【正文】 ”創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化軍休所環(huán)境，豐富軍休人員精神文化生活。四是提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位服務(wù)能力，深化優(yōu)撫安置事業(yè)單位改革，建好優(yōu)撫服務(wù)保障平臺(tái)，選定一所基礎(chǔ)設(shè)施較好發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)撫醫(yī)院與解放軍44醫(yī)院結(jié)對(duì)子，不斷完善優(yōu)撫醫(yī)院的服務(wù)功能。加強(qiáng)軍供站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是深化雙擁工作，繼續(xù)做好常規(guī)工作。六是抓好優(yōu)撫法規(guī)政策的落實(shí)，做好國(guó)務(wù)院《軍人優(yōu)待撫恤條例》和《貴州省軍人優(yōu)待辦法》的宣傳落實(shí)。（五）基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是深化基層民主，貫徹落實(shí)好新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，圓滿完成第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉任務(wù)，做好善后工作。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，督促指導(dǎo)30%的縣今年啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，我區(qū)已經(jīng)有萬山和江口這兩個(gè)縣啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。（六）社會(huì)組織管理。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織發(fā)展，指導(dǎo)社會(huì)組織深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)組織的黨組織組建方式，開展集中組建黨組織活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)組織黨組織應(yīng)建率達(dá)100%，黨的工作覆蓋面達(dá)100%。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，重點(diǎn)培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，探索管理體制創(chuàng)新，完成社區(qū)基層社會(huì)組織登記管理，放寬準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化工作程序，縮短審批時(shí)間，提高行政審批效率。研究政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)等政策措施，加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)功能。關(guān)于社會(huì)組織管理工作，有兩句話：一句話是要大力發(fā)展，我區(qū)的社會(huì)組織不是多了，而是太少了，所以要大力發(fā)展，不要卡。第二句話是要大膽管理。（七）區(qū)劃地名工作。重點(diǎn)抓好撤地設(shè)市申報(bào)工作，撤地設(shè)市是關(guān)乎我們地區(qū)今后的發(fā)展問題，是一件大事，要高度重視，加快進(jìn)程。積極響應(yīng)全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)方針，積極推進(jìn)撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處可行性調(diào)研工作。加強(qiáng)“平安邊界”建設(shè)，完善“地名公共服務(wù)工程”體系，積極開展地名信息化服務(wù)。（八）專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。規(guī)范婚姻登記工作，省廳的安排是力爭(zhēng)70%的縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)到全國(guó)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位，要結(jié)合我區(qū)實(shí)際開展這項(xiàng)工作。推進(jìn)收養(yǎng)工作，大力拓展收養(yǎng)渠道，著力推進(jìn)孤殘兒童回歸家庭融入社會(huì)的工作。著力解決好收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)的設(shè)置管理和辦理程序等方面存在的問題。大力推進(jìn)殯葬改革，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和社會(huì)支持，出臺(tái)惠民殯葬政策，建立完善殯葬救助保障制度。加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)基本殯葬服務(wù)能力，在已推行火化的地區(qū)，鞏固提高火化率，強(qiáng)化骨灰管理，實(shí)現(xiàn)骨灰處理多樣化，引導(dǎo)尚未實(shí)行火化的地方大力推行殯葬改革，擴(kuò)大火化覆蓋面，對(duì)暫不具備火化條件的地方以集中治喪為突破口，規(guī)范群眾喪葬行為，積極探索農(nóng)村公益性墓地生態(tài)葬法。做好流浪乞討人員救助工作，建設(shè)好未成年人救助保護(hù)中心，要保證明年5月之前建成。（九）社會(huì)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，繼續(xù)抓好社會(huì)工作崗位設(shè)置與開發(fā)，促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。（十）慈善工作。省制定下發(fā)了《貴州省慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2011—2015年）》，我們要貫徹落實(shí)好這個(gè)《綱要》，加強(qiáng)慈善募捐工作力度，多方籌集善款。推動(dòng)慈善超市發(fā)展和慈善信息宣傳，推動(dòng)“慈善一日捐”長(zhǎng)效機(jī)制。（十一）民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成地級(jí)救災(zāi)倉庫建設(shè)并投入使用。（十二）民政服務(wù)能力建設(shè)。民政服務(wù)能力主要是分為硬件要求和軟件能力，硬件就是我們要有向社會(huì)提供服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，軟件就是要加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)民政工作人才，提高依法行政水平，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉，積極推進(jìn)民政思想宣傳工作。我所說的今年的工作要點(diǎn)，各業(yè)務(wù)科室要拿出今年的本科室業(yè)務(wù)工作要點(diǎn)出來，要圍繞省廳部署的工作要點(diǎn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際來制定今年的工作要點(diǎn)。三、今年的工作重點(diǎn)和工作思路今年的工作總體要求可以用三句話概括，第一句話是：“在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的指導(dǎo)下開展工作”，第二句話是：“貫徹好全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神”，第三句話是：“要圍繞地委、行署的中心開展工作”。（一）今年的工作思路。今年的工作思路仍然是“三個(gè)辦事一個(gè)負(fù)責(zé)”。我們?nèi)ツ晗掳肽晁龅母黜?xiàng)工作，都是圍繞“三個(gè)辦事一個(gè)負(fù)責(zé)”的總體要求來開展的，如規(guī)范了接待、用車、修車、車輛用油、考勤、財(cái)務(wù)等管理制度，落實(shí)了地局辦公樓、救災(zāi)倉庫的修建和買救災(zāi)車輛的問題，解決好局機(jī)關(guān)干部職工生活、政治待遇問題，去年有兩個(gè)正科級(jí)干部提拔到副縣級(jí)崗位，提拔了15個(gè)正副科級(jí)干部，這些都是領(lǐng)導(dǎo)心中裝著職工的結(jié)果，是干部職工齊心努力的結(jié)果，所以大家要好好工作，要講政治，講大局，講團(tuán)結(jié)。關(guān)于干部的晉升問題，我有三句話要告誡大家，一是要講排序，大家一定要懂這個(gè)道理，要按群眾公認(rèn)度和歷史形成的基礎(chǔ)逐步解決；二是得到提拔的干部，要知道報(bào)恩，報(bào)誰的恩呢？報(bào)組織的恩，要為組織爭(zhēng)氣，要好好工作，還要報(bào)幫助過自己人的恩，要懂得回報(bào)；三是“予人玫瑰，手有余香”，贈(zèng)人玫瑰之手，經(jīng)久猶有余香，意思就是方便了別人的同時(shí)也會(huì)給自己帶來方便，幫助了別人，大多數(shù)人還是會(huì)投桃報(bào)李的。（二）今年的工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)工作第一項(xiàng)仍然是低保工作，低保工作無論是任務(wù)的輕重程度，還是黨委、政府的重視程度，低保工作都占有很大的分量，需要的人力財(cái)力都非常大。今年要建立低保缺糧戶基本口糧定期供應(yīng)制度，要解決好基層有人辦事的問題。防災(zāi)減災(zāi)工作也是重點(diǎn)工作，一是要提高自然災(zāi)害救助水平，加強(qiáng)制度建設(shè)；二是要做好綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。此外還有優(yōu)撫安置雙擁工作，殯改工作，區(qū)劃地名工作，村（居）換屆選舉工作，福彩工作，慈善工作等工作重點(diǎn)，剛才傳達(dá)省民政工作會(huì)議精神的時(shí)候已經(jīng)講了。抓好民政事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作也是今年的重點(diǎn)工作，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目主要是與省廳簽訂責(zé)任狀的救災(zāi)倉庫和救助站項(xiàng)目建設(shè)，這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作是每個(gè)月都要上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的，一定要抓好；二是地區(qū)惠民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，要抓緊趕進(jìn)度；三是我們地區(qū)自己定的建設(shè)10所敬老院這一“十大民生工程”項(xiàng)目，我們要爭(zhēng)取建12所以上。另外爭(zhēng)取推動(dòng)建一所老年公寓。四、目前急需要辦的事（一）籌備召開2011年全區(qū)民政工作會(huì)議。會(huì)議主要是要落實(shí)地局對(duì)各縣的考核，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)，制定今年的民政工作目標(biāo)任務(wù)和工作要點(diǎn)，簽訂2011年目標(biāo)考核責(zé)任狀，辦公室要盡快拿出具體方案。（二）局機(jī)關(guān)工作人員調(diào)整?，F(xiàn)在很多科室都喊缺人，局黨組會(huì)盡快根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行人員調(diào)整。（三）對(duì)醬菜廠、掛毯廠、茶場(chǎng)反映的問題進(jìn)行解釋和處理。今天的會(huì)議發(fā)言我就講這些，總之，通過大家多年的努力，全區(qū)民政工作已經(jīng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，只要大家團(tuán)結(jié)一心，共謀發(fā)展，我們的民政事業(yè)是會(huì)跨越前進(jìn)的，是會(huì)得到上級(jí)肯定的，是會(huì)得到人民群眾贊揚(yáng)的。