【正文】 徹落實(shí)黨的十六大及十六大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的五年；是我 省綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾得益較多的五年。五年來(lái)，我們按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，勝利完成了省第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。趙洪祝書記從五個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)：一是全面實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐步走上科學(xué)發(fā)展的軌道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階；二是全面建設(shè)“平安浙江”，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，社會(huì)和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面；三是加快建設(shè)文化大省，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，文化綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升；四是積極建設(shè)“法治浙江”，依法治國(guó)基本方略進(jìn)一步落實(shí)，民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展；五是圍繞提高黨的執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，報(bào)告還提煉了“五大”經(jīng)驗(yàn)。一是必須從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹中央重大戰(zhàn)略思想；二是必須以人為本，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民；三是必須深化改革，不斷創(chuàng)新發(fā)展舉措；四是必須真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)；五是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高執(zhí)政能力。另外，報(bào)告還指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題，比如：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重；影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然不少；文化建設(shè)與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)；社會(huì)法治化程度還需進(jìn)一步提高；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力特別是工作方式方法與新 形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；消極腐敗現(xiàn)象在有些領(lǐng)域還易發(fā)多發(fā)，等等。對(duì)此，我們必須高度重視存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，在今后的工作中切實(shí)加以解決。（二）今后五年的奮斗目標(biāo)和總體要求報(bào)告指出，今后五年，是全面提升我省工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平的關(guān)鍵時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段。我們既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們一定要放眼世界發(fā)展大勢(shì)，把握全國(guó)發(fā)展大局，立足浙江發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)又好又快發(fā)展的緊迫感和使命感，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，始終保持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。今后五年全省工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“平安浙江”、文化大省、“法治浙江”，堅(jiān)持以又好又快發(fā)展、全面改善民生為主線，以改革開(kāi)放、自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為保證，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省之路，扎實(shí)推進(jìn)我省社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，為加快構(gòu)建和諧浙江、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后五年總的奮斗目標(biāo)是：全面建設(shè)小康社會(huì)，繼續(xù)走在前列。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是在圓滿完成“十一五”規(guī) 劃的基礎(chǔ)上，建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)更加”：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展（人均生產(chǎn)總值超過(guò)50000元），政治更加文明，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，環(huán)境更加優(yōu)美，生活更加寬裕。繼續(xù)走在前列，就是要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，在鞏固良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)“六個(gè)突破”：在加強(qiáng)自主創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破，在深化改革開(kāi)放方面實(shí)現(xiàn)新突破，在提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面實(shí)現(xiàn)新突破，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破，在節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)新突破，在全面改善民生方面實(shí)現(xiàn)新突破，努力在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面走在前列。報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，最根本的就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，必須堅(jiān)持“五大”原則：一是堅(jiān)持又好又快，推進(jìn)率先發(fā)展；二是堅(jiān)持改革開(kāi)放，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是堅(jiān)持節(jié)約集約，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；五是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)全面發(fā)展。（三）主要任務(wù)和重大措施報(bào)告的三、四、五、六、七部分，分別從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)等方面，指出了全省今后五年的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。要深化改革開(kāi)放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，著重提出了十大工作任務(wù)。（1）全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新。報(bào)告指出，“自主創(chuàng)新是推進(jìn)我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略”，并且把它放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的第一點(diǎn)來(lái)闡述，這是省黨代會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)，非常有遠(yuǎn)見(jiàn)，具有開(kāi)創(chuàng)性意義。我覺(jué)得，我們?nèi)T在這方面也應(yīng)該有所探索，建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)群落，不但要科學(xué)創(chuàng)新，還要鼓勵(lì)其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。（2）深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革；（3）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；（4）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；（5）加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；（6）堅(jiān)持走新型城市化道路；（7）加快提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。報(bào)告指出，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和水平，在很大程度上決定了我省經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新飛躍”。今年，我縣審時(shí)度勢(shì)，提出鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，這與省黨代會(huì)的精神恰好吻合。（8）大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。報(bào)告指出，“海洋資源是我省的優(yōu)勢(shì)所在，海洋經(jīng)濟(jì)是我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置”。我縣也是海洋資源非常豐富的縣市，縣委提出的“開(kāi)發(fā)三港，建設(shè)三城”戰(zhàn)略，就是發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我縣從山谷經(jīng)濟(jì)走向海洋經(jīng)濟(jì)的重大舉措。（9）支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。報(bào)告指出，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是我省發(fā)展的潛力所在。要進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新扶持政策和幫扶載體，深化山海協(xié)作，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展”。我縣尚屬于全省25 個(gè)欠發(fā)達(dá)縣市之一，我覺(jué)得一方面我們要自力更生、加快崛起，另一方要用好用活省里的政策，從而跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐。（10）加快構(gòu)筑開(kāi)放新格局。二是大力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快社會(huì)建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。關(guān)于社會(huì)建設(shè)方面，著重提出了六大工作任務(wù)。（1）要優(yōu)先發(fā)展教育；（2）大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；（3）進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系；（4）理順和規(guī)范收入分配關(guān)系（5）不斷提高人民的健康素質(zhì)；（6）切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是加快推進(jìn)文化建設(shè)，繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化。先進(jìn)文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的集中體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要標(biāo)志。必須大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，構(gòu)建和諧文化，切實(shí)加快文化大省建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)文化綜合實(shí)力，不斷提升現(xiàn)代社會(huì)文明程度，促進(jìn)人的素質(zhì)全面提高。關(guān)于文化建設(shè)方面，著重提出了四大工作任務(wù)。（1）不斷強(qiáng)化人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力；（2）積極培育文明和諧的道德風(fēng)尚；（3）全面推進(jìn)文化體制改革；（4）繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。四是扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持社會(huì) 主義法治理念，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，全面提高社會(huì)法治化水平，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。關(guān)于政治建設(shè)方面，著重提出了五大工作措施。（1）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式；（2）加強(qiáng)社會(huì)主義民主制度建設(shè)；（3）推進(jìn)社會(huì)主義法制建；（4）改革和完善決策機(jī)制；（5）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。五是全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。實(shí)現(xiàn)這次大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供根本保證。關(guān)于黨的建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)了六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。（1）堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員干部；（2）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；（3）大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)；（4）進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主；（5）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)；（6）深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。最后，趙洪祝書記強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)，是浙江現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)；堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省，是浙江增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的必由之路。我們必須緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，共同創(chuàng)造浙江的美好未來(lái)。