【正文】 明城區(qū)工作納入各部門考核范圍，與獎(jiǎng)懲掛鉤。公布創(chuàng)建監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。三是資金到位，確保創(chuàng)建實(shí)效。街道黨工委、辦事處重視加強(qiáng)創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立專門的辦公室，抽調(diào)各部門5位同志負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。同時(shí)，把省文明城區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在街道財(cái)政相對(duì)較緊的情況下，對(duì)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“綠燈”保障，今年共投入資金100余萬元，為創(chuàng)建工作的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)基矗二、以人為本，提高文明素質(zhì)街道黨工委、辦事處以宣傳xx大精神為主線，以實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，把思想道德建設(shè)和實(shí)踐活動(dòng)作為文明城區(qū)創(chuàng)建的靈魂，在“依法治街”的同時(shí)，堅(jiān)持“以德治街”１、堅(jiān)持理論武裝，以“xxxx”塑造人。圍繞省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為主抓手，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)制度，采用“自學(xué)、述學(xué)、夜學(xué)”三學(xué)形式，推出“季末論壇”，設(shè)計(jì)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，各中心組成員共完成調(diào)研課題15篇，機(jī)關(guān)干部完成調(diào)研文章20余篇，確保真學(xué)、力求真懂、做到真用。以黨員教育為突破口，建立“黨員學(xué)習(xí)日”，把每月25日為全鎮(zhèn)支部學(xué)習(xí)日；舉辦一年一次“學(xué)習(xí)周”，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)；利用省級(jí)基層黨校示范點(diǎn)街道黨校陣地，舉辦村支部書記“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”培訓(xùn)班，提高基層黨組織執(zhí)政能力；開展廉政教育，通過舉辦廉政文化周活動(dòng)，組織“建清廉熱土，揚(yáng)正氣之歌”演講比賽，開展廉文薦讀、編制廉政警示語“黨員干部十要十不要”等活動(dòng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。以主題教育為載體，相繼開展了xx大精神、“xxxx”重要思想、“做勤廉干部、促農(nóng)村發(fā)展”“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等黨性黨風(fēng)教育，成立了“百名干部宣講團(tuán)”、舉辦了“新成就、新業(yè)績”和“騰飛xxx”百米圖片展、開展了“萬本黨章送黨員、萬張宣傳資料進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)、開展了“繪畫新江北，放歌新xxx”少兒大地繪畫、舉辦了“學(xué)習(xí)xx大、理清新思路、謀劃新發(fā)展”和“如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力”專題討論等，擴(kuò)大了教育的覆蓋面。以打造學(xué)習(xí)型社會(huì)為目的，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，因人因崗，按需所學(xué)。建立干部進(jìn)修學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)街村二級(jí)干部學(xué)習(xí)各種知識(shí)；開辦大專、中專學(xué)歷班；開展一季一次干部技能培訓(xùn)；組織萬名黨員學(xué)技能活動(dòng)等，努力營造學(xué)習(xí)的氛圍。近年來，街道共舉辦黨員教育培訓(xùn)班40余期，黨員理論讀書10期，各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班70余期，黨課教育15期，有３０余名機(jī)關(guān)干部在讀黨校、電大、研究生進(jìn)修，有３３名村干部參加大專、中專學(xué)歷班，每年參加培訓(xùn)受教育人數(shù)達(dá)XX余人次，參訓(xùn)面達(dá)90%以上。制度，道路、河道保潔覆蓋率達(dá)到100%，垃圾無害化處理率達(dá)100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達(dá)到100%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%，自來水普及率達(dá)到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級(jí)文明村的創(chuàng)建計(jì)劃，在～年前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級(jí)文明村，20%的村創(chuàng)建為市級(jí)文明村。今年，有２個(gè)村申報(bào)市級(jí)文明村，有5個(gè)村申報(bào)區(qū)級(jí)文明村，同時(shí)做好區(qū)級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個(gè)村已通過了區(qū)級(jí)衛(wèi)生村的驗(yàn)收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認(rèn)真做好市區(qū)級(jí)文明單位和爭創(chuàng)市級(jí)文明村的共建工作，帶動(dòng)文明創(chuàng)建工作有序開展。加大經(jīng)濟(jì)工作力度，努力發(fā)展物質(zhì)文明。堅(jiān)持“夯基儲(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、拓思路、占市場”的發(fā)展思路，強(qiáng)化招商服務(wù)意識(shí)，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技含量。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以洪都房產(chǎn)等房地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，擴(kuò)大三產(chǎn)比重。～年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41000萬元，%；工業(yè)總產(chǎn)值15211萬元，%；，%。有力地增強(qiáng)了街道綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基矗５、加大農(nóng)村改革力度，深入推進(jìn)“三農(nóng)”工作。以農(nóng)村制度建設(shè)為著手點(diǎn)，制訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)和管理的辦法》等一系列制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的力度。按照穩(wěn)妥推進(jìn)原則，對(duì)方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點(diǎn)工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推廣園區(qū)品牌和產(chǎn)品，建設(shè)完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村?！陥@區(qū)共接待考察團(tuán)體130余個(gè)，旅游人次8萬余人。大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)廠房招商載體優(yōu)勢，預(yù)計(jì)今年村級(jí)集體可用資金達(dá)到1800萬元，農(nóng)民人均收入6100元，同比增長11%。街道可用資金超過200萬元的村1個(gè)，100萬元以上的村達(dá)到4個(gè)，消滅了10萬元以下的村。四、發(fā)揮功能，拓展社會(huì)服務(wù)結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重社會(huì)服務(wù)工作，完善服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)程序。一是轉(zhuǎn)變工作理念，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題民主集中制和重大事項(xiàng)報(bào)告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報(bào)我街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。完善政務(wù)公開制度，定期向群眾公布政務(wù)、財(cái)務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。完善機(jī)關(guān)辦公無休日工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村掛戶制度，制定“三診”聯(lián)村辦法；完善“百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督”機(jī)制，探索“民情三談”制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達(dá)到了聯(lián)系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立完善了十項(xiàng)制度，主要有：公務(wù)員崗位責(zé)任制、干部績效考核制、失職追究制、便民服務(wù)中心窗口一次性告知制、首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、政務(wù)財(cái)務(wù)公開制、重大事項(xiàng)集體決策制、社情村情懇談會(huì)制等等，切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)。同時(shí)制定了《xxx街道聯(lián)村干部管理實(shí)施辦法（試行）》，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)村干部的有效管理，充分調(diào)動(dòng)聯(lián)村干部的工作積極性，使聯(lián)村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強(qiáng)窗口建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，在提質(zhì)量、上標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務(wù)中心，開設(shè)“一線五臺(tái)制”便民服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行勞動(dòng)保障、社會(huì)救助、計(jì)劃生育等服務(wù)項(xiàng)目一臺(tái)制，提高窗口服務(wù)效率。建立了區(qū)域警務(wù)室，把便民服務(wù)中心延伸到村，每年為群眾辦理各項(xiàng)服務(wù)XX余件。積極完善就業(yè)機(jī)制，推出計(jì)算機(jī)、面點(diǎn)制作、駕駛員等培訓(xùn)項(xiàng)目，完成各類技能培訓(xùn)100余人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩期273人。今年共收集崗位500余個(gè)，同時(shí)利用2場被征地人員專場洽談會(huì)提供崗位3000余個(gè)，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數(shù)為4267人。依法穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，取得了明顯成效。%，%，外來育齡婦女管理和服務(wù)率為96%。認(rèn)真開展社區(qū)工作調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)體制改革，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，把原來的振興居委會(huì)和xxx居委會(huì)合并為一個(gè)xxx社區(qū)居委會(huì)，以社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為契機(jī)，大力開展社區(qū)建設(shè)，經(jīng)常性開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，廣泛深入開展“共建美好家園、爭做文明居民”活動(dòng)，使我街道社區(qū)居委會(huì)的服務(wù)、管理日趨規(guī)范化。三是打造“平安xxx”，維護(hù)社會(huì)秩序。積極開展“平安xxx”創(chuàng)建工作，制定實(shí)施意見、明確工作職責(zé)。堅(jiān)持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊以團(tuán)體組織犯罪、侵財(cái)型犯罪為重點(diǎn)的各類違法犯罪，～年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件起，偵破起，“八類”重大刑事案件起，偵破起。及時(shí)查處黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，以警務(wù)室為依托，共投入200余萬元，成立50人組成的街道巡防隊(duì)，加強(qiáng)群防群治力度。深化同“”、“呼喊派”等xx組織的斗爭，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、歸正人員和青少年的服務(wù)、教育和管理工作；根據(jù)xxx實(shí)際，深入開展“治安安全村”、“基層民主法治村”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“交通知識(shí)進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，確保良好的治安秩序。街道共有23個(gè)村被評(píng)為“治安安全村”，6個(gè)村為“基層民主法治示范村”。高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，健全排查、預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，挖掘深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息，建立“周報(bào)”制度，保證信息暢通和通報(bào)及時(shí)。對(duì)接訪的案件和重大信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，制訂突發(fā)性越級(jí)訪、集體訪應(yīng)急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，受理調(diào)處各類民事糾紛236件，調(diào)處成功率達(dá)92%，為三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會(huì)秩序。回顧近年來的創(chuàng)建工作，我們有幾點(diǎn)體會(huì)：一是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。幾年來，我們致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。二是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，從群眾最關(guān)心的道路、衛(wèi)生、飲水、機(jī)關(guān)作風(fēng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的動(dòng)力。三是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以德為先。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。我們在深入持久地開展各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，在全社會(huì)廣泛深入地宣傳和引導(dǎo)廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質(zhì)，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基矗四是文明創(chuàng)建必須堅(jiān)持以管為重。既要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進(jìn)長效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎(chǔ)上向新的高度發(fā)展。xxx街道文明創(chuàng)建工作在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了明顯的成效，但對(duì)照盛市、區(qū)委的要求，對(duì)照其他先進(jìn)城區(qū)，還存在不足和差距主要表現(xiàn)在：受到財(cái)力的限制，城區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產(chǎn)項(xiàng)目操作空間仍受遏制；社會(huì)穩(wěn)定壓力和治安形勢仍然嚴(yán)峻城區(qū)群眾處在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等等。