【正文】 供有力保證。二、基本要求一是堅(jiān)持服務(wù)大局。與科學(xué)發(fā)展觀的要求、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程相適應(yīng)，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)各個(gè)方面，既發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，又推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法，認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，更加富有實(shí)際成效。三是堅(jiān)持懲防并舉。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，使懲治與預(yù)防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機(jī)結(jié)合，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。四是堅(jiān)持綜合治理。把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)，把懲治和預(yù)防腐敗的階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。五是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，緊密結(jié)合實(shí)際，區(qū)分不同情況，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，探索有效途徑，不斷取得新進(jìn)展。三、工作目標(biāo)在后三年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的扎實(shí)工作中，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿(mǎn)意度有新的提高，樹(shù)立部門(mén)良好的社會(huì)形象。四、具體措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展，管理處的領(lǐng)導(dǎo)要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)目標(biāo)管理責(zé)任制項(xiàng)工作納入各項(xiàng)工作目標(biāo)考核的議事日程。一是根據(jù)單位實(shí)際情況，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，制定下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，將建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解，提出具體任務(wù)、要求及完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作都落實(shí)到人。二是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以正面教育、警示教育和自我教育為主要方式，通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增加中心黨員干部的勤政廉政意識(shí)和拒腐防變能力，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，及時(shí)研究、部署工作，有力地促進(jìn)工作的開(kāi)展。三是重點(diǎn)抓干部責(zé)任制的檢查和逐級(jí)匯報(bào)工作，堅(jiān)持正職定期檢查，聽(tīng)取副職匯報(bào)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、個(gè)人廉潔自律執(zhí)行情況，每季度對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果列如績(jī)效考核中。有效落實(shí)建設(shè)工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。(二)深入開(kāi)展廉政教育，提高黨員勤廉意識(shí)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。組織全體人員學(xué)習(xí)黨的十七大精神、黨章和區(qū)委關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)效能建設(shè)的有關(guān)制度，對(duì)照方案檢查活動(dòng)開(kāi)展情況，并與效能考核掛鉤，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、討論，提高學(xué)習(xí)效果，加強(qiáng)黨性的鍛煉，改造主觀世界，從而牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。把精神文明建設(shè)作為廉政責(zé)任制工作的一項(xiàng)主要工作，各級(jí)干部按照要求，深入開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，組織開(kāi)展形式多樣的文化宣傳活動(dòng)。全黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，自覺(jué)抵制和反對(duì)封建迷信等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)不良風(fēng)氣的監(jiān)督和制止，樹(shù)立明禮誠(chéng)信、愛(ài)國(guó)守法的新風(fēng)尚，為廣大群眾樹(shù)立儉樸、廉潔、文明的榜樣。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)政治紀(jì)律教育。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，使全處黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到委、政府的重大決策上來(lái)，著重抓好當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告登記制度，有效杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定，濫用職權(quán)收受賄賂、參與賭博、占用住房、為特定關(guān)系人亮綠燈等不正當(dāng)行為的現(xiàn)象。(三)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極防控防源為有效地推進(jìn)源頭防腐治腐工作，我處應(yīng)不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善人、財(cái)、事等相關(guān)制度和內(nèi)控機(jī)制，通過(guò)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金安排等重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，不斷提高開(kāi)支透明度、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定、大宗物資實(shí)行政府采購(gòu)、健全人事管理制度，干部的選拔任用嚴(yán)格按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》進(jìn)行，實(shí)行民主推薦、公示和班子集體討論等措施，有效地規(guī)范和約束權(quán)力的行使。(四)狠抓監(jiān)督制約，確保廉政實(shí)效認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格執(zhí)行委制發(fā)的廉潔自律文件，嚴(yán)格按照縣委規(guī)定，開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，并制定相關(guān)制度，對(duì)照規(guī)定進(jìn)行自查自糾，有效地遏制職權(quán)私用現(xiàn)象。二是自覺(jué)接受黨組織及人民群眾的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行廉政承諾，虛心接受黨組織及干部群眾的批評(píng)、教育和監(jiān)督，言行一致，做一個(gè)合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。三是對(duì)違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處，加大查辦案件的力度，始終對(duì)腐敗分子保持高壓態(tài)勢(shì)。四是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的督導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步形成黨政齊抓共管的局面，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的職能作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展。