20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計劃-資料下載頁
2024-10-21 04:28本頁面
【正文】 政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的通知（閩政文〔2009〕33 號）；1南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的通知（南政綜〔2009〕69 號）；1其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。二、基本原則安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察工作堅持“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”、“公平、公開、公正”、“教育與處罰相結(jié)合”的原則，做到依法行政、嚴格執(zhí)法、突出重點、與時俱進。三、計劃內(nèi)容（一）綜合督查對象：各縣（市、區(qū)）人民政府、本級政府有關(guān)部門。同時適當抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及生產(chǎn)經(jīng)營單位。內(nèi)容：（1）南平市人民政府下達的安全生產(chǎn)目標管理責任書的執(zhí)行情況；（2）國務(wù)院、省、市政府對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況；（3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況；（4）重大節(jié)日、重要時期前采取安全生產(chǎn)工作措施情況。時間安排：（1）組織開展安全生產(chǎn)目標責任制督查，一年兩次。半年督查一次，年底綜合考評督查一次；（2）國務(wù)院、省、市政府對安全生產(chǎn)工作重大部署落實情況的督查，結(jié)合目標責任制督查進行或按上級要求適時開展；（3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況督查，結(jié)合目標責任制督查進行，或結(jié)合平常的各項工作及上級部署的專項檢查工作進行；（4）適時開展重大節(jié)日、重要時期前的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。督查方式：采取聽取匯報、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式進行。（二）專項抽查列入2010年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃對象：（1）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)30家，其中：地采非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)抽查50%；（2）尾礦庫抽查10%；（3）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)抽查30%。重點檢查內(nèi)容：（1）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；（2）建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；（3）按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；（4）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；（5）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；（6）新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況；（7）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況；（8）對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；（9）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；（10）教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；（11）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；（12）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；（13）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；（14）組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；（15）制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；（16）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況；（17）按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；（18）依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。時間次數(shù)安排：列入今年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，每家監(jiān)督檢查12次。2009年及當年發(fā)生較大以上事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位至少檢查1次。其中：第一季度完成計劃的20％、第二季度完成計劃的30％、第三季度完成計劃的30％、第四季度完成計劃的20％。檢查方式：根據(jù)非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)等類型，編制現(xiàn)場檢查方案，對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。采取聽取匯報、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合等方式，對照《安全檢查表》逐項進行檢查。依法對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為進行處理。四、職責分工綜合督查由市政府安委會及辦公室或我局牽頭組織，根據(jù)需要組織市直有關(guān)部門或我局相關(guān)職能科室、安監(jiān)支隊開展。專項抽查工作，在各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，我局組織對部分重點進行監(jiān)督檢查。非煤礦山和尾礦庫的許可審查、轉(zhuǎn)報省局批準發(fā)證由礦山安全監(jiān)察科負責，部分重點監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊負責；對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊負責；非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)報備由監(jiān)督二科負責，部分重點監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊負責；對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊負責；非煤礦山等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的重點抽查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊負責；對安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊負責；五、工作要求（一）各行政執(zhí)法人員要嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。（二）每次執(zhí)法檢查工作完成后要填寫相應(yīng)的執(zhí)法檢查表和檢查記錄。（三）檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的，應(yīng)當依法及時采取行政執(zhí)法措施。（四）各種檢查記錄和行政執(zhí)法工作資料分類建立檔案。六、實施時間本計劃經(jīng)市人民政府批準后，正式實施，并報省局備案。
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