鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的情況-資料下載頁(yè)
2025-10-12 05:06本頁(yè)面
【正文】 不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用，從2009年起各級(jí)機(jī)關(guān)自定事業(yè)編制一律停止使用，其人員列為機(jī)關(guān)超編人員統(tǒng)計(jì)口徑，今后，不得再以機(jī)關(guān)自定事業(yè)編制的名義招錄和調(diào)任公務(wù)員，也不能將此類(lèi)編制當(dāng)作事業(yè)編制繼續(xù)使用。二是按人員結(jié)構(gòu)比例進(jìn)人。配合機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行做好定領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、定內(nèi)設(shè)科室、定科級(jí)干部職數(shù)、定各科人員數(shù)、定工勤人員數(shù)“五定”工作，人員調(diào)整時(shí)按班子成員職數(shù)、科級(jí)職數(shù)、機(jī)關(guān)工作人員數(shù)、工勤人員數(shù)對(duì)應(yīng)調(diào)入，不得相互擠占。領(lǐng)導(dǎo)編制、科長(zhǎng)編制、工作人員編制、工勤人員編制原則上不得互相擠占挪用。三是繼續(xù) 推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，健全和完善黨政機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，做到編制數(shù)、實(shí)有人數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)人員一一對(duì)應(yīng)，把編制落實(shí)到每個(gè)人頭上，對(duì)超編人員拒絕列入編制臺(tái)帳，實(shí)行另冊(cè)管理，定期消化超編任務(wù)。四是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立組織、人事、編制、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門(mén)工作聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，經(jīng)常相互通氣，形成工作合力，避免出現(xiàn)超編進(jìn)人，無(wú)編安置和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象。（四）從嚴(yán)管理。要牢固樹(shù)立“編制就是法律”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)編制管理，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性；在消化超編人員工作中，要始終做到“三個(gè)從嚴(yán)”：一是從嚴(yán)執(zhí)行“三定”規(guī)定。任何單位不得突破“三定”規(guī)定，自行確定人員編制數(shù)額。二是從嚴(yán)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。要切實(shí)加強(qiáng)日?；A(chǔ)管理，編制底數(shù)要清楚，帳、卡、證要健全。要實(shí)行機(jī)構(gòu)編制部門(mén)一家承辦、一家發(fā)文、“一支筆”審批。要從緊控制編制規(guī)模和總量，堅(jiān)決清理混編混崗，切實(shí)糾正一個(gè)單位幾種編制的情況，從源頭上規(guī)范編制管理工作。三是建立嚴(yán)格的編制審批使用工作程序，市直正、副處級(jí)機(jī)關(guān)和縣（市）區(qū)正副科級(jí)機(jī)關(guān)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、合并、變更規(guī)格、名稱及增加行政編制、政法專(zhuān)項(xiàng)編制，須報(bào)省審批。市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位使用行政編制公開(kāi)招錄公務(wù)員須經(jīng)省審批后方可進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)單位增員也要報(bào)省審 批。（五）強(qiáng)化監(jiān)督。一要進(jìn)一步完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。建立互相監(jiān)督制度，建立健全下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)向上級(jí)報(bào)告制度等等，強(qiáng)化上級(jí)和下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)之間的相互監(jiān)督。要堅(jiān)持“事前申報(bào)、事后備案”管理辦法，對(duì)該報(bào)不報(bào)的要公開(kāi)通報(bào)并予以糾正。二要健全機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算相互制約監(jiān)督制度。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和公安部門(mén)要依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批的機(jī)構(gòu)和編制限額核定人員工資，在限額之內(nèi)才能列入財(cái)政預(yù)算核發(fā)經(jīng)費(fèi)，才能辦理調(diào)配、錄用、社會(huì)保險(xiǎn)、工資福利、戶口遷移等手續(xù)。要加快電子化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、人員工資、財(cái)政預(yù)算等微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化相互監(jiān)督約束。三要堅(jiān)持公開(kāi)制度。出臺(tái)《黑河市機(jī)構(gòu)編制公開(kāi)制度》，要將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和消化超編人員情況向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督。要建立健全投訴舉報(bào)制度，向人民群眾和社會(huì)公開(kāi)接受投訴舉報(bào)的途徑和方式等等，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大人民群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止和杜絕“暗箱”操作等違紀(jì)行為。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)全市黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作任務(wù)，市直成立黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員為編委會(huì)成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在市編辦監(jiān)督科。各縣（市）區(qū)成立以編委 主任為組長(zhǎng)的消化超編人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地編辦主任是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，研究制定消化超編人員政策。（二）定期檢查通報(bào)。各縣（市）區(qū)要制定2011年底前本地消化黨政機(jī)關(guān)超編人員的工作方案，于8月底前上報(bào)市編辦。2009年末，各地要將消化超編人員情況上報(bào)市編辦，由編辦向市編委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并將各地完成情況進(jìn)行通報(bào)，2011年11月市編辦要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)省編辦。（三）實(shí)行目標(biāo)考核。各縣（市）區(qū)要高度重視黨政機(jī)關(guān)消化超編人員工作，要完善機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況考核評(píng)估制度，從今年起，將消化超編人員工作完成情況作為縣（市）區(qū)編辦機(jī)構(gòu)編制考評(píng)的重要依據(jù)。（四）加大查處力度。按照《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，從嚴(yán)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,對(duì)消化期間頂風(fēng)違規(guī)進(jìn)人的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要加大查處力度，杜絕超編進(jìn)人、變相增編、私請(qǐng)亂雇等違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
合同協(xié)議相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1