【正文】 少于三次，領(lǐng)導(dǎo)干部有專門學(xué)法筆記。二、會前學(xué)法。在召開有關(guān)會議前，要結(jié)合會議內(nèi)容，學(xué)習相關(guān)的法律法規(guī)。三、法制講座。鎮(zhèn)上適時舉辦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。四、法律知識自學(xué)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作、聯(lián)系實際學(xué)習法律，每年自學(xué)時間不少于40小時。有輔導(dǎo)、研討記錄，有學(xué)習筆記，每年撰寫2篇以上法律學(xué)習心得或法制理論文章。廣興鎮(zhèn)重大決策前的法律咨詢和論證制度為提高重大決策事項的質(zhì)量，規(guī)范重大決策程序，建立科學(xué)論證決策體系，促進本鎮(zhèn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化，特制定本制度。一、本制度所稱重大決策事項包括：（一）編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；（二）制定廣興鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、自然資源開發(fā)利用總體規(guī)劃，確定或調(diào)整區(qū)劃、分區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃；（三）政府重大投資項目；（四）土地管理、勞動就業(yè)、社會保障、科技教育、文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等關(guān)系民生的重大措施的制定出臺；（五）廣興鎮(zhèn)人民政府認為需要進行咨詢論證的其他事項。二、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行政府職能,實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,加強行政監(jiān)督,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建設(shè)陽光政府、責任政府、法治政府和服務(wù)政府。三、政府工作中的重大建設(shè)項目涉及群眾切身利益的重大問題，要完善群眾參與、法律咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制,健全重大決策的規(guī)則和程序,實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。強化法律意識和責任意識,不斷提高依法行政的能力和水平。（六）其他必要的相關(guān)因素研究。十一、咨詢專家應(yīng)履行下列義務(wù)：（一）遵守咨詢論證工作章程；（二）以實事求是和認真負責的態(tài)度履行職責，客觀、公正、科學(xué)地進行咨詢論證；（三）嚴格遵守保密紀律，不得泄露咨詢論證的內(nèi)容、過程和結(jié)果等情況，不得丟失、外傳參與的重大決策事項資料；（四）接受上級部門的監(jiān)督和管理。農(nóng)村法制宣傳教育制度一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府要把法制宣傳教育工作列入工作計劃，實行目標管理，一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，司法所、法律服務(wù)所具體實施。村黨支部、村委會要把法制宣傳教育工作作為維護社會穩(wěn)定、依法管理村級事務(wù)、實行村民自治的基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程，明確工作目標，靠實工作責任，完成工作任務(wù)。二、健全工作機構(gòu)。鎮(zhèn)要建立法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長，司法所、法律服務(wù)所等基層站所負責人為成員，辦公室設(shè)在司法所，工作人員不少于3人，負責日常工作。村上成立以黨支部、村委會班子成員為主體的法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記任組長。三、制定工作計劃。鎮(zhèn)、村要根據(jù)縣上下發(fā)的普法依法治理實施意見，結(jié)合各自工作實際，制定切實可行的法制宣傳教育工作計劃，確定目標任務(wù)，強化工作責任，實行半年檢查、年終考核。四、開展法制講座。鎮(zhèn)要依托司法所、法律服務(wù)所逐村逐社開展法制講座。以《憲法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《治安管理處罰法》為主要內(nèi)容，保證每個村社進行2次以上巡回講座。法制講座要有講稿、有記錄。五、開展“五進農(nóng)戶”（法制宣傳光盤、法制宣傳資料袋、法律普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：努力提高廣大黨員干部、群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政、依法管理和依法監(jiān)督的能力，緊緊圍繞中心工作，積極開展法制宣傳教育；領(lǐng)導(dǎo)小組要認真研究制訂普法依法治理工作規(guī)劃和計劃，協(xié)調(diào)解決普法經(jīng)費、工作人員等問題，為普法依法治理工作的開展提供組織、經(jīng)費保障；領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次專題會議，研究部署法制宣傳教育和依法治理工作，解決工作中存在的問題和不足；領(lǐng)導(dǎo)小組成員除帶頭學(xué)法、用法外，還應(yīng)完成普法工作的“講法”（法制講座）任務(wù)，把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，把法制教育與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，促進農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)小組會議要做好會議記錄，必要時，要起草會議紀要；領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，每月不少于1次。村社干部學(xué)法制度一、村社干部學(xué)法。村干部每年學(xué)法不少于12次。集體學(xué)法有記錄、有資料，村干部有專門學(xué)法筆記。二、會前學(xué)法。在召開有關(guān)會議前，要結(jié)合會議內(nèi)容，學(xué)習相關(guān)的法律法規(guī)。三、法制講座。根據(jù)實際情況組織本村法制講座，每年不少于1次，同時積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的法制講座。四、法律知識自學(xué)。村干部要結(jié)合中心工作、聯(lián)系實際學(xué)習法律，每年自學(xué)時間不少于20小時。五、法律知識競賽。村社干部要積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的法律知識答卷和競賽活動，并有相關(guān)記載。六、普法考試。村社干部要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的普法考試，參考率、合格率分別達95%、90%以上。農(nóng)民工權(quán)益保障和法律援助制度凡有合法固定住所、穩(wěn)定工作或生活來源的農(nóng)民工，均可在當?shù)厣暾埪鋺?。甘肅省各市州和縣區(qū)等中小城市、小城鎮(zhèn)的農(nóng)民工在固定出租屋內(nèi)租住時間滿3年以上，即可憑相應(yīng)手續(xù)和用人單位簽訂的有效合同到當?shù)嘏沙鏊暾埪鋺?；對獲得省、市州表彰的勞動模范、先進工作者或高級技工、技師以及其他有突出貢獻的農(nóng)民工，可以不受租住時間的限制，憑相關(guān)證書和與用人單位簽訂的有效勞動合同在當?shù)嘏沙鏊暾埪鋺簦粚υ谑?nèi)投資興辦實業(yè)和公益事業(yè)的農(nóng)民工，允許其在當?shù)氐怯洺Ｗ艨?，對居住在出租房屋的可不受租住時間限制，對已經(jīng)落戶的農(nóng)民工，允許其配偶和直系親屬投靠落戶。招用農(nóng)民工的單位，職工代表大會要有農(nóng)民工代表，保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利；農(nóng)民工戶籍所在的村委會，在組織換屆選舉或決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時，應(yīng)及時通知農(nóng)民工，并通過適當方式使其行使民主權(quán)利；在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進工作者等方面，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工應(yīng)受到同等對待。對于農(nóng)民工土地承包權(quán)益問題，省政府規(guī)定，外出務(wù)工農(nóng)民，只要保留農(nóng)村戶口的，就應(yīng)依法享有承包地的使用、受益和流轉(zhuǎn)權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。同時，我省將進一步加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度，建立健全工會組織，做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。11213