【正文】 制度化建設。《湖北省行政問責辦法》自4月1日起施行，表明了省政府加大問責力度，堅決糾正行政不作為、為官不為、懶政、庸政和怠政，堅決懲處失職、瀆職的態(tài)度和決心?？梢哉f，我們如果不加強履職盡責，處分離我們只有一步之遙。近年來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，在減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)方面取得顯著成效。但同時正風肅紀形勢依然嚴峻復雜，行政領域“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象仍然存在，政策措施落實的“中梗阻”、“最后一公里”等問題比較突出，投資發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。因此，加強履職盡責督促檢查，提高發(fā)改系統(tǒng)的履職能力、服務能力，是適應新常態(tài)的必然要求。(二)開展履職盡責督促檢查是實現(xiàn)發(fā)展目標的要求抓好這次督促檢查，對促進我校教職工全面履職盡責，實現(xiàn)我校教育發(fā)展各項目標任務非常必要。一是實現(xiàn)“十三五”良好開局的需要。今年是“十三五”的開局之年，脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年，也是本屆縣委縣政府的壓軸之年，做好履職盡責督促檢查工作，既是確保“十三五”開好局、起好步的堅強保障，也是適應、引領新常態(tài)，全面弘揚沙河教育想干事、能干事、干好事的必然要求。二是推進全面深化改革的需要。三是加強系統(tǒng)建設的需要。這次督促檢查的結果事關系統(tǒng)的形象、榮譽、位次，事關沙河教育工作大環(huán)境的優(yōu)化重構。作為教育工作者，我們要切實強化責任擔當，主動作為，積極接受教育局和縣委、政府對我們的督促檢查，最后達到同頻共振、合力齊心、促進沙河教育大發(fā)展。(三)開展履職盡責督促檢查是轉變作風的要求近幾年，白沙河小學在轉作風、樹形象等方面取得了較大成效。但同時我們的社會公眾形象仍有待提升，在履行主體責任、依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等方面還存在諸多不足，應該引起高度警醒，引以為戒，這也是對白沙河教育、對單位、對自己負責。李鴻忠書記前不久為“庸官懶政”型的干部畫了像，有政治意識不強也不踩紅線的“兩不先生”，有占著位子、沒有作為的“南郭先生”，有懶政惰政怠政的“撞鐘先生”，有不敢擔當?shù)摹昂煤孟壬?。我們不必諱言，這四類先生在我們白沙河教育也不同程度地存在。關于解決好“四類先生”問題，省委出臺了《湖北省省管黨政領導班子和領導干部履職盡責管理實施辦法》，通過對領導干部履職盡責情況進行360度的考核評價，對***名履職能力、精神狀態(tài)或擔當作為等方面存在問題的干部進行組織調整，這傳遞出對“庸官懶政”將進一步嚴格管理的信息。我們要思考，也許我們自我感覺良好，但有些現(xiàn)象到底存不存在。開展督促檢查工作，是難得的機遇和工作抓手，借勢用力與以上種種不良作風開戰(zhàn)，找準“病灶”，挖出“病根”，切實解決群眾反映強烈的突出問題，推動我們進一步改作風、強作為、提效能，在全局營造真抓實干、狠抓落實的濃厚氛圍，讓愿干事、能干事、干成事成為自覺、形成常態(tài)。二、突出重點，務求實效堅持問題導向，抓住關鍵和重點，嚴格自查自糾，是做好督促檢查工作的根本方法。(一)要聚焦查改問題把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為整個督促檢查的主軸。一是要對照要求，嚴守底線。省、州、縣方案就這次督促檢查內容提出了“落實全面從嚴治黨主體責任、嚴格依法行政、服務改善民生、轉變工作作風、收集和解決問題”等五個方面共“***個是否”。這是規(guī)定動作，是“底線”要求，必須完成，沒有任何價錢可講，沒有任何折扣可打。二是要立足實際，從嚴要求。要立足沙河教育實際，在落實規(guī)定動作的基礎上，推出“自選動作”，進一步突出針對性、操作性，確保工作效果。我們要切實“落實發(fā)展”主體責任，抓好職能定位和專項工作落實。嚴格依法從教、服務改善民生，必須民生需求。三是要拓寬渠道，注重結合。在發(fā)現(xiàn)問題上，要多措并舉，多方聽取。我們在用好信訪舉報、明察暗訪、第三方評估等方式征集問題的基礎上，還要做好結合文章，要把近年來開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”等重要活動中征集的、未整改到位的問題，一并納入問題清單。四是從嚴從實，強化整改。把“整改”貫穿到督促檢查全過程，立行立改，用實際成效贏得支持與信任。我們在查擺問題中，要不遮丑、不護短、不怕痛，用“顯微鏡”查問題、落細落小，用“放大鏡”糾問題、舉一反三，切實找準癥結，對癥下藥。要加強問題清單管理，制定整改方案，建立整改臺賬，確保限期整改到位。要堅決做到“五個不放過”：即問題不查清不放過，措施不落實不放過，整改不到位不放過，責任追究不到位不放過，群眾不滿意不放過。(二)要抓住關鍵環(huán)節(jié)一是要突出上下聯(lián)動。這次督辦檢查的特點是系統(tǒng)齊查、上下聯(lián)動。我們不僅要接受教育局的督促檢查，也要接受縣委、政府對我們的督促檢查。我們履職盡責工作做得好不好，是與上級教育行政部門綁在一起的，我們是一個“一榮俱榮、一損俱損”的整體。所以我們要認識到本單位的問題事關全系統(tǒng)榮辱，必須增強系統(tǒng)意識，大局意識。二是要突出民意民生。我們做得好不好很大程度上取決于服務對象、和群眾的評價。開展督促檢查要求我們把服務學生、服務家長、服務社會主體作為我們發(fā)現(xiàn)問題、整改問題的根本出發(fā)點、落腳點，尤其要把媒體關注度高、群眾反映強烈、民意集中的敏感問題和熱點問題作為督促檢查重點，著力查找盲點盲區(qū)，及時采取針對性強、見效快的措施，正確引導社會輿論，用實際行動取信于民。(三)要建立長效機制對督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題，既要立查立改治標，又要注重長效，通過建章立制從更深層次解決問題，治本。一是要進一步轉變職能，按照“四大職能”定位，進一步將職能重心切實轉變到謀大事、議大事、抓大事上來，提升履職盡責的針對性、實效性。二是要嚴格依法行政。牢固樹立“職權法定、依法履職”的意識，嚴格落實權力清單、責任清單，做到“法無授權不可為”、“法定職責必須為”，規(guī)范教育教學行為，建立嚴密的監(jiān)督機制，有效杜絕不作為、慢作為、亂作為。對清單之外的事項，要建立完善專項責任機制和管理辦法，做到責權明確。要認真落實校務公開制度，把涉及群眾切身利益的事情運行作為校務公開的主要內容，拓寬公開渠道，規(guī)范公開行為，讓群眾充分行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。三是要強化制度執(zhí)行，把抓制度的執(zhí)行落實作為督促檢查的重要內容，防止“督促一陣風，評后就放松”。(四)要突出責任追究今年是“問責年”，從中央到地方，自上而下都把“問責”作為一項重點任務。重任在肩，履職盡責是前提，執(zhí)紀問責是保障。一是要全面追責問責?！逗笔⌒姓栘熮k法》明確提出了不作為、亂作為、慢作為及其他四大類共30種具體的問責情形，涉及面廣、操作性強、標準具體、懲處嚴格。一直以來，我們對亂作為普遍比較重視，但對不作為、慢作為還有麻痹思想，要引起足夠的警醒。二是要連帶追責問責。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的問題，在追究直接責任的同時，還要倒查追究分管領導的責任，上級當然也會追求我這個主要領導的責任。三是嚴格追責問責。我們對暴露出的不良問題，必須做到“零容忍”，露頭就打。上級教育部門從現(xiàn)在開始將不定期組織調研督導，開展明察暗訪，并將檢查情況及時在全系統(tǒng)進行通報。縣里也成立了縣巡查小組，大家要切實規(guī)范好自己的一言一行。四是要加強結果應用。今年履職盡責督促檢查的結果，最終將以百分制加以評定，獲得90分以上為優(yōu)秀，90分以下至75分的為合格，75分以下的為不合格。此項工作評分將直接作為目標責任制考核、工作績效考核的重要依據(jù)，并與黨風廉政建設責任制、先進單位評選掛鉤。三、精心組織，扎實推進這次開展加強履職盡責工作覆蓋面廣，持續(xù)時間長，任務重、要求高、社會影響大。我們務必要把加強履職盡責督促檢查工作作為一項重大政治任務，壓實責任，精心組織，扎實推進，務求取得實效。(一)高度重視，加強組織領導成立白沙河小學教育履職盡責督促檢查工作領導小組，負責組織、協(xié)調、指導督促本系統(tǒng)開展履職盡責督促檢查工作。我任組長，為履職盡責督促檢查工作第一責任人，曾友武同志副組長。按照職責分工，建立我親自抓、分管領導具體抓、相關負責人共同抓的良好機制。(二)注重結合，搞好統(tǒng)籌兼顧我們要把履職盡責督促檢查工作與“三嚴三實”、“兩學一做”專題教育、落實黨風廉政建設“兩個責任”、認真辦理縣、鄉(xiāng)人大代表建議政協(xié)委員提案和日常工作有機結合起來，統(tǒng)籌安排，相互促進。突出問題導向，對發(fā)現(xiàn)的問題，強化“馬上辦、立刻改”的意識，主動整改、立行立改。通過制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責任人，確保限時整改、有效整改、不留尾巴。(三)大力宣傳，營好氛圍要積極利用報刊、教育信息網(wǎng)和新型媒體，結合工作職能，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，營造良好的外部環(huán)境。通過門戶網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳載體，廣泛宣傳我們服務社會、家長、學生好的做法和學校在改善辦學條件等方面所做的努力和成效，大力宣傳本系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進單位和個人，增進群眾對教育工作的理解和支持。及時科學處置涉及本系統(tǒng)的負面輿情，營造履職盡責督促檢查工作的良好氛圍。(四)強化責任，嚴肅執(zhí)紀問責全體教職工要按照統(tǒng)一要求精心組織，規(guī)范操作，嚴肅紀律，以良好的作風開展督促檢查工作。全體黨員干部都要嚴守黨規(guī)政紀，守好自己的“責任田”，對于頂風違紀受到查處的，將嚴格執(zhí)行“一案雙查”、問責追責。老師們，抓好履職盡責督促檢查工作，加強政風行風建設，是當前教育系統(tǒng)的一項重大政治任務，縣委、縣政府高度重視，社會各界非常關注，人民群眾寄予厚望。我們要以高度的責任感和使命感，科學謀劃，精心組織，系統(tǒng)聯(lián)動，強力推進，保質保量完成履職盡責督促檢查工作，并以此契機推動白沙河小學教育工作再上新臺階，為我?；A教育大發(fā)展作出新的更大貢獻!