【正文】 設備及物資資源，保證抗洪搶險所需物資按時保質(zhì)到位。搶險一組的職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛。準備好搶險人員20人。隨帶常用工具2套。隨時做好搶險準備。人員、物資不夠時向領(lǐng)導小組調(diào)撥。全力以赴做好搶險工作。搶險二組的職責：準備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛。準備好搶險人員20人。隨帶常用工具2套。隨時做好搶險準備。人員、物資不夠時向領(lǐng)導小組調(diào)撥。全力以赴做好搶險的工作。五、事故處理程序在汛期到來前，領(lǐng)導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力準備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內(nèi)的地域防洪能力進行一次預查，發(fā)現(xiàn)問題的應及時告知局領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要切實解決預查中發(fā)現(xiàn)的問題。當接到縣政府的抗洪指令后，領(lǐng)導小組應立即啟動本應急預案，同時將信息傳遞給領(lǐng)導小組成員和各應急小組組長。領(lǐng)導小組成員、應急小組組長，應馬上各就各位，并24小時保持通訊暢通。局機關(guān)各科室、局屬各單位、各工程領(lǐng)導小組所屬的各類機械操作人員，也應24小時保持通訊暢通，隨時待命。各應急小組組長在接到領(lǐng)導小組的指令后，應馬上組織人力、物力等應急資源，趕赴現(xiàn)場進行指揮，同時拉好警戒線，防止相關(guān)人員進入現(xiàn)場。領(lǐng)導小組也應組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮，組長留待局機關(guān)進行指揮。在進行抗洪搶險的過程中，應嚴密注意險情的發(fā)展，出現(xiàn)異常情況應立即組織搶險人員撤離，并通知領(lǐng)導小組進行緊急處理。在進行現(xiàn)場抗洪搶險時，應急小組組長應每隔30分鐘向領(lǐng)導小組報告一次現(xiàn)場情況。無搶險任務的小組，要在責任區(qū)域內(nèi)做好24小時不斷人的巡查工作，發(fā)現(xiàn)情況應馬上報告領(lǐng)導小組。同時做好搶險工作準備，隨時聽候領(lǐng)導小組調(diào)遣。現(xiàn)場抗洪搶險結(jié)束后，各應急小組組長應對現(xiàn)場搶險人員進行清點，同時清理現(xiàn)場。抗洪搶險結(jié)束后，領(lǐng)導小組應組織對事故進行分析、總結(jié)，制定糾正、預防與改進措施，同時要對各區(qū)域的防洪能力進行一次復查，切實消除隱患。六、抗洪應急預案培訓及演練抗洪應急預案的培訓由領(lǐng)導小組負責組織，按照批準后的抗洪應急預案組織本系統(tǒng)人員參加培訓?？购閼鳖A案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練計劃的執(zhí)行，演練結(jié)束后，對演練進行分析與總結(jié)，提出改進方案與計劃，不斷提高人員的應變能力。防洪防汛應急預案10一、加強防臺防汛工作的領(lǐng)導。為切實加強對防臺抗災工作的領(lǐng)導，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉。常務副指揮：。副指揮：陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光。成員：楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任。指揮部下設辦公室，辦公室主任：陳光分工明確：(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關(guān)應急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關(guān)村應急人員共740人，由各村村主任負責。(3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(附表5)。(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關(guān)后勤工作。各村相應成立防臺防汛領(lǐng)導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領(lǐng)導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同大事。目前，已進入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。二、積極備汛，認真解決險工、隱患。要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關(guān)工程進行復查、落實。加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應組織搶險隊，人員3050人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時。⑴應根據(jù)觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉(zhuǎn)移。⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領(lǐng)導抗災工作。各兩委村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部提供實時信息。⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。⑶當發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行。青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn)。村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品。應照顧老人、小孩先行、不得搶道。服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。四、臺風解除警報及災后恢復生產(chǎn)統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏副書記負責)各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的政治任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。分類指導，扎實做好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(副鎮(zhèn)長負責)①切實加強對旱澇保收、未受災農(nóng)田作物管護工作，加強技術(shù)指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補受災農(nóng)田的損失。②對災情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最大限度地減少洪澇造成的影響。③對受災嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術(shù)指導。加強水毀水利工程恢復，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負責)①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾身體健康(陳國強委員負責)。為確保大災后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項工作：①廣泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。③做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒。不飲生水。不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。⑤做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關(guān)部門匯報。防洪防汛應急預案11目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期，在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導下，按照工作要求，成立學校防汛工作領(lǐng)導小組，學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮，明確責任，確保防汛工作反應迅速，有序運作，處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害，為保障師生安全，特制定本預案。一、指導思想和要求按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則，實行防汛責任學校領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。二、防汛內(nèi)容本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災害等，這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害，學校應積極開展應急處置工作。三、機構(gòu)和職責為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害，維護學校的安全穩(wěn)定，經(jīng)研究，決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領(lǐng)導小組。成員如下：組長：李江海副組長：韓力、吳國海、楊國志成員：呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英學校防汛工作領(lǐng)導組長、成員職責（一）組長、副組長職責組長：在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮學校防汛工作。副組長：根據(jù)學校出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學?，F(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校、迅速恢復教學活動。（二）各成員職責武福斌、江立波、張鴻志：全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。劉和庭、劉烈、董玉良：負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。柳書林、段志英、史秀平：負責學校防汛項目經(jīng)費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關(guān)閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學校救災工作，協(xié)助安置受災師生人員，安排師生教學活動。各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。四、汛期工作重點防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家，暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。應經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過，并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災害地區(qū)游玩，并視當?shù)赜昵?、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。學校應認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，學校應安排汛期安全工作值班人員表，要有帶班領(lǐng)導，帶班領(lǐng)導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領(lǐng)導及教育局和縣政府報告，并向相關(guān)學?；蛴變簣@傳達處理意見，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領(lǐng)導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。