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生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護管理辦法-資料下載頁

2024-10-21 02:37本頁面
  

【正文】 之一者,為重大環(huán)境污染事故:污染物排放超標 5 倍(含 5 倍)以上,10 倍以下(不含 10 倍),或造成經(jīng)濟損失在 5 萬元以上 10 萬元以下(不含 10 萬元)的 事故。人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果。因環(huán)境污染對周邊環(huán)境造成較大影響。(二)處罰措施:視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人予以 5000 元以上 至 10000 元以下經(jīng)濟處罰。并移送公安機關(guān)處理。用時對直接主管視 情節(jié)輕重予以 500 元以上至 1000 元以下經(jīng)濟處罰。對分管環(huán)保的領(lǐng) 導(dǎo)予以 100 元以上至 500 元以下經(jīng)濟處罰。四、特大環(huán)境污染事故(一)定義:凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染事故:污染物排放超標 10 倍(含 10 倍)以上或造成經(jīng)濟損失在 10 萬元以上的事故。人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害。人員中毒死亡。因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?。對環(huán)境造成嚴重危害。(二)處罰措施:視情節(jié)輕重,對直接責(zé)任人做出 10000 元以上 至 30000 元以下經(jīng)濟處罰。用時對直接主管視情節(jié)輕重予以 1000 元 以上至 3000 元以下經(jīng)濟處罰。對分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)予以 500 元以上至 1000 元以下經(jīng)濟處罰。相關(guān)責(zé)任人移送公安機關(guān)處理。第四十條 事故的報告一、環(huán)境污染事故發(fā)生后,責(zé)任者或最先發(fā)現(xiàn)人,必須立即報告 班組長、車間主任、廠長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須及時采取措施,組織搶救,保護現(xiàn)場,防止事故擴大,同時立即上報總經(jīng)理。屬較大 環(huán)境污染以上的事故,應(yīng)在兩個小時內(nèi)報至總經(jīng)理,重大或特大污染 事故經(jīng)過總經(jīng)理確認后,由公司辦公室 48 小時之內(nèi)報至上級行政環(huán) 境保護管理部門。二、發(fā)生環(huán)境污染事故,由產(chǎn)生污染單位填寫《環(huán)境污染事故報 告單》(見附件),除留存外,送至公司總經(jīng)理一份,送達時間不得遲 于事故發(fā)生后的 48 小時。第四十一條 事故的調(diào)查一、在發(fā)生環(huán)境污染事故后,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門成立調(diào)查 組,進行事故的調(diào)查分析。事故的調(diào)查與確認,按事故的嚴重程度分 級負責(zé)進行:一般環(huán)境污染事故,由生產(chǎn)經(jīng)理負責(zé);較大環(huán)境污染事 故,由公司安保負責(zé)人員會同有關(guān)部門組織調(diào)查與確認;重大和特大 污染事故,由總經(jīng)理直接負責(zé)組織調(diào)查。二、在事故調(diào)查中,要通過現(xiàn)場調(diào)查和必要的技術(shù)分析、鑒定或 試驗,查明下列事項:事故發(fā)生的準確時間、具體地點或部位。造成污染事故的污染源,主要污染物質(zhì)。危害程度,人員或動植物受害情況,經(jīng)濟損失數(shù)額等。事故發(fā)生前生產(chǎn)情況,導(dǎo)致事故發(fā)生的起因,作業(yè)人員作業(yè) 時的工藝條件、操作法設(shè)備工作參數(shù)(如壓力、溫度、流量)。設(shè)備 有無缺陷、操作是否正常,事故發(fā)生前有無異常反映和征兆。事故現(xiàn)場的照片資料等。三、事故調(diào)查組在查明事故有關(guān)情況后進行事故分析時,應(yīng)從直 接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,確認 事故危害程度和事故發(fā)生的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第四十四條 事故的責(zé)任分析及處理一、通過事故的調(diào)查分析,根據(jù)事故發(fā)生的直接和間接原因、事 故危害程度等,提出對事故責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見。(一)由于下列原因之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者和主 要責(zé)任者的責(zé)任,并視情節(jié)輕重予以適當(dāng)經(jīng)濟處罰。違章指揮或違章作業(yè)。對違規(guī)指揮者或違規(guī)作業(yè)者予以 200 元以上 1000 元以下處罰。違反工藝操作規(guī)程,野蠻操作。對違規(guī)操作者予以予以 200 元以上 1000 元以下處罰。設(shè)計、施工、安裝上的失誤。對相關(guān)失職者予以 200 元以 上 2000 元以下處罰。(二)由于下列原因之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和 有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。下達和公布的指示、命令、決定以及規(guī)章制度等違反國家和 地方政府頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標準、規(guī)定。環(huán)境保護等規(guī)章制度不健全,無章可循的。設(shè)備超過檢修期、超負荷運行或設(shè)備、設(shè)施有缺陷又未采取 措施的。生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境保護設(shè)施在計劃檢修和保養(yǎng)時,對設(shè)備設(shè)施 中殘余污染物未經(jīng)妥善安置和處理,隨意排放的。新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目,違反國家關(guān)于建設(shè)項目 環(huán)境保護“三同時”規(guī)定,擅自投產(chǎn)使用的。對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取積極有效措施,從而導(dǎo)致事故的 發(fā)生或發(fā)生事故后仍未采取措施造成污染的擴大或蔓延的。二、對發(fā)生事故的單位和責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟處罰。三、有下列情節(jié)之一者,對有關(guān)人員進行經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故后隱瞞不報、虛報或故意推遲報告的。對直接責(zé)任 人予以 100 元以上至 1000 以下處罰。在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。對直接責(zé)任人予以 500 元以上至 2000 以下處罰。并移送公安機關(guān)。事故發(fā)生后,由于瀆職,不積極采取措施造成污染事故擴大 和蔓延的。對直接責(zé)任人予以 1000 元以上至 5000 以下處罰。違反本辦法規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護、包庇 事故責(zé)任者的。對直接責(zé)任人予以 5000 元以上至 10000 以下處罰。第四十五條 確定污染事故依據(jù) 確定污染事故的程度以國家和地方下達的排放標準為依據(jù)。第十章 附則 第四十六條 本制度由公司安全環(huán)保處負責(zé)解釋。附件: 公司 污 染 事 故 報 告 單編碼: 事故發(fā)生起止時間: 事故污染地區(qū) 事故性質(zhì)(責(zé)任、非責(zé)任、破壞)事故類別:(水、氣、渣、噪聲、其它)事故程度(一般、較大、重大、特大)造成事故的單位和個人: 事故簡要經(jīng)過 填報單位章 環(huán)保負責(zé)人 單位負責(zé)人 填表人第五篇:環(huán)境保護管理辦法4.5.4 環(huán)境保護管理辦法為了明確環(huán)境保護管理工作的基本內(nèi)容,提高企業(yè)的環(huán)境保護管理水平,企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境保護管理辦法,就環(huán)境保護工作事項給出明確、具體的規(guī)定。下面是某公司制定的環(huán)境保護管理辦法,供讀者參考。環(huán)境保護管理辦法第1章 總則第1條 目的為了保護公司生活和生產(chǎn)環(huán)境,防治污染,保證員工身體健康,確保全面完成污染減排指標,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn),結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。第2條 適用范圍本辦法適用于本公司各排污車間和環(huán)保設(shè)施所在部門,其中包括環(huán)境監(jiān)測(在線監(jiān)測)管理部門。第3條 公司環(huán)境保護的主要任務(wù)依靠科技進步,防止環(huán)境污染,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。第4條 責(zé)任劃分環(huán)境保護管理工作由公司安全部環(huán)保辦公室負責(zé),各相關(guān)部門和人員要積極配合安全部進行環(huán)境保護管理工作。第2章 環(huán)境保護管理要求第5條 公司各部門要重視環(huán)境保護、節(jié)能減排方面知識的宣傳和教育,提高全體員工的環(huán)境保護意識和法制觀念。安全部環(huán)保辦公室負責(zé)編制環(huán)保培訓(xùn)教材,定期對員工進行培訓(xùn)。第6條 公司要有計劃的培養(yǎng)和引進環(huán)保專業(yè)人才。各部門在進行員工培訓(xùn)教育時,應(yīng)把環(huán)境保護教育作為一項重要內(nèi)容, 不斷提高員工的環(huán)境保護意識和環(huán)保專業(yè)技術(shù)水平。第7條 環(huán)保人員要對公司環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作進行統(tǒng)計調(diào)查,并匯總上報公司領(lǐng)導(dǎo)。第8條 公司任何員工都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境、毀壞花草和樹木的行為向公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門舉報。第9條 公司各生產(chǎn)工序應(yīng)積極采用清潔生產(chǎn)工藝,努力實現(xiàn)廢物綜合利用。第10條 公司每年投入相當(dāng)比例的資金用于污染治理及防治,新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,以持續(xù)改善公司生產(chǎn)廠區(qū)的環(huán)境狀況。第11條 生產(chǎn)車間必須保證環(huán)保設(shè)施隨生產(chǎn)同步運行。需要對環(huán)保設(shè)施或設(shè)備進行檢修時,須向設(shè)備部、安全部環(huán)保辦公室報告,經(jīng)同意后,方可實施。環(huán)保設(shè)施必須嚴格按照操作說明書進行操作。第12條 加強對污水處理設(shè)施的管理,同時加強節(jié)水管理,避免浪費水資源的現(xiàn)象。第13條 積極回收利用固體廢棄物,禁止亂排、亂堆現(xiàn)象,杜絕固體廢棄物污染環(huán)境事故發(fā)生。第14條 公司生產(chǎn)廠區(qū)及廠界綠化應(yīng)以凈化和綠化為主,兼顧美化,盡量采用對空氣有凈化作用的樹種,采取喬、灌、草相結(jié)合的種植方式,擴大綠化面積。第15條 公司每年邀請環(huán)保局監(jiān)測部門來公司進行監(jiān)測, 加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理。第16條 環(huán)保人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,對環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)使用情況及污染現(xiàn)象進行檢查、指導(dǎo),并對員工提出的環(huán)境問題予以答復(fù), 對于存在的環(huán)保問題提出整改意見, 限期整改。第3章 建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定第17條 對于新、擴、改建項目,在建設(shè)之前,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,對建設(shè)項目的選址、設(shè)計和建成投產(chǎn)后可能對周圍環(huán)境產(chǎn)生的不良影響進行調(diào)查、預(yù)測和評估,提出防治措施。環(huán)保辦公室在工程籌建過程中對環(huán)境影響評價中提出的防治措施的實施情況進行監(jiān)督?;I建部門在對項目進行論證時必須考慮環(huán)境影響評價中提出的防治措施,采用評價中提出的或其他更好的治理工藝。第18條 嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,即新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目,其環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。,建設(shè)項目的工藝設(shè)計應(yīng)該積極采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,最大限度地提高資源、能源利用率,從源頭上減少污染物排放,按照“清潔生產(chǎn)”的要求,盡可能在生產(chǎn)過程中把污染減少到最低限度。,禁止采用落后的或已淘汰的技術(shù)設(shè)備。,籌建部安排專人負責(zé),落實施工計劃與進度,保證工程質(zhì)量。安保人員在工程施工過程中,要對項目“三同時”情況進行監(jiān)督檢查,以確保建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時施工。,由籌建部申請,經(jīng)環(huán)保辦公室、設(shè)備部、籌建部、生產(chǎn)部等部門對設(shè)施進行驗收后,方可進行試生產(chǎn)或試運轉(zhuǎn)。建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收。第19條 建設(shè)項目的環(huán)境治理資金占項目總投資額的比例應(yīng)不低于國家規(guī)定。第20條 未經(jīng)安保辦公室、設(shè)備部等有關(guān)部門的同意,各部門對現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施不得私自拆除、改動和改造。第21條 對于投入使用的環(huán)保設(shè)施應(yīng)按照設(shè)計使用說明書定期進行維護,以保證其運行效果。第22條 對于可能產(chǎn)生較大污染的部位、工藝,要查找產(chǎn)生污染的原因,改進工藝操作,加強人員操作,盡量避免污染。第23條 公司各部門必須將新、擴、改建項目的相關(guān)資料(包括技術(shù)協(xié)議等)上報安保辦公室備案一份。第4章 大氣污染防治管理規(guī)定第24條 大氣污染防治的監(jiān)督管理。,安保人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)計公司擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有較大改變時,應(yīng)當(dāng)及時更新。、擴、改建工程的大氣污染防治項目,必須依照環(huán)保“三同時” 及本辦法第3章相關(guān)條款執(zhí)行。第25條 廢氣、煙粉塵污染防治措施,在國家規(guī)定的環(huán)保要求內(nèi),做到有組織地排放。、油氈、橡膠、塑料、枯草、落葉、垃圾及其他產(chǎn)生有毒有害氣體或惡臭氣體的物質(zhì),各部門有責(zé)任教育其員工遵守上述規(guī)定。,相關(guān)單位要采取有效的防塵措施。在粉料運輸過程中要采取加蓋篷布等措施,以防止撒漏。,并須及時將清掃后的粉塵及垃圾及時運走。第5章 水污染防治管理規(guī)定第26條 水污染防治監(jiān)督管理,對產(chǎn)生廢水污染的工藝、設(shè)備逐步進行調(diào)整和技術(shù)改造。采取綜合防治的措施,提高水資源的重復(fù)利用率,合理利用水資源,減少廢水的排放量。,安保人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定統(tǒng)計公司擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供水污染防治方面的技術(shù)資料。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有較大改變時,應(yīng)當(dāng)及時更新。、擴、改建工程的水污染防治項目必須依照環(huán)?!叭瑫r”及本辦法第3章相關(guān)條款執(zhí)行。、凈化設(shè)施的正常運行。第27條 水污染防治措施,安保人員應(yīng)立即會同有關(guān)部門采取措施, 減輕或消除污染,并向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,再由公司辦公室向政府部門報告。、廢渣、廢油、廢酸、廢堿或有毒液體。、傾倒工業(yè)廢渣、各種垃圾及其他廢棄物。第6章 固體廢物防治管理規(guī)定第28條 固體廢物的類型、生產(chǎn)固體廢物:指在建設(shè)、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。:指在日常生活中或者為日常生活服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。第29條 固體廢物防治措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。、貯存、運輸、利用、處置固體廢物時, 必須采取措施, 防揚散、防流失、防滲漏。不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。、技術(shù)條件對產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物積極回收利用。, 實施垃圾分類, 及時清理, 禁止隨意扔撒或堆放各種垃圾。第7章 附則第30條 本辦法由安全部環(huán)保辦公室制定,其解釋權(quán)和修訂權(quán)亦歸安全部環(huán)保辦公室所有。第31條 本辦法若與國家相關(guān)法律法規(guī)有相沖突之處,請以國家相關(guān)法律法規(guī)為準。第32條 本辦法自年月日起執(zhí)行。
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