【正文】 理。制定《XX區(qū)處級干部和考察對象（后備干部）親屬及重要社會關系填報暫行規(guī)定》《XX區(qū)科級干部選拔任用工作痕跡管理規(guī)程》《XX區(qū)黨政領導干部任職承諾辦法（試行）》《XX區(qū)干部選拔任用工作紀律承諾辦法（試行）》，實現(xiàn)了選拔任用干部動議即審，全程可控。制定了《XX區(qū)關于進一步加強干部監(jiān)督工作的意見》，編印了《干部監(jiān)督工作業(yè)務手冊》，多維度監(jiān)督領導班子和領導干部。修訂《XX區(qū)干部教育培訓管理辦法》，出臺《XX區(qū)2017重點項目實施意見》，確定全年重點培訓項目26個，備案項目91個，將廉政和警示教育作為黨員干部培訓的必講內(nèi)容，舉辦全區(qū)正處級領導干部清華大學黨的建設和經(jīng)濟管理研修班、基層黨組織書記培訓班等各級各類班次40余個，培訓各級各類干部6000余名。舉辦4期處級干部貫徹十八屆六中全會專題培訓班，2期黨政一把手北京大學專業(yè)化培訓班。制定《XX區(qū)干部教育培訓學員考核實施細則（試行）》，將黨的理論知識考試、全面從嚴治黨相關理論知識考試作為干部培訓的規(guī)定動作，建立“凡訓必考”長效機制。定編制5名，負責監(jiān)督58家部門和單位，實現(xiàn)了區(qū)級黨政機關派駐機構全覆蓋。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，制定了《關于進一步發(fā)揮XX區(qū)紀委委員作用的意見（試行）》，細化了區(qū)紀委委員的職責，拓寬履職渠道。制定了《XX區(qū)紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法（試行）》和《關于區(qū)紀委派駐紀檢組組長任免方式改革的建議》，落實了“兩個為主”要求。嚴把干部選拔任用廉政情況函復關，共回復廉潔征求意見函107件，涉及干部1180人次。嚴把紀檢干部入口關，對5名擬任紀檢干部適崗情況進行了考察，對1名不適宜從事紀檢監(jiān)察工作的干部進行了調(diào)整。對13件反映紀檢干部問題線索進行處置，為5名干部澄清了事實。三是加快組建監(jiān)察委員會。按照中央部署和市委要求，積極推動國家監(jiān)察體制改革。，持之以恒正風肅紀。一是充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病，及時咬耳扯袖，防微杜漸。全年共運用“四種形態(tài)”處置342人，“第一、二、三種形態(tài)”處置人數(shù)分別為300人、28人、14人，%、%、%。積極推動市紀委“第一種形態(tài)”八種方式的實際應用，使紅臉出汗成為常態(tài)。加大提醒、函詢和誡勉力度，警示提醒53人、函詢24人、誡勉27人，典型問題曝光28件。二是始終保持懲治腐敗的高壓問題，嚴肅整治不擔當不作為問題，以優(yōu)良黨風政風增強人民群眾的獲得感幸福感和安全感。區(qū)委常委班子及成員召開專題會議學習傳達中央八項規(guī)定精神和中央、市委部署要求，切實把自己擺進去，對標對表、以身作則。制定了《關于深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施細則》，進一步將規(guī)定細化具體化。每年定期聽取關于中央八項規(guī)定執(zhí)行情況工作匯報，將落實中央八項規(guī)定精神納入廉政談話、述責述廉、巡察的重要內(nèi)容。改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，深入調(diào)查研究，經(jīng)常深入到街道調(diào)研、現(xiàn)場辦公。實施區(qū)級領導約訪機制和八項包保制度，黨政主要負責同志親自走訪接訪，主動幫助屬事屬地責任單位協(xié)調(diào)推動解決信訪維穩(wěn)、歷史積案等重難點問題。認真落實《XX區(qū)關于暢通反映渠道、加快事項辦理實施辦法》，規(guī)范程序流程，傾聽群眾呼聲，及時回應訴求。對困難群眾做到重點節(jié)日慰問與日常關心相結(jié)合，定期走訪困難家庭，幫助解決實際困難。區(qū)級四機關對辦公用房、公務用車再次進行了清理規(guī)范。堅持重要節(jié)點前下發(fā)通知，公開舉報電話。組織市場監(jiān)管、國稅、審計等職能部門，通過查閱票據(jù)、實地查看、后臺篩選等方式，重點檢查公款吃喝、違規(guī)使用公車等問題，共開展檢查298次，組織糾風志愿者暗訪單位420個。堅持“紀委組織協(xié)調(diào)、部門亮證檢查、9 經(jīng)研究決定，明年將持續(xù)開展不作為不擔當問題專項治理，深挖問題根源，舉一反三、以點促面，確保形成長效機制。始終把人民利益擺在至高無上的位置，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，問政于民、問計于民、問需于民，著力解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。一是下決心下大力氣解決搶占經(jīng)濟適用房問題。成立專項工作領導小組，區(qū)委書記掛帥出征，親自研究制定工作方案，主動協(xié)調(diào)溝通，全力推動解決?，F(xiàn)已完成全部搶占房的調(diào)查取證工作，組織開展5次集中清理，到今年年底力爭取得階段性成果。二是加快推進棚戶區(qū)改造。相繼啟動東宿舍、東孫臺等7大片棚改工作，、3250戶，占全年任務量的88%，力爭2018年棚戶區(qū)拆遷主體征收工作基本完成，2019年掃尾清零。三是合力解決長期信訪遺留問題。深入開展“入百姓門、納百姓言、解百姓難、暖百姓心”活動，制定區(qū)委常委包案責任制度，建立矛盾糾紛排查化解動態(tài)管理臺賬。12名區(qū)領導走訪接待群眾76人，817名區(qū)、處級領導走訪接待群眾1339人，實現(xiàn)了對全區(qū)重點人、重點問題接待走訪全覆蓋，化解了一批集體訪和疑難信訪案件。全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大期間，XX區(qū)為全市的大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。四是大力清除市容頑疾。制定了《美第五篇：落實全面從嚴治黨主體責任報告落實全面從嚴治黨主體責任報告今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察委的監(jiān)督指導下，區(qū)林業(yè)局黨委堅持政治掛帥，牢固樹立“四個意識”，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神為首要任務，以習近平總書記在山東考察的重要講話精神為元為綱，以認真履行全面從嚴治黨主體責任為器為徑，以落實“1551”工作部署、持續(xù)凈化發(fā)展環(huán)境為重要抓手，扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為打造“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”凝聚了強大正能量。一、強化政治擔當，切實履行全面從嚴治黨主體責任（一）黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。局黨委和班子成員始終保持堅強的政治定力，牢固樹立“四個意識”，在思想上、政治上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為指引，堅決貫徹上級黨委、紀委、監(jiān)察委的工作部署，把全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督放在首位，馳而不息“反四風、正黨風、促政風、帶行風”，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，抓緊管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”，切實把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。（二）以上率下引領到位。從局黨委書記做起，從班子成員做起，堅持“紀在法前、紀比法嚴”，嚴格遵守“六大紀律”，嚴格執(zhí)行請示報告制度、領導干部個人事項報告制度，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴格要求、教育、管理好親屬和身邊工作人員。作為局黨委書記，我認真履行第一責任人責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自督辦。今年以來，我代表局黨委對班子成員進行主體責任談話12人次，局黨委專題研究部署全面從嚴治黨主體責任工作3次，專題聽取黨風廉政建設匯報3輪次，通報學習省、市紀委典型案例2次，每逢局黨委會、局長辦公會、全體人員會等重要會議必講黨風廉政建設。班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管站科室黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，層層開展集中督導檢查，層層推動責任落地落實，全面從嚴治黨工作呈現(xiàn)出齊抓共管、系統(tǒng)推進的良好局面。（三）支持紀委履職到位。局黨委認真落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求，積極支持保障局紀委聚焦主責主業(yè)、狠抓執(zhí)紀監(jiān)督。今年，局黨委對2015年局黨委出臺的關于落實兩個責任文件（歷城林發(fā)〔2015〕17號）進行了修改完善，充實細化了局黨委主體責任內(nèi)容，強化完善了局紀委的監(jiān)督責任內(nèi)容，特別明確了局紀委在項目資金審批、使用等重要環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查的職責。局紀委制定工作計劃，從落實各級反腐倡廉工作要求、嚴明黨的紀律、持續(xù)反對“四風”、開展“慵懶散”和重點領域環(huán)節(jié)監(jiān)督專項治理、推進懲防體系建設等5個方面，協(xié)助局黨委全面加強全局黨風廉政建設工作。二、堅持思想建黨，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)（一）深入推進“大學習、大調(diào)研、大改進”活動。印發(fā)了《關于學習習近平談治國理政第二卷實施方案》（歷城林發(fā)〔2018〕）5號）、《關于學習宣傳憲法的通知》（歷城林發(fā)〔2018〕）10號）等文件，認真學習黨的十九屆歷次全會精神，及時跟進學習黨的十九大以來習近平總書記發(fā)表的重要講話和重要指示，堅定不移推動中央大政方針、省委新舊動能轉(zhuǎn)換總體部署、濟南市“1+454”和歷城區(qū)“1551”工作部署落地落實。領導干部圍繞黨的建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村綜合改革、新舊動能轉(zhuǎn)換等方面的內(nèi)容深入開展調(diào)研，就存在的突出問題和對策措施進行認真細致的梳理。今年以來，局黨委理論學習中心組開展集體學習研討3次，各黨支部以主題黨日等形式，開展集中學習研討20余次，列出問題清單20余條，形成調(diào)研報告7個。（二）嚴肅黨內(nèi)政治生活。區(qū)林業(yè)局黨委堅持對標看齊，認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，督促推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制，修訂完善《黨委議事規(guī)則》（歷城林發(fā)〔2018〕15號）、《領導班子會議民主決策制度》（歷城林發(fā)〔2018〕16號）、《三重一大決策制度》（歷城林發(fā)〔2018〕17號）等制度規(guī)定，進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。出臺了《關于進一步加強過硬支部建設推動從嚴治黨向基層延伸的意見》（歷城林發(fā)〔2018〕13號）、《關于推進基層黨組織標準化建設的實施方案》（歷城林發(fā)〔2018〕14號）2個文件，進一步完善了黨建工作責任體系，有力推動了“三會一課”等基本制度的落實，黨內(nèi)政治生活面貌明顯改變。（三）深入開展警示教育、廉政談話。組織全體干部職工召開了“汲取教訓、嚴守規(guī)矩、強化擔當”警示教育會，通過傳達市、區(qū)兩級會議精神，剖析違紀違法案件，以案說理，以案警示，為全體黨員領導干部再一次敲響警鐘；組織全體黨員和入黨積極分子赴沂蒙紅色教育基地開展了“傳承紅色基因，共建美好家園”主題黨日活動，全體黨員以集體宣誓的方式重溫入黨誓詞，共同學習習近平總書記在臨沂視察時的講話精神，全體黨員干部深受觸動和警醒；6月18日起，利用一周時間，班子成員與分管站科室負責人開展廉政談話，重點檢查談話對象貫徹落實全面從嚴治黨有關情況，個人廉潔自律和廉政風險點防控情況，廣泛征求對局黨委、局紀委落實全面從嚴治黨責任的意見和建議，進一步提高干部職工廉潔從政的自覺性，推動了全面從嚴治黨“兩個責任”的落實。（四）堅決落實上級黨委重大決策部署。認真貫徹習近平總書記在山東考察時重要講話精神，強化責任擔當、推進干事創(chuàng)業(yè)，以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換為重點，結(jié)合濟南市十大特色產(chǎn)業(yè)振興計劃的實施，對我區(qū)3個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來5年的發(fā)展進行了規(guī)劃；圍繞我區(qū)三臣路沿線蔬菜產(chǎn)業(yè)隆起帶建設思路，積極協(xié)調(diào)唐王街道辦事處，加大引進引辦工作力度，規(guī)劃建設100畝設施蔬菜示范基地，推動“濟南萬戶居農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”項目落地；大力實施品牌培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型職業(yè)農(nóng)民培育，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換；全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權交易體系建設、農(nóng)村集體三資監(jiān)管，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三、掃清作風之弊，加強與人民群眾的血肉聯(lián)系區(qū)林業(yè)局黨委堅持高壓傳導，強化教育提醒、日常監(jiān)管、專項治理，持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實。堅持逢節(jié)必禁，緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點，實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光。（一）深入貫徹落實中央八項規(guī)定。一是對近年來審批單、接待單等公務接待、會議接待制度執(zhí)行情況進行了認真梳理，整理印發(fā)了《中央八項規(guī)定》、《黨政機關例行節(jié)約反對浪費條例》、《關于嚴格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，要求全體機關干部認真研究學習、嚴格遵照執(zhí)行，今年以來，區(qū)林業(yè)局無違反中央八項規(guī)定精神和公務接待有關規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。二是對公車改革以來全局公車租用情況進行了認真核查梳理，結(jié)合實際，制定印發(fā)了《公車使用管理規(guī)定》，進一步規(guī)范公車使用行為，今年以來，區(qū)林業(yè)局未有違反公車管理規(guī)定情況發(fā)生。三是對近年來相關站科室個人出差、財務科目管理、票據(jù)報銷等財務事項進行了認真核查梳理，整理印發(fā)了財務審簽手續(xù)、財務處理程序、財務賬戶管理、專項資金管理、差旅住宿、票據(jù)使用等財務管理制度，要求全體干部職工認真學習、嚴格遵照執(zhí)行。今年以來，區(qū)林業(yè)局無違反財務管理規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。四是對近年來項目管理、辦公設備采購等政府采購和招投標有關事項進行了認真核查梳理，印發(fā)了《政府采購和招投標有關規(guī)定》，要求相關工作人員認真學習、嚴格遵照執(zhí)行。今年以來，區(qū)林業(yè)局項目管理、辦公設備采購等方面無違反政府采購和招投標有關規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。五是對政策補貼、林產(chǎn)品質(zhì)量安全等項目資金使用情況進行了認真核查梳理，各承擔項目的站科室對今年的各項資金使用計劃進行了梳理，并形成了書面報告。（二）著力解決群眾關心的重難點問題。一是加強調(diào)查研究，提高工作實效。要求面向基層群眾開展工作的站科室在推進工作中，加強調(diào)查研究工作，進一步核查重點工作項目落實措施的現(xiàn)實可行性，便于基層和群眾操作。二是加強政策宣傳，推進政策落實。要求面向基層群眾開展工作的站科室制定了項目政策宣傳工作措施，通過便于基層和群眾理解、把握、實施的形式，加大政策宣傳力度，進一步增強政策實施透明度。三是加強重點管理，推進履職服務。經(jīng)濟林站...林管科....（三）扎實推進機關作風建設。一是持續(xù)反對“四風”。5月初，領導班子召開了由中層干部參加的務虛會議，梳理出了“四風”方面和“業(yè)務”方面存在的突出問題，制定了整改措施，帶領全體機關干部強化責任擔當，增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造性。習近平總書記考察我區(qū)雙山街道三澗溪村之后，區(qū)林業(yè)局迅速掀起了認真學習宣傳貫徹習近平總書記考察山東講話精神熱潮，各分管領導、各站科室分別制定工作目標亮點和3年工作思路目標，積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。二是加強工作整合。通過局辦公會，領導班子成員之間溝通分管領域內(nèi)的工作事項，各站科室每周五將下周工作安排報局辦公室備案，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合并下發(fā)通知，合理安排公務用車，有效地提高了工作效能，減少了基層和群眾的麻煩，取得了良好效果。下一步，區(qū)林業(yè)局將堅持把學習貫徹習近平總書記考察山東時的重要講話精神作為首要政治任務，持續(xù)增強“四個意識”，不斷深化對管黨治黨規(guī)律認識，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)用力正風反腐，為打造“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”做出更大的貢獻！