【正文】 建責(zé)任體系為核心，通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究，建立了黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨委成員結(jié)合分管工作齊抓共管的責(zé)任體系，形成了層層抓落實(shí)的良好格局。（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育活動，構(gòu)建“大宣教”格局 五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用會議、標(biāo)語、板報、宣傳欄、播放電教片等形式，有計(jì)劃、有步驟地組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。一是積極組織開展“廉政文化六進(jìn)”活動，先后完成了鎮(zhèn)紀(jì)委和有關(guān)村委的廉政制度上墻工作，建立了廉政宣傳專欄，在鎮(zhèn)政府大院和有關(guān)辦公場所制作和懸掛有關(guān) 2廉言警句、反腐格言，督促中小學(xué)校設(shè)立了廉政宣傳牌匾，向全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)放廉政教育卡片等，進(jìn)一步營造了濃厚的廉政氛圍。二是認(rèn)真組織開展有關(guān)廉政主題教育。按照上級紀(jì)委的部署和要求，每年都組織開展一次主題廉政教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)有關(guān)廉政知識和黨紀(jì)法規(guī)，并由鎮(zhèn)黨委書記親自給各黨員干部主講一堂廉政黨課。五年來，先后開展了“學(xué)黨章、守紀(jì)律、知榮辱”、“樹新風(fēng)正氣，促廉潔從政”、“堅(jiān)持廉政勤政，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”、“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好正氣”、“遵守《廉政準(zhǔn)則》，帶動風(fēng)清氣正”等主題廉政教育活動。為使《廉政準(zhǔn)則》真正入心入腦，我們組織黨員干部積極參加八步區(qū)委學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》征文比賽，榮獲二等獎一篇、三等獎一篇、鼓勵獎一篇；同時還組織開展了《廉政準(zhǔn)則》知識測試、簽訂《廉政準(zhǔn)則》承諾書等活動。三是以先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等專題教育活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的宣傳和教育，通過上黨課、學(xué)習(xí)討論、觀看廉政電教片等，注重從正反兩方面開展典型教育、警示教育和組織紀(jì)律教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的責(zé)任意識和自律意識。四是積極組織征訂《黨風(fēng)廉政教材》等紀(jì)檢報刊以及《廉政準(zhǔn)則》、《廉政警示錄》等廉政教材，豐富教育內(nèi)容，擴(kuò)大教育覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對性和實(shí)效性，做到廉政教育制度化、經(jīng)?；?。五年來，共開展反腐倡廉教育60次以上，培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員干部6165人次。五年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)200多人次。3按要求每年兩次抽查鎮(zhèn)直單位2至3個、4所中小學(xué)校、3至4個村，沒有發(fā)現(xiàn)損害群眾利益現(xiàn)象，群眾對開展行風(fēng)建設(shè)滿意較高。（三）強(qiáng)化監(jiān)督和檢查工作，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政 全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、評議等活動，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化，保證了我鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干好事和不出事。全面加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委會同多個部門對中小學(xué)校收費(fèi)、治理“小金庫”、農(nóng)村危房改造工程資金管理和使用、民政救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放、公益林補(bǔ)助、計(jì)生收費(fèi)等內(nèi)容開展了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和制止，確保各項(xiàng)資金管理規(guī)范、發(fā)放到位。對涉及收費(fèi)的單位，督促他們及時在公示欄向社會公開辦事程序、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)項(xiàng)目，做到監(jiān)督檢查關(guān)口前移，提前預(yù)防。全面加強(qiáng)鎮(zhèn)、村務(wù)監(jiān)督。5年來我鎮(zhèn)政務(wù)公開20期，黨務(wù)公開10期；村務(wù)公開500期，村黨務(wù)公開250期；校務(wù)公開50期。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和辦事公開等制度，通過固定公開欄、會議、廣播、簡報等形式，不定期公開上級重要部署和政策、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤等農(nóng)民群眾普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的問題，接受社會監(jiān)督。五年來，村“兩員”調(diào)處矛盾糾紛45件，當(dāng)場成功調(diào)處36件，不能當(dāng)場調(diào)處的動員其到司法等部門走法律程序進(jìn)行調(diào)處。全面加強(qiáng)干部日常監(jiān)督和管理。積極建立和完善績效考勤、每月例會、述職評議、質(zhì)詢談話、警示談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部日常工作的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予提醒和教育，促進(jìn)干部廉潔從政、依法從政，防患于未然。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共進(jìn)行誡勉或提醒談話21人次。（四）認(rèn)真受理信訪舉報，加大案件的查辦力度 鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報工作當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，大力宣傳《信訪條例》，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全鎮(zhèn)村兩級信訪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患排查，積極開展“大接訪”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，把各種矛盾糾紛和信訪件解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，較好實(shí)現(xiàn)了上級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，在各種重大活動期間沒有發(fā)生重大信訪事件。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委共受理群眾來信來訪25件。鎮(zhèn)紀(jì)委本著對黨和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起信訪件，對有輕微的違規(guī)問題的黨員和干部及時給予提醒和教育，對涉嫌違法違紀(jì)的黨員，堅(jiān)決予以查處，堅(jiān)決做到件件有處理、件件有回音。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭，重點(diǎn)查辦違法計(jì)劃生育、涉毒、詐騙等發(fā)生在群眾身邊的典型違法違紀(jì)案件，5年來，本鎮(zhèn)立案查處違法違紀(jì)案件5件，配合區(qū)紀(jì)委立案查處違法違紀(jì)案件2件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分4人，開除黨籍處分3人，行政處分4人，辦結(jié)案率達(dá)100％，信訪件初核率達(dá)100%。通過受理信訪件和查辦黨員違紀(jì)案件，既維護(hù)了黨章的嚴(yán)肅性，維護(hù)了黨員干部隊(duì)伍的純潔性，也對廣大黨員干部起到 5了很好地警示教育作用。二、五年來的工作體會和認(rèn)識五年來，鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭中做了大量工作，取得一定成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，研究和探索了一些新的情況、新問題，在工作中我們深刻地認(rèn)識和體會到：黨委領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)督工作比較重視，在各種會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭的重要性、緊迫性，增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識。同時，鎮(zhèn)黨委、政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨建目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨政“一把手”率先垂范，身體力行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，為全鎮(zhèn)營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍起到了很好地表率作用。認(rèn)真履行職責(zé)，自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。幾年來的工作實(shí)踐證明，在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)懲治腐敗斗爭中，只有緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心來進(jìn)行，把握全局，正確處理二者之間的關(guān)系，堅(jiān)決遵照中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作開展本職業(yè)務(wù)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)新形勢、打開新局面，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)步向前發(fā)展。緊緊依靠人民群眾是開展好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)。只有 6加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，動員廣大人民群眾的共同參與，傾聽群眾的呼聲，解決群眾反映的“熱點(diǎn)”問題，堅(jiān)決清除腐敗分子，為民除害，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民，為黨旗增輝。開展反腐敗斗爭，既要懲處腐敗分子，又要立足教育，著眼防范，筑起拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，從根本上說，是為了增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的能力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力。幾年來，我們既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，又要堅(jiān)持對黨員干部進(jìn)行思想政治教育和法制教育，提高廣大黨員干部中出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，制定道德和行為規(guī)范，及時教育，防范于先，體現(xiàn)了黨組織對廣大黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)懷愛護(hù)。五年來，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾的共同努力下，取得了預(yù)期的效果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善；長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全；對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。因此，我們要正確認(rèn)識和把握反腐敗形勢，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。三、今后五年的工作思路今后五年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展至關(guān)重要的五年。我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作要繼續(xù)圍繞發(fā) 7展這一主題，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照上級部門的統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以更加飽滿的工作熱情，更加堅(jiān)定的工作信念，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，全面履行黨章賦予的職責(zé)，加大工作力度，采取更有力的措施，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力爭取更大的工作成績。(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點(diǎn)上要突出針對性，要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點(diǎn)內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實(shí)施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運(yùn)作機(jī)制和常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進(jìn)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施。(二)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點(diǎn)突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實(shí)施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機(jī)制。加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。(三)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破 貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年，要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，全面落實(shí)“一 9案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點(diǎn)、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗(yàn)，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實(shí)施監(jiān)督提供重點(diǎn)。認(rèn)真做好案件審理工作，堅(jiān)持和完善公開審理制度，全面落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。(四)注重民生為要，力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹 牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對基本公共服務(wù)項(xiàng)目、扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對工程建設(shè)項(xiàng)目、資金管理使用、工程質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實(shí)解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。(五)注重重心下移，力求在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上有新起色 充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的服務(wù)管理。加強(qiáng)對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，在抓好換屆工作的基礎(chǔ)上，10進(jìn)一步落實(shí)工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用，進(jìn)一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。各位代表、同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，黨和人民對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃,加快桂嶺鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！