【正文】 部培訓(xùn)輪訓(xùn)班，組織各級(jí)黨員干部集中學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)精神。區(qū)委宣傳部要成立高規(guī)格、強(qiáng)陣容、有較高理論水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)宣講團(tuán)，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、黨員人人參與、社會(huì)全面覆蓋”的大宣講活動(dòng)，切實(shí)做到各類宣講無縫隙對(duì)接，宣講對(duì)象覆蓋每個(gè)社會(huì)組織和廣大干部群眾。區(qū)委報(bào)道組和區(qū)電視臺(tái)在大力宣傳省第十二次黨代會(huì)精神的同時(shí)，及時(shí)宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)好做—11—法，努力營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，全區(qū)各系統(tǒng)、各行業(yè)都要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織廣大干部職工和人民群眾深入學(xué)習(xí)了解省第十二次黨代會(huì)精神，使廣大干部群眾真正把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到省委的要求和決策部署上來，把智慧和力量凝聚到省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。四是要以省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，全力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。全區(qū)各級(jí)各部門要以省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，著眼于與全國、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神落實(shí)到加快轉(zhuǎn)型跨越、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的實(shí)際行動(dòng)上來。（一）圍繞省黨代會(huì)提出的總體要求，進(jìn)一步理清工作思路。對(duì)全區(qū)的總體發(fā)展思路，區(qū)委從2009年開始經(jīng)過認(rèn)真討論和充分醞釀，提出了“率先科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)首善之區(qū)”的戰(zhàn)略部署和“四個(gè)提升”、“四個(gè)突破”、“四個(gè)推進(jìn)”的工作任務(wù)，確立了打造“四區(qū)”的奮斗目標(biāo)。這一總體工作思路符合省委“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”的總體要求，體現(xiàn)了省委對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作要求。一是“四個(gè)提升”。即全面提升馬鈴薯、畜草、勞務(wù)和現(xiàn)代旱作高效農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。區(qū)委確定的這四大產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)。要確保提升四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，就要結(jié)合省黨代會(huì)提出的“三化”并進(jìn)取向、產(chǎn)業(yè)富民取向和多極突破行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化論證產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)。二是“四個(gè)突破”。即全力突破項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和招商引資四個(gè)重點(diǎn)。這一重點(diǎn)也符合省第十二次黨代會(huì)精神要求，需要進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好。一要全力突破項(xiàng)目建設(shè)。首先，要抓謀劃。要緊盯《西部意見》、《甘肅意見》、《定西意見》等一系列扶持政策，逐條對(duì)照、逐個(gè)對(duì)接、逐項(xiàng)分解，積極論證謀劃和申報(bào)爭取一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正使利好政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”、“不會(huì)抓項(xiàng)目就是不稱職”的意識(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃意識(shí)，增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目能力。區(qū)發(fā)改局作為項(xiàng)目主管部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組建專門的項(xiàng)目謀劃班子，超前謀劃項(xiàng)目，力爭更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上的“盤子”。其次，要抓爭取。要繼續(xù)加大跑省進(jìn)京工作力度，加強(qiáng)銜接、掌握信息、積極匯報(bào)，盡最大努力爭取中央和省上的支持。第三，要抓建設(shè)。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場辦公和督查通報(bào)等制度，切實(shí)盯緊盯牢盯實(shí)新建、續(xù)建和已簽約項(xiàng)目，確保簽約一個(gè)、落地一個(gè)、建成一個(gè)，提高項(xiàng)目履約率。第四，要抓管理。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，確保所有項(xiàng)目有一名領(lǐng)導(dǎo)抓、有一套班子抓。二要全力突破工業(yè)建設(shè)。我區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)縣（區(qū)），要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就要靠工業(yè)，只有突破工業(yè)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)跨越。要以園區(qū)建設(shè)為突破口，在加快甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和安定工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，— —12以超前理念抓好定西現(xiàn)代物流園和食品工業(yè)園總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，并注重與城市總體規(guī)劃緊密銜接，努力提升園區(qū)規(guī)劃層次，擴(kuò)張園區(qū)規(guī)模，為招商引資搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。要切實(shí)加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一方面，繼續(xù)抓好現(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)的孵化延伸，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升企業(yè)市場競爭力；另一方面，要本著“能發(fā)展什么就發(fā)展什么”的原則，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接?xùn)|南沿海地區(qū)和中東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力。三要全力突破城鎮(zhèn)建設(shè)。要把城鎮(zhèn)建設(shè)作為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是提高承接現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)轉(zhuǎn)移的有效平臺(tái)，加快改造和建設(shè)步伐，盡快啟動(dòng)定西國際汽車城綜合體和永定路市場、東關(guān)市場、西關(guān)市場、大什字市場改造項(xiàng)目，真正使定西城區(qū)成為西北重要的商貿(mào)物流中心。四要全力突破招商引資。要牢固樹立“大招商、招大商”、“全民招商、全面招商”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，加快走出去、引進(jìn)來步伐，在開放中推進(jìn)大開發(fā)，在大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。要在領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門主動(dòng)招商的基礎(chǔ)上，積極動(dòng)員社會(huì)自然人開展招商引資活動(dòng)，真正形成“全民招商、全面招商”和“人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的招商引資工作格局。近期，市上將出臺(tái)新修訂的招商引資工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，區(qū)上將不再制定出臺(tái)專門的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，主要是參照?qǐng)?zhí)行市上的辦法。要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大對(duì)引資人的獎(jiǎng)勵(lì)力度，實(shí)行“末位淘汰制”，切實(shí)激勵(lì)全民全社會(huì)積極參與招商引資活動(dòng)。三是“四個(gè)推進(jìn)”。即全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、平安創(chuàng)建、民生改善、黨的建設(shè)四大工程。這一任務(wù)省第十二次黨代會(huì)也進(jìn)行了全面闡述，全區(qū)各級(jí)各部門要結(jié)合各級(jí)實(shí)際，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。四是“打造四區(qū)”。即把安定區(qū)打造成“‘中國薯都’核心區(qū)、綠色食品生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接區(qū)、扶貧開發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)。這一定位已得到了市委、市政府的充分肯定，是今后幾年全區(qū)必須堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)。一要打造“中國薯都”核心區(qū)。要搶抓國家工商總局將“定西馬鈴薯”批準(zhǔn)為“中國馳名商標(biāo)”的有利機(jī)遇，按照建設(shè)全國馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)的目標(biāo)，盡快組織謀劃申報(bào)項(xiàng)目，爭取早日獲得國家有關(guān)部委的批復(fù)和支持。要切實(shí)加快甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，打造馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要加快企業(yè)組團(tuán)上市前期準(zhǔn)備工作，由區(qū)工信局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)扶持以圣大方舟馬鈴薯變性淀粉公司為主的馬鈴薯加工企業(yè)上市工作；由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)扶持以愛蘭薯業(yè)為主的馬鈴薯種薯繁育企業(yè)上市工作，力爭到2014年全部完成上市，提高企業(yè)核心競爭力。二要打造綠色食品生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)。一方面，要搶抓引洮供水一期工程今年建成通水的有利機(jī)遇，借助土地整理項(xiàng)目和田間配套工程的實(shí)施，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，全力擴(kuò)大精細(xì)蔬菜種植面積，全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要搶抓“養(yǎng)羊大縣”實(shí)施的有利機(jī)遇，借助養(yǎng)殖小區(qū)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施，把發(fā)展畜—13—草產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主要突破口來抓，努力擴(kuò)張畜禽總量，使安定區(qū)真正成為蘭州及周邊地區(qū)的肉、菜、蛋、奶等鮮活農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。三要打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接區(qū)。一方面，要充分發(fā)揮我區(qū)的公路、鐵路交通優(yōu)勢和毗鄰蘭州的區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)融入“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，使安定區(qū)成為蘭州乃至西北地區(qū)商貿(mào)物流的中轉(zhuǎn)基地和東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接區(qū)。另一方面，要依托甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、定西現(xiàn)代物流園和安定工業(yè)園的建設(shè)，使園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)和載體。要在立足特色產(chǎn)業(yè)主動(dòng)承接科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆h(huán)境污染小的新型工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，加大招商引資力度，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型和高載能企業(yè)，努力把我區(qū)打造成西北地區(qū)最重要的二、三產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接區(qū)。四要打造扶貧開發(fā)試驗(yàn)示范區(qū)。我區(qū)是全國扶貧開發(fā)工作的起源地和主戰(zhàn)場，經(jīng)過長期實(shí)踐和探索，已初步走出了一條貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的成功路子，為全國扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，樹立了典型。今后，要搶抓國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)的有利機(jī)遇，充分發(fā)揮我區(qū)的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，以積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新精神搞好新一輪扶貧開發(fā)，爭取扶貧開發(fā)工作繼續(xù)走在全國前列。（二）圍繞省黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，著力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一要加快馬鈴薯種植步伐。當(dāng)前，馬鈴薯種植已進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓墑情較好的有利機(jī)遇，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加快種植步伐，力爭農(nóng)民群眾年末有一個(gè)好收成。要加大良種推廣力度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)繁為抓手，堅(jiān)持把一級(jí)種作為馬鈴薯良種的主攻方向，全力加快一級(jí)種推廣步伐，努力實(shí)現(xiàn)一級(jí)種全覆蓋。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化種植力度，不斷加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全力抓好內(nèi)官、香泉、巉口、魯家溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，提高土地集約化、機(jī)械化、高效化利用水平，為馬鈴薯龍頭企業(yè)建立一批基地，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)從粗放式生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二要加大項(xiàng)目建設(shè)力度。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目一事，堅(jiān)持把抓項(xiàng)目開工，特別是國家政策性投資類項(xiàng)目開工作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，切實(shí)抓實(shí)抓好，抓出成效。市委、市政府要求今年開工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要提前一個(gè)月完成；省委、省政府將于5月份舉行全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩會(huì)，屆時(shí)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員將集中深入每個(gè)市（州）現(xiàn)場督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，會(huì)議之規(guī)格高、要求高、標(biāo)準(zhǔn)高這在全省尚屬首次。經(jīng)過充分考慮，市上決定觀摩我區(qū)甘肅定西馬鈴薯循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園巉口精深加工區(qū)、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和引洮供水一期工程9號(hào)隧道?；I備好、承辦好這次會(huì)議，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，區(qū)委、區(qū)政府分管項(xiàng)目和工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必引起高度重視，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度。要切實(shí)做好觀摩期間的沿途環(huán)境衛(wèi)生整治工作，一方面，由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)，加快土家灣隧道至隴西段綠色通道建設(shè)步伐。另一方面，由鳳翔鎮(zhèn)、巉口鎮(zhèn)、內(nèi)官營鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好沿途建筑垃圾、生活垃圾、廢舊地膜等的清理整頓工作，提升安定良好的對(duì)外形象。同時(shí)，由區(qū)行政執(zhí)法局、住建局、— —14公安局和永定路、中華路街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好城區(qū)內(nèi)亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂停亂放等市容市貌整治工作，為會(huì)議的順利召開營造良好的生活環(huán)境和會(huì)議環(huán)境。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。省第十二次黨代會(huì)，提出了“效能風(fēng)暴行動(dòng)”這一主要任務(wù)，目的在于堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅(jiān)決整治中梗阻塞的問題和堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為。區(qū)紀(jì)委要認(rèn)真抓好落實(shí)，圍繞“效能風(fēng)暴行動(dòng)”的開展，對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)再安排、再部署；要深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“制度建設(shè)年”活動(dòng)“回頭看”工作，對(duì)在活動(dòng)開展中制定的制度執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面督促檢查，確?；顒?dòng)成果取得顯著成效。為了確?！靶茱L(fēng)暴行動(dòng)”取得實(shí)效，省、市將采取定期不定期、明察暗訪等形式對(duì)各機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)情況進(jìn)行督查，希望大家嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持從小事做起、從現(xiàn)在做起，著力解決上下班遲到、早退現(xiàn)象和工作效率低下、服務(wù)意識(shí)散慢等問題，特別是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要管理好各自干部，抓好干部經(jīng)常性警示教育工作，做到警鐘常敲、警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)制度，著力解決干部“走讀”現(xiàn)象，切實(shí)提升基層干部服務(wù)群眾能力。區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部、宣傳部要聯(lián)合檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理和集中學(xué)習(xí)情況深入現(xiàn)場全面進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難和問題，提出整改措施和整改時(shí)限，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，管好自己、身邊人和家屬，切實(shí)把制度執(zhí)行好，把干部管理好，把班子維護(hù)好，真正把心思和力量凝聚到推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去?！?5—第五篇：甘肅省第十二次黨代會(huì)工作報(bào)告提綱5月10日學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容時(shí)間：2012年5月10日地點(diǎn)：（各學(xué)校會(huì)議室或辦公室）學(xué)習(xí)形式：集體學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹甘肅省第十二次黨代會(huì)會(huì)議精神甘肅省第十二次黨代會(huì)基本情況4月24日至28日，中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì)在蘭州隆重舉行，會(huì)期共5天。會(huì)議回顧總結(jié)了省第十一次黨代會(huì)以來的工作，全面部署了今后五年全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。中組部、中紀(jì)委換屆選舉工作指導(dǎo)組有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)。出席會(huì)議的代表、特邀代表共606人。大會(huì)的議程有四項(xiàng)：一、聽取和審查了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)的報(bào)告；二、審查了中國共產(chǎn)黨甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；三、選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會(huì)；四、選舉了中國共產(chǎn)黨甘肅省紀(jì)律檢查委員會(huì)。大會(huì)的主要精神王三運(yùn)同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越民族團(tuán)結(jié)富民興隴，為與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗》的報(bào)告。報(bào)告共分七個(gè)部分。第一部分：過去五年的工作《報(bào)告》從八個(gè)方面全面總結(jié)了過去五年來的發(fā)展成就：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。二是基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。三是區(qū)域發(fā)展邁出新步伐。四是人民生活有了新提高。五是社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。特別對(duì)科技工作給予了肯定，《報(bào)告》指出“科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)”。六是改革開放開創(chuàng)新局面。七是民主法治呈現(xiàn)新氣象。八是黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)?！秷?bào)告》指出發(fā)展面臨四個(gè)方面的矛盾和制約，提出六個(gè)方面做好甘肅工作的主要體會(huì)： 四個(gè)方面的矛盾和制約：一是我省發(fā)展與全國的差距拉大，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題任很突出，非公經(jīng)濟(jì)比重低、節(jié)能減排任務(wù)重，與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng)；二是城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高，與城鄉(xiāng)人民群眾的新期待還不相適應(yīng)；三是區(qū)域發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，與大開放大開發(fā)的形勢還不相適應(yīng)；四是一些干部和黨員思想解放不夠，憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是一些基層組織軟弱渙散，與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)不相適應(yīng)，等等。六個(gè)體會(huì)：一是必須堅(jiān)持深化省情認(rèn)識(shí)，不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，努力走出一條甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路；二是必須堅(jiān)持弘揚(yáng)“人一之、我十之、人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代精神，不斷把甘肅的各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)有效地推向前進(jìn)；三是必須堅(jiān)持改革開放，把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來，著力破除體制機(jī)制障礙，積極拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力；四是必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果；五是必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定放在突出位置，堅(jiān)持依法辦事，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，不斷鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面；六是須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為全