【正文】 明城區(qū)工作納入各部門考核范圍，與獎懲掛鉤。公布創(chuàng)建監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。三是資金到位，確保創(chuàng)建實效。街道黨工委、辦事處重視加強創(chuàng)建工作機構(gòu)建設(shè)，成立專門的辦公室，抽調(diào)各部門5位同志負責創(chuàng)建的日常工作。同時，把省文明城區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)費納入財政預算，在街道財政相對較緊的情況下，對創(chuàng)建工作經(jīng)費實行“綠燈”保障，今年共投入資金100余萬元，為創(chuàng)建工作的全面開展打下了堅實基矗二、以人為本，提高文明素質(zhì)街道黨工委、辦事處以宣傳xx大精神為主線，以實施《公民道德建設(shè)綱要》為契機，堅持以人為本，把思想道德建設(shè)和實踐活動作為文明城區(qū)創(chuàng)建的靈魂，在“依法治街”的同時，堅持“以德治街”１、堅持理論武裝，以“xxxx”塑造人。圍繞省級文明城區(qū)創(chuàng)建目標和任務(wù)，以黨委中心組學習為主抓手，規(guī)范中心組學習制度，采用“自學、述學、夜學”三學形式，推出“季末論壇”，設(shè)計專題進行學習，堅持理論聯(lián)系實際，各中心組成員共完成調(diào)研課題15篇，機關(guān)干部完成調(diào)研文章20余篇，確保真學、力求真懂、做到真用。以黨員教育為突破口，建立“黨員學習日”，把每月25日為全鎮(zhèn)支部學習日；舉辦一年一次“學習周”，對全體黨員干部進行系統(tǒng)的培訓；利用省級基層黨校示范點街道黨校陣地，舉辦村支部書記“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”培訓班，提高基層黨組織執(zhí)政能力；開展廉政教育，通過舉辦廉政文化周活動，組織“建清廉熱土，揚正氣之歌”演講比賽，開展廉文薦讀、編制廉政警示語“黨員干部十要十不要”等活動，加強廉政建設(shè)。以主題教育為載體，相繼開展了xx大精神、“xxxx”重要思想、“做勤廉干部、促農(nóng)村發(fā)展”“為民、務(wù)實、清廉”等黨性黨風教育，成立了“百名干部宣講團”、舉辦了“新成就、新業(yè)績”和“騰飛xxx”百米圖片展、開展了“萬本黨章送黨員、萬張宣傳資料進農(nóng)家”活動、開展了“繪畫新江北，放歌新xxx”少兒大地繪畫、舉辦了“學習xx大、理清新思路、謀劃新發(fā)展”和“如何加強黨的執(zhí)政能力”專題討論等，擴大了教育的覆蓋面。以打造學習型社會為目的，開展創(chuàng)建“學習型機關(guān)、學習型干部”活動，因人因崗，按需所學。建立干部進修學習有關(guān)規(guī)定，鼓勵街村二級干部學習各種知識；開辦大專、中專學歷班；開展一季一次干部技能培訓；組織萬名黨員學技能活動等，努力營造學習的氛圍。近年來，街道共舉辦黨員教育培訓班40余期，黨員理論讀書10期，各類業(yè)務(wù)培訓班70余期，黨課教育15期，有３０余名機關(guān)干部在讀黨校、電大、研究生進修，有３３名村干部參加大專、中專學歷班，每年參加培訓受教育人數(shù)達XX余人次，參訓面達90%以上。制度，道路、河道保潔覆蓋率達到100%，垃圾無害化處理率達100%，居民生活區(qū)垃圾袋裝化(桶裝化)率達到100%，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，自來水普及率達到95%，城區(qū)綠化覆蓋率達到30%，人均公共綠地面積在7平方米，人居環(huán)境和整體現(xiàn)象得到顯著的改善。加大文明村居創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村人居環(huán)境。大力開展文明村、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，制定了市區(qū)兩級文明村的創(chuàng)建計劃，在～年前，有60%的村創(chuàng)建為區(qū)級文明村，20%的村創(chuàng)建為市級文明村。今年，有２個村申報市級文明村，有5個村申報區(qū)級文明村，同時做好區(qū)級衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作，要求文明村必須是衛(wèi)生村，今年有11個村已通過了區(qū)級衛(wèi)生村的驗收考核。積極開展城鄉(xiāng)文明共建工作，認真做好市區(qū)級文明單位和爭創(chuàng)市級文明村的共建工作，帶動文明創(chuàng)建工作有序開展。加大經(jīng)濟工作力度，努力發(fā)展物質(zhì)文明。堅持“夯基儲調(diào)結(jié)構(gòu)、拓思路、占市場”的發(fā)展思路，強化招商服務(wù)意識，積極培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技含量。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以洪都房產(chǎn)等房地產(chǎn)項目為重點，擴大三產(chǎn)比重?！陮崿F(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41000萬元，%；工業(yè)總產(chǎn)值15211萬元，%；，%。有力地增強了街道綜合經(jīng)濟實力，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅實的物質(zhì)基矗５、加大農(nóng)村改革力度，深入推進“三農(nóng)”工作。以農(nóng)村制度建設(shè)為著手點，制訂《關(guān)于進一步加強村級集體資產(chǎn)和管理的辦法》等一系列制度，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理的力度。按照穩(wěn)妥推進原則，對方界、劉馬湖、薦江和葉家斗村開展了股份制改革試點工作。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推廣園區(qū)品牌和產(chǎn)品，建設(shè)完成蝴蝶蘭二期工程、建成了集休閑娛樂為一體的度假村?！陥@區(qū)共接待考察團體130余個，旅游人次8萬余人。大力發(fā)展村級經(jīng)濟，發(fā)揮標準廠房招商載體優(yōu)勢，預計今年村級集體可用資金達到1800萬元，農(nóng)民人均收入6100元，同比增長11%。街道可用資金超過200萬元的村1個，100萬元以上的村達到4個，消滅了10萬元以下的村。四、發(fā)揮功能，拓展社會服務(wù)結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，注重社會服務(wù)工作，完善服務(wù)功能，擴大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)程序。一是轉(zhuǎn)變工作理念，提高服務(wù)質(zhì)量。深入開展機關(guān)效能建設(shè)，堅持黨工委集體領(lǐng)導，重大問題民主集中制和重大事項報告制，一年一次向全體黨員干部、人大代表、老干部通報我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展情況。完善政務(wù)公開制度，定期向群眾公布政務(wù)、財務(wù)情況，接受群眾監(jiān)督。完善機關(guān)辦公無休日工作制度、領(lǐng)導干部駐村制度和領(lǐng)導干部聯(lián)村掛戶制度，制定“三診”聯(lián)村辦法；完善“百姓熱線、百姓約談、百姓監(jiān)督”機制，探索“民情三談”制度，即民情懇談、民情訪談、民情夜談，達到了聯(lián)系群眾的目的。以規(guī)范化、制度化、科學化為目標，建立完善了十項制度，主要有：公務(wù)員崗位責任制、干部績效考核制、失職追究制、便民服務(wù)中心窗口一次性告知制、首問責任制、限期辦結(jié)制、政務(wù)財務(wù)公開制、重大事項集體決策制、社情村情懇談會制等等，切實轉(zhuǎn)變了干部的工作作風。同時制定了《xxx街道聯(lián)村干部管理實施辦法（試行）》，加強對聯(lián)村干部的有效管理，充分調(diào)動聯(lián)村干部的工作積極性，使聯(lián)村工作走上了規(guī)范化、秩序化、制度化發(fā)展道路，努力實現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強窗口建設(shè)，增強服務(wù)職能。積極開展文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動，在提質(zhì)量、上標準、創(chuàng)特色上下功夫。建立完善便民服務(wù)中心，開設(shè)“一線五臺制”便民服務(wù)內(nèi)容，實行勞動保障、社會救助、計劃生育等服務(wù)項目一臺制，提高窗口服務(wù)效率。建立了區(qū)域警務(wù)室，把便民服務(wù)中心延伸到村，每年為群眾辦理各項服務(wù)XX余件。積極完善就業(yè)機制，推出計算機、面點制作、駕駛員等培訓項目，完成各類技能培訓100余人，創(chuàng)業(yè)培訓兩期273人。今年共收集崗位500余個，同時利用2場被征地人員專場洽談會提供崗位3000余個，參加被征地人員養(yǎng)老保障的人數(shù)為4267人。依法穩(wěn)妥推進計劃生育綜合改革，積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，取得了明顯成效。%，%，外來育齡婦女管理和服務(wù)率為96%。認真開展社區(qū)工作調(diào)研，扎實推進社區(qū)體制改革，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要，把原來的振興居委會和xxx居委會合并為一個xxx社區(qū)居委會，以社區(qū)居委會換屆選舉為契機，大力開展社區(qū)建設(shè)，經(jīng)常性開展“送溫暖、獻愛心”活動，廣泛深入開展“共建美好家園、爭做文明居民”活動，使我街道社區(qū)居委會的服務(wù)、管理日趨規(guī)范化。三是打造“平安xxx”，維護社會秩序。積極開展“平安xxx”創(chuàng)建工作，制定實施意見、明確工作職責。堅持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊以團體組織犯罪、侵財型犯罪為重點的各類違法犯罪，～年，街道轄區(qū)共發(fā)生刑事案件起，偵破起，“八類”重大刑事案件起，偵破起。及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，以警務(wù)室為依托，共投入200余萬元，成立50人組成的街道巡防隊，加強群防群治力度。深化同“”、“呼喊派”等xx組織的斗爭，加強對流動人口、歸正人員和青少年的服務(wù)、教育和管理工作；根據(jù)xxx實際，深入開展“治安安全村”、“基層民主法治村”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動，開展“交通知識進農(nóng)村”活動，確保良好的治安秩序。街道共有23個村被評為“治安安全村”，6個村為“基層民主法治示范村”。高度重視維穩(wěn)工作，建立各種突發(fā)性事件的應(yīng)急預案，健全排查、預防機制，強化情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，挖掘深層次、預警性的情報信息，建立“周報”制度，保證信息暢通和通報及時。對接訪的案件和重大信訪問題實行領(lǐng)導包案制度，制訂突發(fā)性越級訪、集體訪應(yīng)急處置方案，依法妥善處置群眾性上訪案件。全年共受理群眾來信39件，來電28件，來訪72批次，基本上得到妥善解決。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，受理調(diào)處各類民事糾紛236件，調(diào)處成功率達92%，為三個文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和社會秩序?；仡櫧陙淼膭?chuàng)建工作，我們有幾點體會：一是文明創(chuàng)建必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。幾年來，我們致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和人居環(huán)境，不斷豐富文明區(qū)創(chuàng)建的工作內(nèi)涵，使文明區(qū)的創(chuàng)建保持了旺盛的生命力。二是文明創(chuàng)建必須堅持以人為本。在創(chuàng)建中，我們堅持從大處著眼，小處著手，從群眾最關(guān)心的道路、衛(wèi)生、飲水、機關(guān)作風等熱點、難點、焦點問題抓起，從而激發(fā)群眾參與文明創(chuàng)建的熱情，為創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和強勁的動力。三是文明創(chuàng)建必須堅持以德為先。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。我們在深入持久地開展各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動的同時，在全社會廣泛深入地宣傳和引導廣大群眾遵守公民道德規(guī)范，不斷提高居民的素質(zhì)，從而為文明創(chuàng)建工作奠定良好的思想基矗四是文明創(chuàng)建必須堅持以管為重。既要從實際出發(fā)，加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)品位，增強城鎮(zhèn)綜合功能配套，又要堅持標本兼治，抓好影響城市文明程度的突出問題的解決，推進長效管理，使城區(qū)管理納入法制化、規(guī)范化軌道，這樣才能使文明創(chuàng)建工作在不斷鞏固成果的基礎(chǔ)上向新的高度發(fā)展。xxx街道文明創(chuàng)建工作在上級部門的關(guān)心指導下，取得了明顯的成效，但對照盛市、區(qū)委的要求，對照其他先進城區(qū)，還存在不足和差距主要表現(xiàn)在：受到財力的限制，城區(qū)的一些基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，后續(xù)發(fā)展受到制約；三產(chǎn)項目操作空間仍受遏制；社會穩(wěn)定壓力和治安形勢仍然嚴峻城區(qū)群眾處在農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變過程，部分群眾的素質(zhì)有待于進一步提高等等。