【正文】 局要求，深化拓展“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實踐活動，堅持“一年一個主題，一年解決一批問題”，圍繞“六個一”目標(建設(shè)一個堅強有力的村級班子，制定一個符合村情的發(fā)展規(guī)劃，建立一套科學(xué)有效的管理機制，解決一批群眾關(guān)心的實際問題，把中青年農(nóng)民全部輪訓(xùn)一遍，培育一個增加農(nóng)民收入、增強集體經(jīng)濟實力的產(chǎn)業(yè)鏈)，動員全縣機關(guān)事業(yè)單位黨組織和黨員對農(nóng)村黨組織和黨員群眾開展全方位的幫扶。深入推進“萬元年薪”公選村干部、大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)、黨內(nèi)創(chuàng)業(yè)幫扶、“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”、村級黨組織分類整推“五項工程”，讓各級黨組織和廣大黨員在工程推進中發(fā)揮作用、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是開展學(xué)習型黨組織建設(shè)活動。發(fā)揚黨的優(yōu)良學(xué)風，把學(xué)習作為黨組織生活的重要內(nèi)容和整體性要求，堅持“五個一”(一天一讀、一周兩學(xué)、一月一查、一季一講、一年一評)學(xué)習制度，在全體黨員中廣泛開展“愛讀書、讀好書、善讀書”和“四講”（領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專家講理論、先進人物講事跡、黨員講體會）活動，不斷提高黨員干部的馬克思主義理論水平和工作能力。三是開展“三抓三比三創(chuàng)”活動。把加強學(xué)習、改進作風、推動發(fā)展貫穿于爭創(chuàng)活動的始終，認真組織開展以抓學(xué)習、比思想、創(chuàng)一流素質(zhì)，抓發(fā)展、比工作、創(chuàng)一流業(yè)績，抓服務(wù)、比作風、創(chuàng)一流形象為主要內(nèi)容的“三抓三比三創(chuàng)”活動，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項中心工作兩不誤、兩促進、兩提高。四是開展以“亮身份、強黨性、做貢獻”為主題的黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習黨史等形式，對全體黨員進行黨性教育。通過佩戴黨徽，設(shè)立黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位上做貢獻。五是開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動。圍繞發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以加強村級組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為主線，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為主題，在全縣94個村廣泛開展以“爭創(chuàng)富民黨支部，爭當領(lǐng)富村支書，爭做富裕好黨員，創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范點”為主要內(nèi)容的“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動，激勵基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部在帶領(lǐng)群眾增收致富，推進新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。六是開展“先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選表彰活動。按照中央提出的基層黨組織“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）和共產(chǎn)黨員“五帶頭”（帶頭學(xué)習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的基本要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分單位制定先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員具體標準，組織各級黨組織和廣大黨員積極主動地參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。采取自下而上、層層創(chuàng)建、逐級推薦的方式，在全縣基層黨組織和黨員中，評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。充分發(fā)揮表彰激勵作用和典型引領(lǐng)作用，不斷激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。(三)規(guī)范標準，健全機制。(2011年7月—2012年6月)。以受表彰的對象為重點，全縣各級黨組織分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學(xué)習等形式，擴大典型影響力。所有基層黨組織和黨員，都要對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中行之有效的做法，邊制定、邊完善，用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。(四)全面總結(jié)，鞏固提高(2012年7月上旬—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、編寫叢書等多種形式，全面回顧我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各級黨組織都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議，根據(jù)評議結(jié)果，抓好整改落實，鞏固提高。四、工作措施一要加強領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負責、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機制，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動由縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，成立縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二要靠實責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法，有計劃有步驟地推進?？h直機關(guān)工委負責指導(dǎo)縣直機關(guān)開展活動，縣教體局負責指導(dǎo)學(xué)校開展活動，縣非公有制企業(yè)黨工委負責指導(dǎo)全縣非公有制企業(yè)開展活動。縣屬垂直管理部門也要加強對本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各級黨委（黨組）要切實擔負起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位開展活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責任?；鶎狱h組織負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體實施，要制定推進措施，抓好工作落實。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。三要突出重點。結(jié)合貫徹近年來中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，制定各領(lǐng)域基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標準規(guī)范，大力推進黨建工作“五個基本”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障)建設(shè)。農(nóng)村黨建重點落實省、市和縣委《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨建工作的意見》要求，在村干部隊伍建設(shè)、村級黨內(nèi)民主建設(shè)、黨員教育管理上取得突破；街道社區(qū)黨建重點落實“三有一化”要求，在提高干部隊伍素質(zhì)、落實活動場所、有效服務(wù)社區(qū)居民上取得突破；機關(guān)黨建重點落實“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”要求，在轉(zhuǎn)變干部作風、提升工作質(zhì)量上取得突破；學(xué)校黨建在強化培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人意識、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、擴大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發(fā)揮途徑上取得突破。四要廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分運用報刊、《簡報》、電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機信息平臺等各種媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的好做法、好經(jīng)驗，層層進行思想發(fā)動，樹立正確輿論導(dǎo)向，形成濃厚輿論氛圍。結(jié)合開展學(xué)習型黨組織創(chuàng)建活動，組織基層黨組織和廣大黨員學(xué)習領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)要求，增強參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。五要強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)中央和省、市、縣的部署要求，細化階段性目標和推進措施，采取召開工作匯報會、座談會和后進推進會等方式，加強對基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的檢查指導(dǎo)力度?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取巡回檢查和隨機抽查的方式，強化督查檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案根據(jù)市局黨組的安排部署，按照《中共*****組關(guān)于印發(fā)《全市**系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》的通知》的有關(guān)要求，結(jié)合我所實際，現(xiàn)提出如下實施方案。一、目標任務(wù)把滿足人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的需要、解決人民群眾反映的突出問題、不斷提高人民群眾對**工作的滿意度；突出五項重點，加強六大建設(shè)，實現(xiàn)五個目標，提質(zhì)增效，持續(xù)求進，全面推進**事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作為“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標任務(wù)。二、主要內(nèi)容（一）在立足本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。牢固樹立責任意識，立足崗位提質(zhì)增效。通過設(shè)崗定責、對標定位、奪旗爭星、選樹典型、“喜迎十八大、再創(chuàng)新佳績”主題實踐活動，解決“職責意識不強，在崗不敬業(yè)、履職不盡責，庸、懶、散、軟等問題”。進一步激勵黨員干部愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、多做貢獻的工作熱情。（二）在便民服務(wù)上創(chuàng)先爭優(yōu)。通過爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標兵，積極倡導(dǎo)陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)，總結(jié)推廣網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、“一站式服務(wù)”、首問責任制、縮短辦結(jié)制等做法，重點解決門難進、臉難看、事難辦等問題。在“七一”前評選出一批“群眾滿意窗口”，并表彰授牌。（三）在活動開展中創(chuàng)先爭優(yōu)?！叭痢⑷齽?chuàng)、三比、三評”活動。把“三亮、三創(chuàng)、三比、三評”活動作為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的切入點和著力點。通過活動，不斷增強廣大干部職工愛崗敬業(yè)、忠于職守、干事創(chuàng)業(yè)的工作自覺性，切實為人民群眾和基層解決實際問題。讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的實惠。“三增強、三服務(wù)、三提升”活動。三增強。一是增強服務(wù)意識。著力解決宗旨意識淡薄、吃、拿、卡、要等問題。二是增強大局意識。強化協(xié)作理念，完善協(xié)作機制，著力解決本位主義、推諉扯皮等問題。三是增強廉政意識。著力解決部分黨員干部以權(quán)謀私損害群眾利益等問題。三服務(wù)。一是服務(wù)企業(yè)助發(fā)展。把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展同各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，幫助企業(yè)解決實際問題，為企業(yè)提供技術(shù)支持。二是服務(wù)群眾惠民生。開展上門宣傳、講解特種設(shè)備安全知識活動，認真傾聽群眾的呼聲。三是服務(wù)民生促和諧。結(jié)合“質(zhì)量月“活動，開展調(diào)研，及時掌握特種設(shè)備運行情況，遏制重大質(zhì)量安全事故。三提升。創(chuàng)建“五個好”先進基層組織，認真貫徹落實“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)”的工作方針，大力推進科學(xué)服務(wù)、效能服務(wù)的理念，全面提升服務(wù)能力、提升服務(wù)質(zhì)量、提升特檢形象。三、方法步驟（一）組織召開活動專題會議（3月23日—3月25日）。認真組織學(xué)習，將本次活動的意義和精神吃傳達到每一個干部職工，明確責任分工，把握工作重點，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（二）扎實開展公開承諾活動（3月25日—3月31日）。圍繞“堅持一條方針，增強兩種意識，突出五項重點，加強六大建設(shè)，實現(xiàn)五個目標”的總體要求，在推動特檢事業(yè)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強自身建設(shè)，以及在“轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治”活動中，針對對自查自糾梳理出來的突出問題的改進措施等方面做出承諾，填寫公開承諾書，并向社會公布，接受監(jiān)督。（三）認真抓好領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議工作（3月—12月）。按照每季度一次領(lǐng)導(dǎo)點評、每半年一次群眾評議進行，年終進行全考核考評。通過集中點評、個別點評、現(xiàn)場點評、隨機點評、專題點評等方式，對黨組織和黨員履行職責、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾和工作作風等方面進行點評。點評前要深入調(diào)研、掌握情況，點評時要肯定成績、指出不足，點評后要抓好整改、鞏固提高。（四）認真做好選樹先進典型工作（3月—12月）。深入開展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦和公眾投票活動，注重選樹重大典型，挖掘和培養(yǎng)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的為民服務(wù)意識強、熱情高、措施實、反響好的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)習身邊人、干好當前事”，形成比、學(xué)、趕、超的生動局面。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動順利開展，所成立由**組長的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立由副所長**同志任組長的督查組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所辦公室。（二）營造濃厚氛圍。利用政務(wù)信息、內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等多種載體，及時報道活動開展情況，宣傳先進典型，加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。（三）強化監(jiān)督檢查。“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組督查組要加強對各室的督促檢查。采取定期不定期的深入企業(yè)和群眾走訪調(diào)查、全面核實企業(yè)和群眾反映的問題，糾正工作人員在服務(wù)企業(yè)、遵守紀律、廉潔自律方面存在的問題。二0一二年三月二十三日