【正文】 伍。加大學(xué)習(xí)力度，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況，以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章。認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求，我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并按時(shí)上報(bào)市法制局。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。依法管理、快速反應(yīng)。完善體系、提高效能。改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作》。四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。開(kāi)展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作，全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，落實(shí)有一定 工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問(wèn)必答，對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦。對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人。承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。鄉(xiāng)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》，健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職，對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。完善和落實(shí)社會(huì)評(píng)議制度。開(kāi)展政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)，建立以縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界代表為主體，以被服務(wù)單位評(píng)價(jià)服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會(huì)評(píng)價(jià)制，查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效等方面存在的問(wèn)題的同時(shí)，按行政效能建設(shè)的要求，創(chuàng)新工作，將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實(shí)處，不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè)，提高行政效能，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。三、完善行政決策機(jī)制。完善科學(xué)民主決策機(jī)制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行了聽(tīng)證。例如今年3月，經(jīng)黨委政府研究，擬對(duì)我鄉(xiāng)后溝河荷花段進(jìn)行綜合治理，打造“冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地”。我鄉(xiāng)邀請(qǐng)了此項(xiàng)目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證，增強(qiáng)了工作透明度，調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，進(jìn)而促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四、規(guī)范行政執(zhí)法。積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用，按照法定權(quán)限和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年，村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查各類民事糾紛71件，調(diào)處71件，調(diào)處成功69件，調(diào)解成功率達(dá)97%。切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問(wèn)題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年全共收到各級(jí)信訪件8件，處理8件。本級(jí)上訪5批次、16人次，處理5批次、16人次。做到事事有落實(shí)，件件有回音。完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話，使服務(wù)對(duì)象投訴有門。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送市委、政府備案。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。五、完善社會(huì)自治功能