【正文】 策宣傳工作。向群眾宣講中央、自治區(qū)和我市教育扶貧政策、教育惠民工程的成效，以及促進農村教育發(fā)展、實現教育扶貧的信心和決心；宣講教育系統(tǒng)規(guī)范辦學、從嚴治教的決心和措施，使廣大農民群眾更加支持教育改革發(fā)展。3．加大對農村教育發(fā)展的支持力度。加大公共資源向農村、貧困地區(qū)傾斜力度，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系。重點做好提高農村學前教育發(fā)展水平、農村義務教育布局結構調整和寄宿制學校建設、面向農村的職業(yè)教育、改善農村教師住房等工作，精心落實教育惠民工程，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展。（三）開展教育系統(tǒng)“政策抓落實，強化執(zhí)行促跨越”活動。1．進一步完善學文件、用政策的長效機制。各級教育行政部門和學校要建立學習文件的長效機制，提高教育系統(tǒng)各級黨政領導和廣大黨員干部學習文件、運用政策，依法辦事、依法治教，落實工作和服務群眾的能力和水平。當前重點是學習習近平幾年來國家、自治區(qū)出臺的政策文件和XX市“教育發(fā)展工程”有關文件，還要注重學習和借鑒國內外、區(qū)內外教育先進理念、先進經驗，把政策優(yōu)勢和先進經驗轉化為推進XX教育大發(fā)展的有力舉措，真真切切將“文件精神”變成實際行動，將“紙上藍圖”變成教育發(fā)展的現實。2．進一步加強對自治區(qū)和市有關決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。建立重大項目監(jiān)督檢查機制，督促教育部門和學校狠抓落實。堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為，確保中央、自治區(qū)和市有關政策、部署的貫徹落實。當前要重點檢查“教育發(fā)展工程”項目實施情況和資金使用情況，以及中央、自治區(qū)教育惠民政策落實情況。要強化監(jiān)督檢查制度，重點工作跟蹤督，熱點工作專項督，常規(guī)工作定期督，確保各項工作任務“件件有著落、事事有回音”。要嚴格考核獎懲制度，對完成工作任務較好的單位和個人，要進行表彰獎勵，并在評優(yōu)評先、項目安排等方面優(yōu)先考慮；對完成工作任務不好或完不成工作任務的單位和個人，要通報批評，甚至取消評優(yōu)評先資格、調整項目安排；對瀆職、失職行為，要按有關規(guī)定追究行政責任。（四）大力弘揚“XX精神”、“XX精神”。1．全面開展踐行“XX精神、XX精神”主題教育。教育系統(tǒng)各級領導干部和黨員干部要爭做踐行“XX精神、XX精神”的表率，廣大師生員工要爭做“XX精神、XX精神”的踐行者和宣傳員，廣大黨員干部要在學校里、在課堂上、在家訪中，主動宣傳和實踐“XX精神、XX精神”。各級各類學校要通過組織開展校園文化活動、主題教育和社會實踐活動等形式，廣泛宣傳“XX精神、XX精神”的內涵、歷史特質、民族特質、人文特質和時代特征，使其家喻戶曉，深入人心，增強廣大師生員工和人民群眾對“XX精神、XX精神”的認同感、自豪感。2．全面開展感恩教育活動。以孝敬父母、尊敬師長、關愛他人、學會感恩、學會報效為主要內容，通過主題班團（隊）會、課堂教學、讀書征文、演講比賽、社會實踐等多種形式，開展感恩教育系列活動，全面提高中小學生的道德素質，使全市中小學生繼承和發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，時刻懷有感恩的心，時刻“心中有祖國、心中有集體、心中有他人”，立志報效祖國，做到愛護集體、孝敬父母、尊敬師長、關愛他人，把中小學生培養(yǎng)成知恩相報、立志圖報、誠實守信、道德高尚的社會主義合格建設者和接班人。在弘揚“XX精神、XX精神”和“感恩教育”活動中，進一步總結教育系統(tǒng)干部群眾在推進教育事業(yè)實踐中創(chuàng)造的好經驗、好辦法，使之成為教育系統(tǒng)干部職工的精神動力。各學校要在本校校訓校風學風的基礎上，認真總結本校在長期辦學過程 5中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步提升、凝煉本學校精神，以“精神”凝聚人、鼓舞人、號召人、團結人，使廣大黨員干部、師生群眾在團結和諧、創(chuàng)新爭先的良好氛圍中共謀教育事業(yè)改革發(fā)展，形成教育戰(zhàn)線趕超跨越的強大精神動力。四、實施步驟大討論活動集中活動時間為2012年一年，分學習調研（2月至3月）、分析檢查（4月至5月）、整改落實（6月至10月）三個階段進行。具體實施步驟如下：（一）學習調研階段（2月至3月）。主要任務是制定實施方案，抓好組織發(fā)動，加強學習和宣傳，營造解放思想、學用政策、弘揚“XX精神、”、促進趕超跨越的良好氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。1．制定活動方案，成立領導機構。根據市委和自治區(qū)教育廳的部署要求，結合教育系統(tǒng)實際，認真研究制定活動方案，成立相應的領導機構，確?；顒佑杏媱?、有組織地推進。2．開展動員部署。在2月底組織召開動員大會，傳達全市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動精神，明確活動的重大意義、總體要求、主要任務、實施步驟等，認真部署，廣泛動員，提高開展大討論活動的主動性和自覺性。3．組織學習調研。（1）組織專題學習。制定學習計劃，開展專題學習。學習重點包括：全區(qū)、全市教育工作會議，教育發(fā)展工程有關文件精神，教育工作理論研究新成果等，幫助黨員干部理 6解和掌握政策，認清形勢，開拓視野，找準發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路。全年集中學習活動不少于3次。個人理論學習要有筆記、有體會、有心得。（2）在各級教育行政部門和各學校門戶網站開設“解放思想、趕超跨越”大討論活動學習交流專欄，營造良好的學習氛圍。（3）編印“解放思想、趕超跨越”大討論活動簡報，為開展各項活動打造學習、宣傳和交流的平臺。（4）深入基層，調查研究。結合春季學期開學檢查及各項專項檢查工作。通過召開座談會、向本系統(tǒng)及相關部門、服務對象發(fā)放征求意見卡、在網站上設置征求意見欄等多種形式，廣泛征求師生員工及社會各界對教育工作的意見和建議。（二）分析檢查階段（4月至5月）。主要任務是在前一階段學習和深入調研的基礎上，圍繞在解放思想、作風建設、學用政策、弘揚“XX精神、”等方面存在的問題進行廣泛討論、深刻分析，形成整改意見。1．認真梳理，深刻分析。在前一階段學習調研的基礎上，對征集的意見進行梳理，開展自查自糾，切實找準問題、找出差距，對存在問題的原因進行深刻分析、形成整改意見。2．對照檢查。通過對照國家、自治區(qū)和我市“教育發(fā)展工程”等系列文件精神，對本單位、本學校的實際情況進行查擺，找出自身在思想觀念、工作作風、實際工作中存在的問題與不足，并對形成原因進行深入分析，推動黨員干部 7帶頭解放思想，帶頭轉變作風，帶頭學習研究、用足用活政策，帶頭弘揚“XX精神”，以新思想新理念新作風把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，推動各項工作的新突破新跨越。（三）整改落實階段（6月至10月）。主要任務是集中研究加強和改進工作的意見，制定解決問題、指導改革發(fā)展的整改措施，推動各項工作落實。1．制定整改方案，解決問題。針對分析檢查階段查找出來的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內容和要求，并向群眾公布整改情況，以形成推動教育事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的辦法、措施、政策、制度。2．加強督查，落實任務。結合“監(jiān)查落實年”活動，加強督促檢查，確保大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動，把今年的各項教育工作任務落到實處。3．總結經驗，樹立典型。認真總結本地本校開展大討論活動的成功做法和經驗，培育和推出一批先進典型和理論成果，強化示范帶動作用。4．加強考評，突出成效。加強大討論活動成效的考核評議，以工作成果檢驗大討論活動的成效，重點考評今年教育工作各項工作部署落實情況。5．鞏固成果，建立長效機制。認真總結大討論活動的成功做法和經驗，積極探索建立運用大討論成果深入推進解放思想的長效工作機制，并將活動開展情況上報市大討論活動領導小組辦公室。五、工作要求（一）加強組織領導。市教育局成立教育系統(tǒng)大討論活動領導小組，負責教育系統(tǒng)開展大討論活動的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查指導。領導小組下設辦公室。各級教育行政部門、各學校要相應成立領導機構和工作機構，由主要領導任第一責任人親自抓，并明確一名分管領導具體抓。要制定工作推進計劃，注意把握時間節(jié)點，有步驟地開展活動。各級領導干部不僅是大討論活動的組織者，更是解放思想的先行者，要充分發(fā)揮示范帶頭作用，以自身思想的進一步解放帶動干部群眾的思想解放和觀念更新。（二）加強宣傳引導。各級教育行政部門、各學校要研究制定具體的宣傳工作方案，通過多種宣傳載體及時報道本部門、本學校和本單位活動進展情況及創(chuàng)新舉措，全面展示教育系統(tǒng)開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，為大討論活動的深入開展營造良好的氛圍。（三）強化監(jiān)督檢查。各級教育行政部門、各學校黨組織要切實加強對本地、本校和本單位開展大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。在對活動進行指導和檢查的過程中，要善于總結推廣先進經驗，用先進典型帶動活動深入開展；要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場。市教育局黨委將派出督查組，對教育系統(tǒng)大討論活動開展情況進行督查。