【正文】 承包經(jīng)營權流轉，逐步發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”。１３．分別闡述了東部、中部、西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展目標，首次對中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提出要求。１４．提出依法改革國有資產(chǎn)管理體制，一是中央政府和地方政府分別代表國家作為出資人履行義務和享有權利；二是管資產(chǎn)和管人、管事相結合；三是劃清中央與地方兩級政府管理國有資產(chǎn)的權限，使管理者不缺位、不越位，區(qū)分管理者與投資者的角色差異，不相互錯位。１５．提出放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，實現(xiàn)公平競爭。１６．提出完善保護私人財產(chǎn)的法律制度。１７．提出確立勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。“按貢獻”系首次提出。１８．提出初次分配注重效率，鼓勵一部分人先富起來；再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)。１９．提出擴大中等收入者比重。２０．提出有條件地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生 活保障制度。２１．提出要“借鑒人類政治文明的有益成果”，著重加強制度建設。２２．提出要優(yōu)化人大常委會組成人員的結構。２３．提出完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。２４．提出拓展和規(guī)范法律服務，積極開展法律援助。２５．提出中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政。依法治國既保證黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社(請繼續(xù)關注好 ：)會的領導。２６．提出建立社情民意反映制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度、專家咨詢制度、決策論證制和責任制，以防止決策的隨意性。２７．提出推行電子政務，降低行政成本。２８．提出依法規(guī)范中央和地方的職能和權限。２９．提出完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，以解決司法權過于地方化、行政化等弊端。３０．提出實行黨政領導干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任制。完善干部職務和職級相結合的制度，建立干部激勵和保障機制。３１．提出改革和完善黨的紀檢體制，建立和完善巡視制度，實行多種形式的領導干部述職述廉制度。３２．提出支持健康有益文化，發(fā)展各類群眾文化，增加了文化建設的層次性。３３．提出把弘揚民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育和精神文明建設全過程。３４．提出建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律體系相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的思想道德體系。這一體系以為人民服務為核心、集體主義為原則、誠實守信為重點。３５．提出國家支持和保障以非營利性為主要特征的文化公益事業(yè)，它主要包括新聞媒體、社科研究機構、重大文化項目和藝術院團、重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術、老少邊窮地區(qū)的文化發(fā)展等。３６“十六大報告的新觀點”版權歸作者所有；轉載請注明出處!．提出逐步建立調動文化工作者積極性、推動文化創(chuàng)新、多出精品、多出人才的文化管理體制、機制與法制。３７．提出在一個中國的前提下，中央政府與臺灣可以商談正式結束兩岸敵對狀態(tài)問題，可以商談臺灣地區(qū)在國際上與其身份相適應的經(jīng)濟文化社會活動空間問題，也可以商談臺灣當局的政治地位等問題。３８．提出世界多極化和經(jīng)濟全球化給世界和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。３９．提出全人類具有共同利益，我們反對一切形式的恐怖主義。４０．提出黨員干部特別是高中級干部在學習、實踐“三個代 表” 中，要成為“三個模范”：勤奮學習、善于思考的模范；解放思想、與時俱進的模范；勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。４１．提出加強黨五個方面的執(zhí)政能力建設：不斷提高科學判斷形勢的能力，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力，不斷提高應對復雜局面的能力，不斷提高依法執(zhí)政的能力，不斷提高總攬全局的能力。４２．提出擴大在縣、市進行黨的代表大會常任制的試點，探索黨代表在黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式。４３．提出改革和完善黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。４４．提出做好六種基層組織的黨建工作：以村黨組織為核心的村級組織配套建設；國有企業(yè)黨組織要參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮政治核心作用；非公有制企業(yè)黨組織，要引導和監(jiān)督企業(yè)遵守紀律，領導工會、共青團等群眾組織，維護各方合法權益等；以服務群眾為重點，構建城市社區(qū)黨建工作新格局；加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度；全面做好機關、學校、科研院所和文化團體的黨建工作?；鶎狱h建要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能、擴大覆蓋面，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。４５．以“共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來”作為全國黨代會報告的結束語，系首次。以上概括的新觀點是《江澤民論有中國特色社會主義》（專題摘編）一書中所未出現(xiàn)過的。（摘自２００２年１１月２２日《文匯報》，作者：郝鐵川）“十六大報告的新觀點”版權歸作者所有；轉載請注明出處!第二篇：十六大報告團的十六大報告“十個突出”和“十個關鍵詞” ——宣傳稿6月9日，中國共青團第十六次代表大會在北京召開，黨和國家領導人出席大會并做重要講話。團中央第一書記陸昊同志代表團的十五屆委員會做工作報告。作為一名高校團干部，在關注會議進程的同時，認真學習了團的十六大工作報告，將個人感受和體會總結如下，即團的十六大報告體現(xiàn)了“十個突出”和“十個關鍵詞”。“十個突出”整體突出“全面”。團的十六大報告篇章結構與以往不同，更加突出貼近黨中央的工作安排和部署，更加突出當前團員青年的歷史使命，更加突出共青團工作的職能作用。報告包括十個部分、八大主題、四個層次。即大會主題、五年總結、青年使命、光榮職責、組織青年、教育青年、維護青年、服務青年、團的自身建設、國際國內(nèi)交流十個部分；過去五年的工作、改革開放進程中的中國青年、新時期共青團的光榮職責、組織動員青年為全面建設小康社會作貢獻、用社會主義核心價值體系教育引導青年、把服務青年工作提到一個新水平、代表和維護好青少年的合法權益、以改革創(chuàng)新精神推進團的建設八個主題；工作總結、工作任務（形勢和職責）、工作部署、工作保障（團的自身建設）四個層次。報告結構分明、層次清晰、內(nèi)容具體。工作總結簡練而全面，工作任務準確而到位，工作部署明確而具體，工作保障有力而扎實。部分突出“重點”。報告中各個部分都重點突出，語言簡練，概括準確。如“改革開放進程中的中國青年”部分，總結了四代領導集體對青年工作的囑托和期望，回顧了青年伴隨著改革開放30年奮斗的足跡，分析了當代青年群體的時代特點，突出了團員青年在重大歷史事件中的表現(xiàn)?！靶聲r期共青團的光榮職責中”更加突出對科學發(fā)展觀的學習、貫徹和落實。主題突出“鮮明”。報告主題很簡練，但十分鮮明，就是將黨十七大精神貫徹落實在共青團的實際工作中。努力方向更加明確，指導思想更加具體，奮斗目標更加清晰。總結突出“簡練”。報告對過去五年工作的總結十分簡練，圍繞八個方面進行了具體總結，這些方面也是共青團的基本職能。同時，在總結的基礎上，對當前共青團工作面臨的挑戰(zhàn)進行了深刻分析，這為下一階段工作部署指明了方向。形勢突出“挑戰(zhàn)”。在分析共青團工作面臨形勢中，重點突出了挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)包括團員青年的有效覆蓋和聯(lián)系、對團員青年的針對性教育、服務青年和維護青年合法權益的切入點、創(chuàng)新工作方式的運用、團干部的工作作風問題等。這些挑戰(zhàn)的提出，既是對當前工作的分析，也是對面臨形勢的警醒；既是提出目前面臨的問題，也是希望在工作不斷找到解決問題的方法和途徑。更加突出“使命”。報告中用一個部分，即第二部分“改革開放進程中中國青年”來論述當前中國青年的歷史使命，足見對當前青年工作的重新審視和深刻認識。將黨的四代領導核心和集體對青年的囑托和期望融會其中，更加突出了黨和國家對青年工作的重視；將青年的奮斗與改革開放30年相聯(lián)系，凸顯了青年與祖國共奮進、與時代同成長的特點；對青年特點的準確概括，更加堅定了青年完成歷史使命的堅強信心和決心；在歷史重大事件中的突出表現(xiàn)，也說明了青年與祖國緊密相連的崇高追求。重點突出“職責”。報告中對新時期共青團的光榮職責進行了具體論述和說明。主要是在黨的十七大后，伴隨著十七大為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了方向，對共青團職責和新形勢下的青年群眾工作提出了新的更高的要求基礎上的貫徹、落實和部署。這一部分，具體體現(xiàn)了共青團貫徹落實黨的十七大精神的指導思想和具體部署。凸顯了共青團是黨的助手和后備軍、黨有號召團有行動的特點。部署突出“職能”。報告中，用第四、五、六、七、八部分進行了下一階段工作部署，緊緊圍繞組織青年、教育青年、維護青年、服務青年、團的自身建設五部分進行安排，突出了新時期共青團組織的四項基本職能，既考慮到面、又注重點，切實做到了點面結合、以點帶面、以面促點，新時期共青團組織的四項基本職能更加明確和具體。建設突出“新型”。報告中組織建設部分在加強團的基層組織建設基礎上，更加突出 了“兩新組織”和自組織建設，這是對青年群體特點和社會發(fā)展要求準備把握基礎上做出的具體安排和考慮，充分說明了工作部署的針對性和準確性。發(fā)展突出“長遠”。報告中將“國家間友好歸結為人民友好，人民友好要從青年做起”，這將青年歷史使命提高到了和平發(fā)展的高度，將青年發(fā)揮作用提高了前所未有的高度，既考慮當前，又考慮長遠，凸現(xiàn)了對青年工作的長遠規(guī)劃和放眼未來的戰(zhàn)略眼光。“十個關鍵詞”“生力軍”（第一部分第3段）說明青年在經(jīng)濟建設中不僅要發(fā)揮作用，而且要發(fā)揮生力軍作用，這就為青年參與經(jīng)濟建設進行了準確定位，明確了出發(fā)點，顯示了共青團組織青年參與國家建設的堅強決心和信心?！芭蓬^兵”（第二部分第5段）說明了共青團組織不僅要努力推動科學發(fā)展、促進社會和諧，而且在這個過程中要利用青年群體的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)出青年的作用，即帶頭、引領、爭先，為共青團組織和團員青年進一步明確了方向和提出了要求?！昂细窠ㄔO者和可靠接班人”再一次強調了共青團組織和團員青年的奮斗目標，也提出了更加堅定和嚴肅的要求，無論條件多么艱苦、無論道路多么曲折，這個目標不能變，這個要求不能減?！靶戮置妗睘樾聲r期共青團工作提出了明確要求，在繼承和發(fā)揚以往優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗基礎上，在已經(jīng)取得的工作成績基礎上，要充分認識目前面臨的形勢和任務，準確把握青年的特點和需求，使工作再上一個新臺階，再取得一步新發(fā)展。“組織動員”這是共青團組織基本職能之首，強調了共青團在參與國家經(jīng)濟、政治、文化、社會建設中所要發(fā)揮的首要任務，即組織和動員青年的作用?！敖逃龑А蓖怀隽斯睬鄨F組織在思想建設和意識形態(tài)領域里所要發(fā)揮的作用，既是教育者，又是引導者；既要發(fā)揮教育的作用，不要發(fā)揮引導的作用?！胺涨嗄辍泵鞔_了新形勢下共青團不斷轉型的方向之一，即從青年事務型組織逐漸向青年服務型組織轉變。這一部分對服務青年的任務、對象以及需要具備的能力提出了具體要求，足見工作的力度?！按砗途S護”（第七部分第1段）表明了新時期共青團組織職能的逐漸轉變，具體的說，代表和維護好青少年的合法權益也是服務青年一種方式和手段，單獨列出來，是說明代表和維護好青少年合法權益的重要性，也是新時期需要重點關注和解決的問題。“青年自組織”（第八部分第4段）這是一個在共青團組織和青少年工作中比較新的詞匯，在報告中 幾次出現(xiàn)說明這種組織形式已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢，四需要重點研究和關注，并做好引導和服務的群體?！扒嗌倌晔聞丈鐣ぷ髡哧犖椤痹趫蟾嬷谐霈F(xiàn)這個詞匯，體現(xiàn)了共青團組織對青少年工作發(fā)展需要的準備把握，以及對青少年工作隊伍建設的準確判斷，主要是進一步加強青少年教育和服務的工作者隊伍建設。動物生物技術102班 第三篇：十六大報告 十六大報告全文{全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會事業(yè)新局面} 第一部分。過去五年的工作和十三年的基本經(jīng)驗中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，是我們黨在新世紀召開第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設大第三步戰(zhàn)略部署的新形式下召開的一次十分重要的代表大會。大會的主題是；高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。當人類社會跨入二十一世紀的時侯，我國時光飛逝全面建設小康社會。加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國際局勢正在發(fā)生深刻變化。世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國立競爭日赴激烈，形式逼人，不進則退。我們黨必須堅定地站在時代潮流在前頭，團結和帶領全國各族人民，實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷 史任務，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。十五大以來的五年，是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟不斷開拓 創(chuàng)新的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風險的考驗。繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路勝利前進的五年五年來，我們走過了很不平凡的歷程，在改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防，治黨治國治軍各方面都取得了巨大成就。我國國名經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，改革開放取得豐碩成果，社會主義明主政治和精神文明建設成效顯著，國防和軍隊建設邁進新步伐，人民生活總體上達到小康。五年來，黨的建設全面加強。全黨對鄧小平理論的學習不斷深入。我們提出并深刻闡述了“三個代表”重要思想?！叭v集中教育和：三個代表”學習教育活動卓有成效。黨的思想，組織，作風建設全面推進，廉政建設和反腐敗都爭深入開展，取得新的明顯成效。應該看到我們們工作中還有不少困難和問題。我們必須高度重視存在的問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決，實踐證明，十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益，我們?nèi)〉玫某删?，是全黨和全國各族人民共同奮斗的成果。五年來，黨的建設全面加強，全黨對鄧小平理論的學習不斷深入，我們提出并深刻闡述國三個代表重要思想。三講集中教育和三個代表學習教育活動卓有成效。黨的思想，組織，作風建設全面推進，廉政建設和反腐斗爭深入開展，取得新的明顯成效，應該看到，我們工作中還有不少困難和問題，我們必須高度重視存在的問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。實踐證明。十五大和十五大以來中央作出的各項重 大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們?nèi)〉玫某删?，是?