【正文】 實現(xiàn)的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當放寬至三年，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領域相關要求。2．貸款貼息的創(chuàng)新項目用于支持產品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產總額不高于8000萬元；（4）年營業(yè)收入不超過8000萬元；（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結構合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內（執(zhí)行期從項目申報之日起計）。2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據為準。3．根據中小企業(yè)發(fā)展的特點，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè)（即成立時間在36個月以內），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半。（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。4．在西部欠發(fā)達專項三年試點的基礎上，創(chuàng)新基金2010年專門針對西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產建設兵團等西部欠發(fā)達地區(qū)申報創(chuàng)新項目作了說明，內容詳見《項目指南》。海南省參照執(zhí)行。5．對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心）、國家留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學科技園、國家火炬特色產業(yè)基地（包含軟件產業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機構內的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目予以重點支持；對大學生創(chuàng)業(yè)項目（指在校大學生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內的大學生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目）予以重點支持。（二）重點創(chuàng)新項目圍繞相關產業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點需求，選擇對產業(yè)或行業(yè)有影響、帶動作用的關鍵技術和關鍵創(chuàng)新產品作為突破口，創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點支持。重點創(chuàng)新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍。，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據重點創(chuàng)新項目申報條件立項后推薦給管理中心，地方立項支持金額不得低于60萬元。：（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間；（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權平均凈資產收益率不低于10%；2007營業(yè)收入不少于1000萬元；說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）247。2006營業(yè)收入100 %。②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營業(yè)收入）247。2008營業(yè)收入100 %。③加權平均凈資產收益率=2009凈利潤247。2009平均凈資產100%。（3）企業(yè)已承擔過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風險投資的項目優(yōu)先支持。第二章 項目申報及有關事項一、項目申報的管理單位（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目。（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市的科技主管部門以及國務院批準的建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會。職責：歸口管理轄區(qū)內創(chuàng)新基金項目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內項目。（三）區(qū)縣科技主管部門負責企業(yè)注冊信息的認證。二、申報流程創(chuàng)新基金申報工作全面實行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網絡工作系統(tǒng)進行網上申報。（一）注冊 1．企業(yè)登錄當?shù)赝扑]單位的網站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網站進入當?shù)赝扑]單位網站），在線填寫企業(yè)信息；2．企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；3．企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等）送交當?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進行審核認證；4．區(qū)縣科技主管部門提出書面認證意見。（二）申報1．企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄當?shù)赝扑]單位網站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網站進入當?shù)赝扑]單位的網站），選擇申報項目欄目進行操作；2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細提示，了解和明確操作要求；3．企業(yè)填寫申報材料（創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及相關學習知識，企業(yè)完全可以獨立完成填報過程）；4．企業(yè)將完成的內容發(fā)送推薦，同時將區(qū)縣科技主管部門的認證材料、加蓋企業(yè)公章的相關附件報送推薦單位；5．推薦單位對企業(yè)申報資料進行審核，提出修改完善意見，企業(yè)修改完善后提交； ，網上激活，完成項目的申報。三、項目組織，完成地方立項； 2．推薦單位將書面申報資料裝訂成冊；、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團的科技主管部門將轄區(qū)內要推薦的項目生成匯總表，報同級財政部門備案；4．推薦單位將經財政部門備案的項目的電子申報資料在“創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書面材料及相關文件郵寄給管理中心，完成項目的推薦工作。四、項目申報材料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等。：（1）網上提交的電子申報資料；（2）經區(qū)縣科技主管部門認證的注冊資料： ①書面認證意見；②加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等復印件（加蓋企業(yè)公章）；（3）相關附件：①經會計師事務所（或審計師事務所）審計的企業(yè)2002009的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件），申報前最近一個月的會計報表。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須增報2002007的會計報表和審計報告。會計報表必須包括資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經過審計的財務報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）；工商登記注冊時間在18個月以內（2009年1月1日以后成立）的申報企業(yè)，只需報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表、以及2009的財務報表（2010年新成立的企業(yè)不報2009財務報表）；②可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)認真閱讀《項目指南》，按相關領域的具體要求提供相關的附件或說明，如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同、對應的付息單據復印件。③高新技術企業(yè)認定證書（限高新技術企業(yè)提供）；④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產品，須附相關主管機構出具的批準證明；⑤留學人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學就讀學校出具的學位（學歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權證明、中國駐外使領館教育處，或省級以上留學人員服務中心出具的證明留學身份的文件；⑥能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。企業(yè)與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質的單位；⑦與項目和企業(yè)有關的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產品照片等）； ⑧曾列入國家科技經費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結論證明）。