【正文】 境衛(wèi)生管理部門的職責：（一）貫徹執(zhí)行國家和本市的有關規(guī)定，組織實施分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理；（二）制訂分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土和季度處置計劃；（三）審核投資額在100萬元以下或者建筑面積在3000平方米以下建設工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，核發(fā)處置證；（四）管理本地區(qū)建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地；（五）對違反本規(guī)定的單位和個人進行處罰。第三章 處置管理第八條 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設或者施工單位，應當在工程開工前5日按本規(guī)定第六條第（三）項和第七條第（三）項的規(guī)定，向市渣土管理處或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下統(tǒng)稱為渣土管理部門)申報建筑垃圾、工程渣土排放處置計劃，如實填報建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運輸路線及處置場地等事項，并與渣土管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申報總排放處置計劃外，還應當在每批排放前5日申報排放處置計劃。臨時變更排放處置計劃的，應當補報調(diào)整后的排放處置計劃。渣土管理部門應當在接到申報文件之日起5日內(nèi)核發(fā)處置證。對不核發(fā)處置證的，應當告知其原因。施工單位應當配備現(xiàn)場管理人員，對建筑垃圾、工程渣土的處置實施現(xiàn)場管理，并如實填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》。第九條 建筑垃圾、工程渣土需運入各類建筑垃圾、工程渣土儲運場消納處置的，儲運場應當予以受納。建設或者施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場地的，應當在申報排放處置計劃時，提交受納場地管理單位的上級行政管理部門同意受納的證明。建筑垃圾、工程渣土受納場所的管理單位應當配備現(xiàn)場管理人員，對建筑垃圾、工程渣土的受納情況實施現(xiàn)場管理，并如實填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》。第十條 建設或者施工單位應當持渣土管理部門核發(fā)的處置證向運輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運手續(xù)；運輸單位和個人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運未經(jīng)渣土管理部門核準處置的建筑垃圾、工程渣土。運輸建筑垃圾、工程渣土時，運輸車輛、船舶應當隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。處置證不準出借、轉讓、涂改、偽造。第十一條 運輸車輛的運輸路線，由渣土管理部門會同公安交通管理部門規(guī)定。運輸單位和個人應當按規(guī)定的運輸路線運輸。承運單位和個人應當將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場地，并取得受納場地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運單位送渣土管理部門查驗。第十二條 各類運輸車輛進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地，應當服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。第十三條 建設工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關單位應當向市渣土管理處提出申請，由市渣土管理處統(tǒng)一安排。第十四條 各類建設工程竣工后，施工單位應當在1個月內(nèi)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設單位應當負責督促。第十五條 建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費項目及其標準，由市物價局會同市財政局和市環(huán)衛(wèi)局核定。收入專項用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。第四章 儲運場地管理第十六條 建筑垃圾、工程渣土固定儲運場應當根據(jù)城市規(guī)劃和有關規(guī)定，有計劃地建設。任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。確需臨時占用道路堆放的，必須取得公安部門核發(fā)的《臨時占用道路許可證》。第十七條 固定儲運場管理單位應當做到：（一）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；（二）保持場內(nèi)設施完好，環(huán)境整潔；（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。第十八條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地四周應當設置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄，并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。第十九條 建筑垃圾、工程渣土臨時儲運場地管理單位應當做到：（一）按規(guī)定時間受納和清除建筑垃圾、工程渣土，并做好場地周圍的保潔工作；（二）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。第二十條 禁止任何人擅自進入建筑垃圾、工程渣土儲運場地拾揀廢舊物資。第二十一條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應當在同級人民政府領導下，加強城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。第五章 罰 則第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人，由監(jiān)察隊伍按照下列規(guī)定給予處罰:（一）違反本規(guī)定第八條第一款、第二款，未經(jīng)渣土管理部門核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，責令限期清除，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款；違反建筑管理有關規(guī)定的，移送建筑管理部門依法處理。（二）違反本規(guī)定第八條第三款、第九條第三款，未實施現(xiàn)場管理、填報《建筑垃圾、工程渣土處置日報表》的，責令改正，并處以1000元以下罰款。（三）違反本規(guī)定第十條，未經(jīng)渣土管理部門核準擅自運輸建筑垃圾、工程渣土的，責令其立即停運，并按每輛車200元或者每艘船500元處以罰款；未隨車船攜帶處置證的，按每輛車或者每艘船50元處以罰款；出借、轉讓、涂改、偽造處置證的，按每張200元至500元處以罰款。對屢犯或者情節(jié)嚴重者，加處1至3倍的罰款。（四）違反本規(guī)定第十一條，未取得回執(zhí)的，除責令責任者補辦回執(zhí)外，處以100元罰款；偽造回執(zhí)的，加處1至3倍的罰款。（五）違反本規(guī)定第十一條，任意傾倒建筑垃圾、工程渣土的，責令改正，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款，責令承運者到指定地點清運其任意傾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。違反交通管理規(guī)定的，移送公安交通管理部門依法處理。（六）違反本規(guī)定第十二條，不按要求傾卸的，處以50元罰款。（七）違反本規(guī)定第十三條，擅自回填建筑垃圾、工程渣土的，責令補辦申請手續(xù)，并處以100元以上1000元以下罰款。（八）違反本規(guī)定第十四條，工程竣工后未按規(guī)定清除建筑垃圾、工程渣土的，責令限期清除，對施工單位或者建設單位處以1000元以上1萬元以下的罰款。（九）違反本規(guī)定第十七條、第十九條，未按規(guī)定管理儲運場地的，責令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。（十）違反本規(guī)定第十八條，未按規(guī)定在儲運場地設置圍欄及防污染措施的，責令改正，并處以500元以上2000以下的罰款。（十一）違反本規(guī)定第二十條，擅自進入儲運場拾揀廢舊物資的，處以50元以上200元以下罰款。第二十三條 前條所列污染環(huán)境衛(wèi)生、責令限期改正的行為，當事人逾期未改正的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門可代為采取改正措施，有關費用由當事人承擔。第二十四條 當事人對環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可按《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條的規(guī)定辦理。逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰或者處理決定的，由作出決定的環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員執(zhí)行公務時應當出示證件，公正執(zhí)法。濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附 則第二十六條 公民有權制止違反本規(guī)定的行為，并有權向有關管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。對舉報查實者，有關管理部門應當按照應處罰金額的10%至30%給予獎勵。第二十七條 本規(guī)定下列用語的含義:建筑垃圾、工程渣土，是指施工單位或者個人對各類建筑物、構筑物、管網(wǎng)等進行建設、鋪設或者修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣及其他廢棄物。建筑垃圾、工程渣土處置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、運輸、中轉、回填、消納、管理的各個環(huán)節(jié)。固定儲運場，是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場地。臨時儲運場，是指各區(qū)、縣在街巷道路內(nèi)設置的建筑垃圾、工程渣土臨時堆放場地。第二十八條 本市城鄉(xiāng)單位和個人翻建、改建或者裝飾房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 建筑垃圾、工程渣土的處置量，以噸為計算單位，不滿1噸的以1噸計算。第三十條 本規(guī)定的具體應用問題，由市環(huán)衛(wèi)局負責解釋。第三十一條 本規(guī)定自1992年4月1日起施行。市人民政府以前頒布的有關管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。來源：中國上海門戶網(wǎng)站