【正文】 實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測(cè)算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：（1）注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元；（2）職工人數(shù)不超過(guò)500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬(wàn)元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)8000萬(wàn)元；（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長(zhǎng)期企業(yè)。（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊(cè)成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。（2）成長(zhǎng)期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊(cè)成立時(shí)間超過(guò)36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬(wàn)元，西部地區(qū)可以減半。4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說(shuō)明，內(nèi)容詳見《項(xiàng)目指南》。海南省參照?qǐng)?zhí)行。5．對(duì)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。，資助金額為100萬(wàn)－200萬(wàn)元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬(wàn)元。：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元；至少有三年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間；（2）企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%；最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元；說(shuō)明：①近三年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009營(yíng)業(yè)收入－2006營(yíng)業(yè)收入）247。2006營(yíng)業(yè)收入100 %。②最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率=（2009營(yíng)業(yè)收入－2008營(yíng)業(yè)收入）247。2008營(yíng)業(yè)收入100 %。③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤(rùn)247。2009平均凈資產(chǎn)100%。（3）企業(yè)已承擔(dān)過(guò)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)信息的認(rèn)證。二、申報(bào)流程創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。（一）注冊(cè) 1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息；2．企業(yè)下載注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表，法人代表簽字，加蓋公章；3．企業(yè)將注冊(cè)資料（加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；4．區(qū)縣科技主管部門提出書面認(rèn)證意見。（二）申報(bào)1．企業(yè)按注冊(cè)的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過(guò)科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；3．企業(yè)填寫申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過(guò)程）；4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時(shí)將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位；5．推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見，企業(yè)修改完善后提交； ，網(wǎng)上激活，完成項(xiàng)目的申報(bào)。三、項(xiàng)目組織，完成地方立項(xiàng)； 2．推薦單位將書面申報(bào)資料裝訂成冊(cè)；、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；4．推薦單位將經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過(guò)科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的推薦工作。四、項(xiàng)目申報(bào)材料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表；（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊(cè)資料： ①書面認(rèn)證意見；②加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表；③企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；（3）相關(guān)附件：①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2002009的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2002007的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁(yè)需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊(cè)時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009財(cái)務(wù)報(bào)表）；②可以說(shuō)明項(xiàng)目情況的證明文件（請(qǐng)企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說(shuō)明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測(cè)報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；④國(guó)家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；⑥能說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。