【正文】 策宣傳工作。向群眾宣講中央、自治區(qū)和我市教育扶貧政策、教育惠民工程的成效，以及促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育扶貧的信心和決心；宣講教育系統(tǒng)規(guī)范辦學(xué)、從嚴(yán)治教的決心和措施，使廣大農(nóng)民群眾更加支持教育改革發(fā)展。3．加大對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的支持力度。加大公共資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)傾斜力度，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。重點(diǎn)做好提高農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展水平、農(nóng)村義務(wù)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)、面向農(nóng)村的職業(yè)教育、改善農(nóng)村教師住房等工作，精心落實(shí)教育惠民工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。（三）開展教育系統(tǒng)“政策抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng)。1．進(jìn)一步完善學(xué)文件、用政策的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立學(xué)習(xí)文件的長(zhǎng)效機(jī)制，提高教育系統(tǒng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部學(xué)習(xí)文件、運(yùn)用政策，依法辦事、依法治教，落實(shí)工作和服務(wù)群眾的能力和水平。當(dāng)前重點(diǎn)是學(xué)習(xí)習(xí)近平幾年來(lái)國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的政策文件和XX市“教育發(fā)展工程”有關(guān)文件，還要注重學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外教育先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把政策優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)XX教育大發(fā)展的有力舉措，真真切切將“文件精神”變成實(shí)際行動(dòng)，將“紙上藍(lán)圖”變成教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。2．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自治區(qū)和市有關(guān)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查機(jī)制，督促教育部門和學(xué)校狠抓落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”的行為，確保中央、自治區(qū)和市有關(guān)政策、部署的貫徹落實(shí)。當(dāng)前要重點(diǎn)檢查“教育發(fā)展工程”項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況，以及中央、自治區(qū)教育惠民政策落實(shí)情況。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)工作跟蹤督，熱點(diǎn)工作專項(xiàng)督，常規(guī)工作定期督，確保各項(xiàng)工作任務(wù)“件件有著落、事事有回音”。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成工作任務(wù)較好的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目安排等方面優(yōu)先考慮；對(duì)完成工作任務(wù)不好或完不成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，甚至取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)整項(xiàng)目安排；對(duì)瀆職、失職行為，要按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。（四）大力弘揚(yáng)“XX精神”、“XX精神”。1．全面開展踐行“XX精神、XX精神”主題教育。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要爭(zhēng)做踐行“XX精神、XX精神”的表率，廣大師生員工要爭(zhēng)做“XX精神、XX精神”的踐行者和宣傳員，廣大黨員干部要在學(xué)校里、在課堂上、在家訪中，主動(dòng)宣傳和實(shí)踐“XX精神、XX精神”。各級(jí)各類學(xué)校要通過組織開展校園文化活動(dòng)、主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等形式，廣泛宣傳“XX精神、XX精神”的內(nèi)涵、歷史特質(zhì)、民族特質(zhì)、人文特質(zhì)和時(shí)代特征，使其家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)廣大師生員工和人民群眾對(duì)“XX精神、XX精神”的認(rèn)同感、自豪感。2．全面開展感恩教育活動(dòng)。以孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)、關(guān)愛他人、學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)報(bào)效為主要內(nèi)容，通過主題班團(tuán)（隊(duì)）會(huì)、課堂教學(xué)、讀書征文、演講比賽、社會(huì)實(shí)踐等多種形式，開展感恩教育系列活動(dòng)，全面提高中小學(xué)生的道德素質(zhì)，使全市中小學(xué)生繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，時(shí)刻懷有感恩的心，時(shí)刻“心中有祖國(guó)、心中有集體、心中有他人”，立志報(bào)效祖國(guó)，做到愛護(hù)集體、孝敬父母、尊敬師長(zhǎng)、關(guān)愛他人，把中小學(xué)生培養(yǎng)成知恩相報(bào)、立志圖報(bào)、誠(chéng)實(shí)守信、道德高尚的社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人。在弘揚(yáng)“XX精神、XX精神”和“感恩教育”活動(dòng)中，進(jìn)一步總結(jié)教育系統(tǒng)干部群眾在推進(jìn)教育事業(yè)實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，使之成為教育系統(tǒng)干部職工的精神動(dòng)力。各學(xué)校要在本校校訓(xùn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)本校在長(zhǎng)期辦學(xué)過程 5中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步提升、凝煉本學(xué)校精神，以“精神”凝聚人、鼓舞人、號(hào)召人、團(tuán)結(jié)人，使廣大黨員干部、師生群眾在團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新爭(zhēng)先的良好氛圍中共謀教育事業(yè)改革發(fā)展，形成教育戰(zhàn)線趕超跨越的強(qiáng)大精神動(dòng)力。四、實(shí)施步驟大討論活動(dòng)集中活動(dòng)時(shí)間為2012年一年，分學(xué)習(xí)調(diào)研（2月至3月）、分析檢查（4月至5月）、整改落實(shí)（6月至10月）三個(gè)階段進(jìn)行。具體實(shí)施步驟如下：（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2月至3月）。主要任務(wù)是制定實(shí)施方案，抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、學(xué)用政策、弘揚(yáng)“XX精神、”、促進(jìn)趕超跨越的良好氛圍，為活動(dòng)的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。1．制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)市委和自治區(qū)教育廳的部署要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確?；顒?dòng)有計(jì)劃、有組織地推進(jìn)。2．開展動(dòng)員部署。在2月底組織召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)全市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)精神，明確活動(dòng)的重大意義、總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟等，認(rèn)真部署，廣泛動(dòng)員，提高開展大討論活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。3．組織學(xué)習(xí)調(diào)研。（1）組織專題學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)重點(diǎn)包括：全區(qū)、全市教育工作會(huì)議，教育發(fā)展工程有關(guān)文件精神，教育工作理論研究新成果等，幫助黨員干部理 6解和掌握政策，認(rèn)清形勢(shì)，開拓視野，找準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路。全年集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于3次。個(gè)人理論學(xué)習(xí)要有筆記、有體會(huì)、有心得。（2）在各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)交流專欄，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。（3）編印“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，為開展各項(xiàng)活動(dòng)打造學(xué)習(xí)、宣傳和交流的平臺(tái)。（4）深入基層，調(diào)查研究。結(jié)合春季學(xué)期開學(xué)檢查及各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。通過召開座談會(huì)、向本系統(tǒng)及相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見卡、在網(wǎng)站上設(shè)置征求意見欄等多種形式，廣泛征求師生員工及社會(huì)各界對(duì)教育工作的意見和建議。（二）分析檢查階段（4月至5月）。主要任務(wù)是在前一階段學(xué)習(xí)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞在解放思想、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)用政策、弘揚(yáng)“XX精神、”等方面存在的問題進(jìn)行廣泛討論、深刻分析，形成整改意見。1．認(rèn)真梳理，深刻分析。在前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)征集的意見進(jìn)行梳理，開展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)問題、找出差距，對(duì)存在問題的原因進(jìn)行深刻分析、形成整改意見。2．對(duì)照檢查。通過對(duì)照國(guó)家、自治區(qū)和我市“教育發(fā)展工程”等系列文件精神，對(duì)本單位、本學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行查擺，找出自身在思想觀念、工作作風(fēng)、實(shí)際工作中存在的問題與不足，并對(duì)形成原因進(jìn)行深入分析，推動(dòng)黨員干部 7帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)研究、用足用活政策，帶頭弘揚(yáng)“XX精神”，以新思想新理念新作風(fēng)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的新突破新跨越。（三）整改落實(shí)階段（6月至10月）。主要任務(wù)是集中研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見，制定解決問題、指導(dǎo)改革發(fā)展的整改措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。1．制定整改方案，解決問題。針對(duì)分析檢查階段查找出來(lái)的問題與差距，制定具體的對(duì)策措施和整改方案，提出限時(shí)整改的內(nèi)容和要求，并向群眾公布整改情況，以形成推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的辦法、措施、政策、制度。2．加強(qiáng)督查，落實(shí)任務(wù)。結(jié)合“監(jiān)查落實(shí)年”活動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，確保大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)，把今年的各項(xiàng)教育工作任務(wù)落到實(shí)處。3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。認(rèn)真總結(jié)本地本校開展大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，培育和推出一批先進(jìn)典型和理論成果，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。4．加強(qiáng)考評(píng)，突出成效。加強(qiáng)大討論活動(dòng)成效的考核評(píng)議，以工作成果檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成效，重點(diǎn)考評(píng)今年教育工作各項(xiàng)工作部署落實(shí)情況。5．鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，積極探索建立運(yùn)用大討論成果深入推進(jìn)解放思想的長(zhǎng)效工作機(jī)制，并將活動(dòng)開展情況上報(bào)市大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立教育系統(tǒng)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)開展大討論活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)任第一責(zé)任人親自抓，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要制定工作推進(jìn)計(jì)劃，注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有步驟地開展活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是大討論活動(dòng)的組織者，更是解放思想的先行者，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，以自身思想的進(jìn)一步解放帶動(dòng)干部群眾的思想解放和觀念更新。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校要研究制定具體的宣傳工作方案，通過多種宣傳載體及時(shí)報(bào)道本部門、本學(xué)校和本單位活動(dòng)進(jìn)展情況及創(chuàng)新舉措，全面展示教育系統(tǒng)開展大討論活動(dòng)帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效，為大討論活動(dòng)的深入開展?fàn)I造良好的氛圍。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門、各學(xué)校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地、本校和本單位開展大討論活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。在對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查的過程中，要善于總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)活動(dòng)深入開展；要敢于提出改進(jìn)意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場(chǎng)。市教育局黨委將派出督查組，對(duì)教育系統(tǒng)大討論活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。