【正文】 獨的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設(shè)施及設(shè)備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質(zhì)證觀摩系統(tǒng)，硬件設(shè)施大為改善。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經(jīng)費，并納入財政預算，真正達到了“機構(gòu)主體實”、“經(jīng)費保障實”的要求。全年共接待處理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調(diào)解組織案前案外調(diào)解案件592件，因時效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動者2736人，立案受理數(shù)比去年同期591件增長104%，涉及勞動者人數(shù)比去年同期的2430人增長104%，勞動人事爭議案件涉及經(jīng)濟標的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結(jié)案594件，%，其中仲裁調(diào)解和其它方式結(jié)案535件，占已結(jié)案件總數(shù)的90%。4．強化人事工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作。一是切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。圓滿完成2010年全市公務(wù)員招考的網(wǎng)上報名、筆試、面試、資格復審和考察工作。今年全市35個公務(wù)員職位招考，1062人提交報名信息，858人通過資格初審，平均每個職位25 人報考，最熱門職位達到87：1，招考人數(shù)和報名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完成2009全市1709名機關(guān)工作人員考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開招聘制度。嚴格貫徹落實《事業(yè)單位公開招聘工作權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)控的實施辦法》，通過公開亮權(quán)、多方監(jiān)督和權(quán)力制約，重點監(jiān)控“編制招聘計劃、報名和資格審查、考試考核公示”三個權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點，嚴把事業(yè)人員進口關(guān)。按照《句容市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，嚴格審核用人單位計劃申報，規(guī)定擬定的招聘計劃中不得出現(xiàn)因人設(shè)崗或設(shè)置歧視性條件等情況，在考試、考核的各個環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開。今年先后為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、發(fā)改委、財政局等部門公開招聘、引進人才132名。三是有序進行各項工資福利管理工作。完成市直機關(guān)2220人晉級晉檔、事業(yè)單位12241人增加薪級工資的審批任務(wù)。正常辦理喪葬撫恤費審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補助56人；審批機關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動調(diào)整工資28人。此外，認真辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級和職務(wù)、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務(wù)員健康休養(yǎng)工作。四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。全市共接收計劃安置軍轉(zhuǎn)干部9人。此外，認真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來信來訪127人次。對他們進行政策宣傳解釋，加強溝通，增進理解，化解矛盾，使我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想基本穩(wěn)定。全年我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)赴省進京和越級上訪的情況。（三）團結(jié)共事、勤廉務(wù)實作風進一步彰顯一是出臺文件強化作風建設(shè)考核機制。為進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式，進一步提升服務(wù)水平、服務(wù)效率，專門召開了全局行風建設(shè)動員大會，出臺了《關(guān)于進一步加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的實施意見》和《句容市人社局行風建設(shè)考核細則》，建立了“雙百三分段”考核機制。二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔任“廳長”，重點負責監(jiān)督管理服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行首問負責制、AB角工作制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等情況以及政策解釋、業(yè)務(wù)引導和現(xiàn)場矛盾化解工作。三是加強黨風廉政教育。開展了以“大興求真務(wù)實之風，爭創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風廉政宣傳教育系列活動。建立領(lǐng)導干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務(wù)實、廉潔、高效的工作作風，營造風清氣正的工作氛圍。二、2011年工作計劃2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學管理求規(guī)范、建設(shè)效能機關(guān)”的目標繼續(xù)抓好高層次人才引進和人才隊伍建設(shè)、推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質(zhì)、打造和諧勞動關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。重點抓好以下幾項工作：一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進培養(yǎng)高層次人才。圍繞加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導向。堅持剛性引進和柔性引進并重，采取“走出去”與“請進來”多種形式招才引智，重點在寧滬開展8—10場“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動。同時，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。主動和省相關(guān)部門進行對接，力爭把我市畢業(yè)生相關(guān)信息納入到全省招聘計劃中。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費，盡快出臺高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊伍。二是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)水平。對照國家、省市關(guān)于創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的目標要求，認真做好創(chuàng)建考核評估工作，推進“三級聯(lián)創(chuàng)”。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進創(chuàng)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。以創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，增強創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展水平。深入開展“千人創(chuàng)業(yè)萬人就業(yè)”大行動，加大政策宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助更多有志創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路。三是促進充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢。推進“充分就業(yè)市”創(chuàng)建三年行動計劃，繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，開展“百日行動”，確保每名句容籍高校畢業(yè)生有2次以上就業(yè)服務(wù)，確保90%以上的高校畢業(yè)生落實就業(yè)崗位。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點人群就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強失業(yè)防控監(jiān)測，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內(nèi)。四是狠抓擴面征繳，完善社會保障服務(wù)體系。堅持“應保盡保、應收盡收”，繼續(xù)深挖擴面潛力，著力抓好重點行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴面工作，確保養(yǎng)老保險新增參保7000人以上，%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率100%。五是深化人事改革，逐步建立科學的體制機制。一是推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進人員聘用制和全員競聘上崗，促進事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。二是穩(wěn)慎推進，平穩(wěn)實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施績效工資制度。三是推進軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。四是會同組織部門全力做好我市2011年公務(wù)員招考工作，完善公務(wù)員調(diào)任、競爭上崗、分類管理及考核激勵制度，加強能力建設(shè)培訓，全面提升公務(wù)員行政效能。六是維護職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。維護職工合法權(quán)益是實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當前和今后一個時期，要切實維護職工勞動報酬權(quán)益、維護職工休息休假權(quán)益、維護職工勞動安全衛(wèi)生和身心健康權(quán)益、維護職工社會保險和福利權(quán)益、維護職工民主管理權(quán)益和發(fā)展權(quán)益。加強調(diào)解基層組織和仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)察機構(gòu)應急反應和依法行政能力。