【正文】 獨(dú)的辦公場(chǎng)所，投入40多萬(wàn)元改善辦公設(shè)施及設(shè)備,同時(shí)按市局要求對(duì)仲裁庭安裝了舉證、質(zhì)證觀摩系統(tǒng)，硬件設(shè)施大為改善。同時(shí)，市政府將撥付25萬(wàn)元作為仲裁工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算，真正達(dá)到了“機(jī)構(gòu)主體實(shí)”、“經(jīng)費(fèi)保障實(shí)”的要求。全年共接待處理各類(lèi)爭(zhēng)議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調(diào)解組織案前案外調(diào)解案件592件，因時(shí)效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動(dòng)者2736人，立案受理數(shù)比去年同期591件增長(zhǎng)104%，涉及勞動(dòng)者人數(shù)比去年同期的2430人增長(zhǎng)104%，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的1500余萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)107%。在立案處理613件中，已結(jié)案594件，%，其中仲裁調(diào)解和其它方式結(jié)案535件，占已結(jié)案件總數(shù)的90%。4．強(qiáng)化人事工作規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)工作。一是切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。圓滿完成2010年全市公務(wù)員招考的網(wǎng)上報(bào)名、筆試、面試、資格復(fù)審和考察工作。今年全市35個(gè)公務(wù)員職位招考，1062人提交報(bào)名信息，858人通過(guò)資格初審，平均每個(gè)職位25 人報(bào)考，最熱門(mén)職位達(dá)到87：1，招考人數(shù)和報(bào)名人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完成2009全市1709名機(jī)關(guān)工作人員考核工作，其中優(yōu)秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。二是繼續(xù)貫徹事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法》，通過(guò)公開(kāi)亮權(quán)、多方監(jiān)督和權(quán)力制約，重點(diǎn)監(jiān)控“編制招聘計(jì)劃、報(bào)名和資格審查、考試考核公示”三個(gè)權(quán)力關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把事業(yè)人員進(jìn)口關(guān)。按照《句容市事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格審核用人單位計(jì)劃申報(bào)，規(guī)定擬定的招聘計(jì)劃中不得出現(xiàn)因人設(shè)崗或設(shè)置歧視性條件等情況，在考試、考核的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)。今年先后為衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)公開(kāi)招聘、引進(jìn)人才132名。三是有序進(jìn)行各項(xiàng)工資福利管理工作。完成市直機(jī)關(guān)2220人晉級(jí)晉檔、事業(yè)單位12241人增加薪級(jí)工資的審批任務(wù)。正常辦理喪葬撫恤費(fèi)審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補(bǔ)助56人；審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資28人。此外，認(rèn)真辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)和職務(wù)、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務(wù)員健康休養(yǎng)工作。四是做好軍轉(zhuǎn)干部安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。全市共接收計(jì)劃安置軍轉(zhuǎn)干部9人。此外，認(rèn)真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來(lái)信來(lái)訪127人次。對(duì)他們進(jìn)行政策宣傳解釋，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，化解矛盾，使我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想基本穩(wěn)定。全年我市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部未出現(xiàn)赴省進(jìn)京和越級(jí)上訪的情況。（三）團(tuán)結(jié)共事、勤廉務(wù)實(shí)作風(fēng)進(jìn)一步彰顯一是出臺(tái)文件強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)考核機(jī)制。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、服務(wù)方式，進(jìn)一步提升服務(wù)水平、服務(wù)效率，專門(mén)召開(kāi)了全局行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《句容市人社局行風(fēng)建設(shè)考核細(xì)則》，建立了“雙百三分段”考核機(jī)制。二是創(chuàng)建省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作為契機(jī)，優(yōu)化工作流程，完善服務(wù)設(shè)施，制定服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長(zhǎng)”值班制度。嚴(yán)格規(guī)定各中心中層以上干部輪流擔(dān)任“廳長(zhǎng)”，重點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)窗口工作人員執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、AB角工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等情況以及政策解釋、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)矛盾化解工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。開(kāi)展了以“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)勤政廉政環(huán)境”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育系列活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部編寫(xiě)教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫(xiě)觀后感言，努力樹(shù)立務(wù)實(shí)、廉潔、高效的工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。二、2011年工作計(jì)劃2011年，我市人力資源和社會(huì)保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實(shí)施“十二五規(guī)劃”，按照“服務(wù)發(fā)展聚人才、關(guān)注民生促和諧、科學(xué)管理求規(guī)范、建設(shè)效能機(jī)關(guān)”的目標(biāo)繼續(xù)抓好高層次人才引進(jìn)和人才隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、提高全社會(huì)勞動(dòng)者素質(zhì)、打造和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升服務(wù)水平幾大主線，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是突出人才優(yōu)先，多渠道引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才。圍繞加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的導(dǎo)向。堅(jiān)持剛性引進(jìn)和柔性引進(jìn)并重，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多種形式招才引智，重點(diǎn)在寧滬開(kāi)展8—10場(chǎng)“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)到句容”系列招才引智活動(dòng)。同時(shí)，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。主動(dòng)和省相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，力爭(zhēng)把我市畢業(yè)生相關(guān)信息納入到全省招聘計(jì)劃中。另外，突出抓好高技能人才培養(yǎng)，積極爭(zhēng)取高技能人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，盡快出臺(tái)高技能人才政策，建立一支符合我市產(chǎn)業(yè)需求的穩(wěn)定的高技能人才隊(duì)伍。二是服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)水平。對(duì)照國(guó)家、省市關(guān)于創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真做好創(chuàng)建考核評(píng)估工作，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，制定扶持創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的措施，打造一批創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和示范村，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、專業(yè)化。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新提升層次，圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。深入開(kāi)展“千人創(chuàng)業(yè)萬(wàn)人就業(yè)”大行動(dòng)，加大政策宣傳，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，幫助更多有志創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路。三是促進(jìn)充分就業(yè)，穩(wěn)定全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)。推進(jìn)“充分就業(yè)市”創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，開(kāi)展“百日行動(dòng)”，確保每名句容籍高校畢業(yè)生有2次以上就業(yè)服務(wù)，確保90%以上的高校畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)崗位。統(tǒng)籌就業(yè)困難人員和農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)技能，加大就業(yè)援助，加強(qiáng)失業(yè)防控監(jiān)測(cè)，確保全市就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力控在3%以內(nèi)。四是狠抓擴(kuò)面征繳，完善社會(huì)保障服務(wù)體系。堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收”，繼續(xù)深挖擴(kuò)面潛力，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、新納稅單位、被征地農(nóng)民以及中斷續(xù)保的擴(kuò)面工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保7000人以上，%以上，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%。五是深化人事改革，逐步建立科學(xué)的體制機(jī)制。一是推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，年內(nèi)完成全市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，以崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，推進(jìn)人員聘用制和全員競(jìng)聘上崗，促進(jìn)事業(yè)單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。二是穩(wěn)慎推進(jìn)，平穩(wěn)實(shí)施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施績(jī)效工資制度。三是推進(jìn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。四是會(huì)同組織部門(mén)全力做好我市2011年公務(wù)員招考工作，完善公務(wù)員調(diào)任、競(jìng)爭(zhēng)上崗、分類(lèi)管理及考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)能力建設(shè)培訓(xùn)，全面提升公務(wù)員行政效能。六是維護(hù)職工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。維護(hù)職工合法權(quán)益是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益、維護(hù)職工休息休假權(quán)益、維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生和身心健康權(quán)益、維護(hù)職工社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)益、維護(hù)職工民主管理權(quán)益和發(fā)展權(quán)益。加強(qiáng)調(diào)解基層組織和仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)仲裁功能全覆蓋。推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，提升監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)和依法行政能力。