【正文】 越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是狠抓社會治安綜合治理。堅持“打防結合，標本兼治，重在治本”的方針，全面落實各項綜治措施，健全“一室五隊”，做到群防群治，始終對違法犯罪分子保持嚴打的高壓態(tài)勢，構建全方位、全天候的治安防控網(wǎng)絡。四是狠抓安全生產工作。認真落實安全生產責任制和各項防范措施，經(jīng)常性地開展安全生產大檢查，做到防患于未然，堅決避免重特大安全事故發(fā)生。（二）堅持發(fā)展經(jīng)濟第一要務不動搖，著力建設富裕碼頭當前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展面臨著急需膨脹總量和實現(xiàn)財政自足的雙重任務，要實現(xiàn)全面建設富裕碼頭的宏偉目標，必須突出重點，抓住關鍵，不斷調整產業(yè)結構，轉變增長方式，努力提升發(fā)展的規(guī)模、層次和水平，確保快走一步，跨越發(fā)展，率先完成“突破碼頭”的任務目標。抓工業(yè)，明確“突破碼頭”的主攻方向。工業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體和第一推動力，強化工業(yè)主導地位，把工業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主攻點來抓。一是積極培育支柱產業(yè)，在繼續(xù)抓好紡織、機械加工、化工、鑄造、油脂、交通運輸?shù)犬a業(yè)的同時，著重培育發(fā)展煤業(yè)產業(yè)，增粗拉長產業(yè)鏈條，打造經(jīng)濟新亮點。二是做大做強骨干企業(yè)，在繼續(xù)扶持原有企業(yè)改擴建的基礎上，著力幫扶跨躍煤業(yè)、三利集團、天利鈦塑等骨干企業(yè)，促其產業(yè)升級，產品優(yōu)化，規(guī)模膨脹，做大做強，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次。抓招商，增強“突破碼頭”的潛力優(yōu)勢。加快工業(yè)化進程，投入是關鍵，出路在招商引資。一是強化“招商是天職，項目是生命”的工作理念，突出以商招商重點，創(chuàng)新招商機制，打造招商亮點，培植后續(xù)財源。通過建立健全招商引資工作機制，對重點項目實行“一個項目，一名領導，一套方案，一抓到底”的工作機制，全面落實招商引資獎懲政策，重獎有功之臣，確保招商取得實效。二是堅持“人人都是投資環(huán)境，事事關系碼頭形象”，深入開展投資環(huán)境綜合整治行動，全力打造風正氣順的政治環(huán)境，公正嚴明的法制環(huán)境，優(yōu)質高效的服務環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，寬松靈活的政策環(huán)境，文明和諧的人際環(huán)境。努力做到“政府企業(yè)零距離、跟蹤服務零缺陷、發(fā)展環(huán)境零干擾”，強力推進招商活動向縱深發(fā)展。三是借助魏棉大企業(yè)的輻射拉動作用，展開全方位招商，重點圍繞紡織服裝、電解鋁等發(fā)展配套產業(yè)，努力做到認真學習魏棉，潛心研究魏棉，積極服務魏棉，融合互動，借勢發(fā)展。抓統(tǒng)籌，加快建設社會主義新農村。按照新農村建設“20字”方針的總要求，堅持以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，從實際出發(fā)，尊重農民意愿，以點帶面，扎實穩(wěn)步推進。一是大力實施農民增收工程。調高調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構，重點抓好桑蠶、西瓜、韭菜、畜牧四大生產基地建設。積極籌建繅絲廠，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農村合作經(jīng)濟，提高農業(yè)標準化、產業(yè)化水平，促進農業(yè)增效、農民增收。大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，加大農村勞動力技能培訓及轉移力度，確保明年轉移農村勞動力2000人。二是加快農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展，改善農村生產生活條件，不斷提高農村公共服務水平。大力開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，倡導健康文明科學的生活方式，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民。三是抓好新農村建設示范帶動工程。大力開展“十、百、千”爭創(chuàng)活動（即十佳新農村、百佳新庭院、千名新農民），突出抓好6個建設村、1個示范村，充分發(fā)揮示范帶動作用。（三）堅持以人為本第一宗旨不動搖，全力構建和諧碼頭和諧社會是以人為本的社會。要堅持發(fā)展依靠群眾，發(fā)展為了群眾，從人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，更加注重社會公平，更加注重民主法治建設，全力構建和諧碼頭。一是大力推進“文明碼頭”建設。全面落實《公民道德建設實施綱要》，大力加強社會主義榮辱觀教育，引導廣大群眾知榮辱、明是非、樹新風、促和諧。深入開展以“三學”和“愛我碼頭，共建美好家園”為主題的群眾性文明創(chuàng)建活動，努力提升干群文明素質，進一步鞏固發(fā)展“心齊、氣順、風正、勁足”的鎮(zhèn)風民風。二是大力加強民主法治建設。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負其責的開展工作。認真貫徹黨的民族宗教政策。加強黨對工會、共青團和婦聯(lián)等群團組織的領導，更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。堅持黨管武裝，加強民兵預備役工作。依法完善和規(guī)范村民自治，擴大基層民主，保證人民群眾依法行使權利，管理公共事務和公益事業(yè)。深入開展社會主義法制理念教育，全面實施“五五”普法教育規(guī)劃，加快推進依法治鎮(zhèn)治村進程。三是扎實推進社會事業(yè)發(fā)展。堅持以“民心”工程建設為總抓手，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾更多地享受到發(fā)展成果。加快實施“村村通自來水”、鎮(zhèn)村公路改造工程。繼續(xù)深化鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化改革，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。加強學校內部管理，提高教育教學質量，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。全力做好人口和計劃生育工作，堅決杜絕違法生育，確保合法生育率達99％以上，人口出生率、自然增長率分別控制在13‰和6‰以內。同時，全力推進其他社會各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。四、全面加強黨的建設，不斷提高執(zhí)政能力和領導水平加快富民強鎮(zhèn)，全面建設平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，關鍵在加強黨的建設和黨員干部隊伍建設。我們必須按照“三個代表”的要求，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性為重點，始終不渝地抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和黨員干部隊伍建設，為加快發(fā)展提供堅強有力的組織領導保證。（一）切實加強思想政治建設。堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及黨的路線方針政策武裝頭腦，進一步堅定理想信念，做到講政治、講大局、講團結、講紀律、講廉潔，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，尤其是領導干部要認真學習，深刻領會十六屆六中全會精神和縣委十屆五次全委（擴大）會議精神，努力使我們的思想觀念、工作措施和體制機制更加符合科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求和碼頭實際，以思想的大解放、理論的大提升、實踐的大創(chuàng)造引領富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)。（二）切實加強基層組織建設。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實施“雙基”工程，不斷提高農村基層組織建設水平。以選好配強村級班子為重點，加大治理軟弱渙散班子力度，解決遺留問題和群眾關注的熱點難點問題，化解各類矛盾。大力開展“黨員致富”工程和“設崗爭星”活動，嚴格落實“四位一體”鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設和“四民主兩公開”、“民主議政日”活動等各項制度規(guī)范，突出抓好村級重大事項申報、村務、財務公開，進一步增強村級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。（三）切實加強領導班子和干部隊伍建設。以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增強團結為重點，加強領導班子和黨員隊伍建設。嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持正確的用人導向，形成風清氣正的選人用人環(huán)境，建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領導班子。以《黨委工作十項制度》、《農村工作目標責任制考核方案》、《機關干部工作考核細則》為切入點和突破口，通過抓考核、抓調度、抓制度、抓學習，啟動內力，激發(fā)活力，建設一支想干事、能干事、干成事的全縣一流鎮(zhèn)村黨員干部隊伍。進一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關心照顧。（四）切實加強黨的作風建設。黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關鍵在深入實際，深入基層，求真務實，真抓實干。要切實防止和克服官僚主義，形式主義，認真解決干部作風方面存在的問題。黨委將嚴格落實領導干部包責任區(qū)帶村、聯(lián)系企業(yè)及貧困學生等各項規(guī)定，深入基層，幫助解決影響農村發(fā)展與穩(wěn)定的突出問題，進一步密切黨群干群關系。要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于運用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，善于運用市場經(jīng)濟的辦法抓經(jīng)濟工作，善于運用創(chuàng)新的精神來開創(chuàng)各項工作的新局面。大力倡導求真務實的工作作風，注重抓落實，辦實事，求實效。（五）切實加強黨風廉政建設。黨風正則干群和。要堅持從嚴治黨，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，扎實有效地推進黨風廉政建設。要加強黨章和法紀學習教育，自覺增強黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，模范踐行“八榮八恥”榮辱觀，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真開展“廉政勤政、科學發(fā)展”教育活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風，以廉潔促勤政、以勤政促高效、以高效促發(fā)展。廣大黨員干部要率先垂范，嚴格落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律的各項規(guī)定，自警、自醒、自重、自勵，大力倡導節(jié)儉干事之風，堅決杜絕鋪張浪費，自覺做到為民、務實、清廉，以優(yōu)良的黨風促政風、帶民風，營造和諧的黨群干群關系，樹立黨員干部的良好形象。同志們，以這次黨代會為起點，我們開啟了加快富民強鎮(zhèn)的新征程。全面建設平安碼頭、富裕碼頭、和諧碼頭，我們的事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鎮(zhèn)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在碼頭這塊充滿希望的熱土上，創(chuàng)造更加美好的未來，開辟光輝燦爛的明天！本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]