)了工作活力。加大先進(jìn)典型選樹力度。大力選樹先進(jìn)典型，做到縱向爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，橫向比學(xué)趕超、進(jìn)位爭(zhēng)先。結(jié)合開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，2011年南關(guān)街道共評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織20個(gè)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者10名、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員28名和各條戰(zhàn)線先鋒個(gè)人43名，在全街道形成了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三是提升人民群眾的幸福感和滿意度。在8個(gè)城市設(shè)區(qū)創(chuàng)新開通了“12343”便民服務(wù)熱線，只需按一鍵，即時(shí)獲得日用品購(gòu)買、家政保潔、法律咨詢等上門服務(wù)和全方位的信息咨詢服務(wù)，起到了“社區(qū)“110”的作用。劃撥專項(xiàng)資金20多萬元，為老舊居民樓地下室窗戶制作安裝防護(hù)雨搭4689個(gè)，解決了雨雪天倒灌入室的難題。通過整合社區(qū)有形資源，先后投資近200多萬元，提升標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心12處，文化活動(dòng)中心、兒童俱樂部、老年會(huì)所、四點(diǎn)半學(xué)校9處。綜合整治重點(diǎn)、難點(diǎn)部位7處，老舊和開放式居民小區(qū)與單位宿舍32個(gè)，整修道路3200多米，清理垃圾1200多方，清理化糞池和污水井711個(gè)，有效提升了群眾的幸福感和滿意度。四是深入開展包村聯(lián)戶活動(dòng)。在包村聯(lián)戶活動(dòng)中，南關(guān)街道僅用5天時(shí)間，完成了21個(gè)區(qū)直部門和街道449名干部與22各村居21784戶的對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)了全域全員“雙百包村”。在包村聯(lián)戶過程中，包聯(lián)干部對(duì)包靠對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)摸底，建立臺(tái)賬，合理編組，把老黨員、老干部、低保戶、6465下鄉(xiāng)戶、生活困難群體和有上訪苗頭的人提供給政策理解能力強(qiáng)、問題解決措施多的干部和單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)包聯(lián)，村居和管區(qū)工作人員一起陪同走訪，妥善解決群眾各類訴求57件，密切了干群關(guān)系、推動(dòng)了和諧發(fā)展。包村干部找準(zhǔn)工作定位，根據(jù)自己的職務(wù)、崗位、特長(zhǎng)力所能及地幫助村民辦一些看的見、摸得著的實(shí)事好事，讓村民看到實(shí)實(shí)在在的效果。包村聯(lián)戶工作開展中共集中辦理實(shí)事好事129件。如：籌資60多萬元，整修倉(cāng)南街、姚崔路、花前路、小康路、綜合整治老舊和開放式居民小區(qū)與單位宿舍32個(gè)，有效提升了社區(qū)服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。為高桂英老人申請(qǐng)辦理了廉租住房、為花光武辦理了退職補(bǔ)助解決了他們的后顧之憂。五是積極開展“建組織擴(kuò)覆蓋活動(dòng)”活動(dòng)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在鞏固已建黨組織的基礎(chǔ)上，積極開展“建組織擴(kuò)覆蓋活動(dòng)”活動(dòng)，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的濰坊寧建投資發(fā)展有限公司和濰坊瑞嘉置業(yè)有限公司2家企業(yè)及時(shí)組建了黨支部，并向無黨員無群團(tuán)組織的“兩新”組織全部選派了黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了“超80爭(zhēng)100”的目標(biāo)。四、存在問題及今后工作打算一年來，南關(guān)街道黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求、與群眾的愿望還有一定差距，主要是：基層黨建工作開展不平衡，黨建創(chuàng)新不夠，黨建科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高；個(gè)別基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力需進(jìn)一步增強(qiáng)；個(gè)別黨員干部團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí)和事業(yè)心、責(zé)任心還不是很強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力需進(jìn)一步提高等。這些問題盡管存在于個(gè)別單位和個(gè)別人身上，但也削弱了黨的戰(zhàn)斗力、影響了黨的形象，我們必須高度重視、認(rèn)真解決。下步，我們將著重從以下四個(gè)方面入手：一是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提升黨建活力。緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)組織建設(shè)”總體要求通過強(qiáng)基礎(chǔ)提升功能、樹典 8型引領(lǐng)示范、搭平臺(tái)豐富載體使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定中見實(shí)效。二是深化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)提升干部素質(zhì)能力。拓展教育載體開展以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”為主題素質(zhì)提升工程依托上級(jí)集訓(xùn)、專題教育、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和干部學(xué)習(xí)新干線采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)方法積極營(yíng)造“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、家庭學(xué)習(xí)”濃厚氛圍提升街道黨員文化軟實(shí)力三是深化基層基礎(chǔ)建設(shè)提升隊(duì)伍活力。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制，抓好新黨員發(fā)展工作，認(rèn)真抓好黨內(nèi)“雙評(píng)”、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、“三會(huì)一課”制度等活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。四是深化作風(fēng)效能建設(shè)提升服務(wù)水平。以“服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍”為中心，把深化作風(fēng)效能建設(shè)作為街道服務(wù)品牌創(chuàng)建重要載體，各基層黨組織要積極探索和改進(jìn)工作作風(fēng)方式方法提高服務(wù)效率逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”：業(yè)務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)結(jié)果“零投訴”，努力提高人民群眾的幸福感和滿意度。2011年12月31日