【正文】 金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成，實行社會化發(fā)放，按月支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個人帳戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡的，其個人帳戶余額，除政府補貼（含政府代繳部分）外，可以依法繼承。（三）待遇調(diào)整。根據(jù)中央、省、市規(guī)定和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況、居民收入增長等因素，縣政府將適時調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。七、基金管理和監(jiān)督（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障財政專戶管理，實行收支兩條線，單獨記帳、核算，按有關(guān)規(guī)定保值增值。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行縣級管理，以后逐步提高管理層次。縣財政部門要會同人力資源和社會保障部門認真編制政府補貼資金預(yù)算，確保對參保人員的補貼及時到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和發(fā)放流程進行支付管理。（二）基金監(jiān)督?？h人力資源和社會保障部門要切實履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金監(jiān)管職責(zé)，及時會同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開、透明。縣財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確?；鸢踩??？h人力資源和社會保障部門每年要在行政村居、社區(qū)范圍內(nèi)對參保人參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督。八、制度銜接（一）與老農(nóng)保制度的銜接。老農(nóng)保是指在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險啟動之前，我縣原由民政部門經(jīng)辦、轉(zhuǎn)入勞動保障部門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。（下同），已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原個人賬戶養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并發(fā)放。，還未達到領(lǐng)取年齡的人員，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，原個人賬戶和新繳費個人賬戶合并計算。（二）與我縣開展的地方性新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點制度（以下簡稱地方性新農(nóng)保）的銜接。此項保險是指我縣按照國家有關(guān)規(guī)定先期開展的地方性新農(nóng)保。、年滿60周歲且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原個人賬戶養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并發(fā)放。，女年滿55周歲，且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原待遇不變，滿60周歲時其基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)至城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險水平，但其必須參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施后，所有參加地方性新農(nóng)保的人員，不再辦理55周歲領(lǐng)取待遇手續(xù)，統(tǒng)一規(guī)范到60周歲領(lǐng)取待遇的制度上來。、還未達到領(lǐng)取年齡的人員，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定繼續(xù)繳費，原個人賬戶和新繳費個人賬戶合并計算。（三）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與其他社會養(yǎng)老保險制度的銜接，按照省、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）我縣原有農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策和規(guī)定與本方案不符的，以本方案為準(zhǔn)。九、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時，可將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金（不包括財政補貼部分）轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的，可將其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系及個人帳戶資金暫存原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。十、經(jīng)辦能力建設(shè)（一）加強經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。切實保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和人員的工作經(jīng)費。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算，不得從基金中列支。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險由人力資源和社會保障部門經(jīng)辦管理，具體業(yè)務(wù)由縣居民社會養(yǎng)老保險辦公室經(jīng)辦。縣居民社會養(yǎng)老保險辦公室辦公經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，并按要求增加編制。健全行為規(guī)范、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等服務(wù)制度和內(nèi)部監(jiān)控制度，完善各項工作業(yè)務(wù)流程，確保各項工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人力資源和社會保障所，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后的社會事務(wù)辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)不少于3人，工作人員從現(xiàn)有編制人員調(diào)劑使用。要有固定的工作服務(wù)場所及必備的辦公設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。，聘任專職協(xié)理員，每個社區(qū)至少1人。要有固定的工作服務(wù)場所及必備的辦公設(shè)施。人力資源社會保障服務(wù)站由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所管理和監(jiān)督，經(jīng)費由縣鄉(xiāng)兩級財政按適當(dāng)比例分擔(dān)。，并每年按每參保1人（含領(lǐng)取待遇人員）補助2元的標(biāo)準(zhǔn)核撥業(yè)務(wù)經(jīng)費，用于社區(qū)協(xié)理員的補助及彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費，切實保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作順利進行。（二）加強規(guī)章制度建設(shè)。各有關(guān)部門要按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會化總體要求，及時制定和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險公示和查詢制度，完善參保人員檔案管理制度，確保各項工作規(guī)范運行。建立領(lǐng)取養(yǎng)老金人員領(lǐng)取資格認證制度，民政、公安部門要把60周歲以上死亡城鄉(xiāng)居民的名單按月通知人社部門，及時停發(fā)死亡人員的養(yǎng)老金。在參保繳費方面，資格登記和參保人員保險費的收取，要以社區(qū)為單位，由社區(qū)專職協(xié)理員負責(zé)，保險費存入社保專戶，建立參保檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所負責(zé)審核，匯總上報縣居民養(yǎng)老保險辦公室。在待遇發(fā)放方面，符合領(lǐng)取條件人員養(yǎng)老金的發(fā)放，由本人申請，社區(qū)專職協(xié)理員初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所復(fù)審，縣居民養(yǎng)老保險辦公室審批，由金融部門直接發(fā)放到本人。（三）加強信息化建設(shè)。各有關(guān)部門要建立統(tǒng)一的信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，并盡快納入社會保險管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會保障卡，以方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。十一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實強化對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究制定相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，督促檢查政策的落實、總結(jié)評估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行職責(zé)，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作目標(biāo)責(zé)任制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作納入全縣績效考核體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。（二）強化輿論宣傳。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性強，涉及面廣。各級各部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，切實使這項惠民政策深入人心，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民投保參保。（三）嚴(yán)格工作紀(jì)律。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、基金管理部門及其工作人員出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險基金損失的，由縣人力資源和社會保障部門、財政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對多領(lǐng)、冒領(lǐng)和騙取養(yǎng)老保險金的，除追繳相關(guān)當(dāng)事人的非法所得外，并處多領(lǐng)、冒領(lǐng)和騙取金額25倍罰款，追究其經(jīng)濟、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二Ｏ一一年八月二十日