【正文】 會議，選舉產(chǎn)生新一屆黨委書記、副書記、紀委書記。做好會議材料整理上報歸檔工作。三、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成這次換屆選舉工作。中共官亭鄉(xiāng)委員會2011年2月10日第五篇：杜集區(qū)2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案淮杜發(fā)?2011?4號杜集區(qū)關于2011年鎮(zhèn)黨委換屆工作的實 施 方 案根據(jù)省委《關于認真做好2011年市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》（皖發(fā)?2010?27號）、市委《關于做好2011年縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的實施意見》（淮發(fā)?2011?2號）規(guī)定，我區(qū)鎮(zhèn)黨委將于第一季度進行換屆。為做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，根據(jù)省、市委要求，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案。一、鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導思想。這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟方式的攻堅時期進行的，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四 中、五中全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關規(guī)定，以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔進鎮(zhèn)黨委領導班子，努力把鎮(zhèn)黨委班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展、促進社會和諧、推進社會主義新農(nóng)村建設的堅強領導集體，為全力推進工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化、全面提升綜合競爭力、促進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”時期目標任務、全面建設小康社會提供堅強的思想、政治和組織保證。二、鎮(zhèn)黨委換屆工作的時間要求。按照省、市委要求，這次鎮(zhèn)黨委換屆時間安排在2011年第一季度，我區(qū)鎮(zhèn)黨代表大會要求于3月25日前召開完畢。三、鎮(zhèn)黨委換屆工作的工作重點和有關要求。根據(jù)省、市要求，這次鎮(zhèn)黨委換屆要突出抓好五項重點工作，即形成一個好的工作報告、選好配強領導班子、積極發(fā)展黨內(nèi)民主、進一步推進干部人事制度改革和嚴肅換屆紀律。形成好工作報告，理清發(fā)展思路、明確奮斗目標。鎮(zhèn)黨委要認真學習領會黨的十七屆五中全會、省委八屆十三次全會、市委六屆二十一次全會和區(qū)委五屆十一次全會精神，實事求是、全面系統(tǒng)地總結本地區(qū)五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得的成就，實事求是的分析本地區(qū)面臨的發(fā)展機遇 和挑戰(zhàn)，進一步理清科學發(fā)展思路，科學規(guī)劃未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設。要認真做好報告的起草工作。深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，集中廣大黨員干部和群眾的智慧。鎮(zhèn)黨委書記要親自主持報告的起草工作，黨委班子要認真討論。要認真組織黨代會代表認真審議工作報告。要把起草和審議報告的過程，成為明確發(fā)展思路、形成發(fā)展共識、凝聚發(fā)展力量的過程，使報告真正成為今后五年凝聚人心、鼓舞士氣、引領發(fā)展的綱領性文件。選好配強領導班子，增強領導班子的整體功能。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，堅持正確的用人導向，選好配強鎮(zhèn)黨委書記及其黨委領導班子成員，重點抓好鎮(zhèn)黨委書記的選配。（1）領導職數(shù)。鎮(zhèn)黨委領導班子成員由9人組成，其中設書記1名、副書記2名。黨委書記擔任鎮(zhèn)人大主席，鎮(zhèn)政府黨員副職可任黨委委員,人民武裝部長參加黨委。鎮(zhèn)紀律檢查委員會由5人組成，其中設書記1名，副書記1名。（2）年齡結構。鎮(zhèn)黨委領導班子的年齡結構應在全區(qū)范圍內(nèi)形成合理的比例。換屆時，要形成以36至45歲為主體的梯次配備，應有1名35歲以下的干部。鎮(zhèn)黨委書記以35歲至50歲為主體，注意選拔35歲以下年輕干部。鎮(zhèn)黨委領導班子成員連任、轉任的任職年齡不超過52歲，提拔任職的不超過45歲，干部任職年齡計算到2011年3月。（3）注意選拔年輕干部和女干部。要加大選拔優(yōu)秀年輕 干部力度。要注意選拔優(yōu)秀女干部進鎮(zhèn)黨委領導班子，鎮(zhèn)黨委領導班子中至少要配備1名女干部。（4）改善領導班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結構。既要選拔熟悉黨務工作的干部，也要適應轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉農(nóng)村、經(jīng)濟、社會管理、群眾工作的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠依法及時有效處臵突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。認真做好黨代表選舉工作，積極擴大黨內(nèi)民主。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定，建議鎮(zhèn)代表的名額為110名左右，最少不低于100名，最高不多于120名。具體名額由鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務、有利于討論決定問題的原則確定，并報區(qū)委批準。要注重代表的先進性和代表性。注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結構。注意從工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員中的先進模范中推薦產(chǎn)生代表。女黨員、青年黨員應在代表中占有一定比例，女黨員代表比例不低于20%，年齡在45歲以下的代表不低于50%。基層一線代表比例應在上次黨代會的基礎上適當提高。要嚴格代表產(chǎn)生程序。選舉單位黨組織采取自下而上、自上而下充分醞釀協(xié)商的方法，提出代表候選人推薦名單；根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按照多于代表30%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。根據(jù)代表構成比例要求，按照多于代表20% 以上的差額比例，提出代表候選人初步人選名單；對初步人選考察，填寫初步人選登記表；經(jīng)充分討論后確定代表候選人預備人選，報鎮(zhèn)黨委審查。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)公示，公示時間為三個工作日。召開黨員大會選舉代表時，代表選舉的差額比例應不低于20%。召開黨員大會選舉產(chǎn)生代表時，必須有五分之四以上有選舉權的黨員參加。要嚴格代表資格審查，把好代表素質(zhì)關。改進推薦考察工作，推進干部人事制度改革。召開會議對現(xiàn)任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新一屆領導班子人選進行全額定向推薦提名?，F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，或不稱職票加上基本稱職票超過50%，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔任原職務的，不再提名?？刹扇↑h員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法提名黨委領導班子成員候選人。完善考察工作。實行差額考察，擬提拔人選人數(shù)較少時，差額比例一般為1:2，人數(shù)較多時，可按比擬提拔人選多1—3人掌握。換屆考察對象人選實行公示制，公示期為三個工作日。要延伸考察。對現(xiàn)崗位工作不滿3年的考察對象到前一個單位延伸考察。要落實考察預告制度，擴大預告范圍。堅持差額選舉制度。在綜合評價繼續(xù)提名人選和擬提拔人選的基礎上，區(qū)、鎮(zhèn)黨委經(jīng)過對候選人反復比較、多次醞釀后確定鎮(zhèn)黨委委員候選人，鎮(zhèn)黨委委員候選人的差額比例為應選 人數(shù)的20%。推進干部交流工作。在同一職位任職滿10年的必須交流，在同一職位任職滿5年以上的，有計劃地進行交流。要積極推進鎮(zhèn)辦之間、區(qū)鎮(zhèn)之間交流，同時要保持班子的相對穩(wěn)定。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正換屆環(huán)境。中紀委、中組部聯(lián)合印發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，省、市也相繼下發(fā)文件對嚴肅換屆紀律提出嚴格要求。要嚴明紀律。嚴格執(zhí)行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，堅決維護干部人事工作紀律的嚴肅性和權威性。要嚴肅教育。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真組織黨員干部學習換屆紀律文件規(guī)定，增強紀律觀念，筑牢紀律防線。要嚴格監(jiān)督。完善監(jiān)督手段，暢通舉報渠道，把嚴格監(jiān)督貫穿于推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，認真開展遵守換屆紀律承諾、問卷調(diào)查、換屆風氣測評工作。要嚴厲查處。加強立項督查，對換屆中出現(xiàn)的違反換屆工作紀律問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對查處的案件及時予以通報。四、加強領導、精心組織，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。切實加強對鎮(zhèn)黨委換屆工作的領導和指導。區(qū)委成立鎮(zhèn)換屆工作領導小組，建立必要的工作機構。認真研究制定鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案。各鎮(zhèn)黨委也要成立相應的領導組織和工作機構。組織部門要充分發(fā)揮參謀助手作用，組織開展好換屆工作相關政策業(yè)務培訓工作，切實加強對換屆工作的指導，認真負責地做好各項具體工作，做到換屆工作超前考慮、提前準備、周密安排、強化指導，重要問題及時向區(qū)委匯報。耐心細致地做好思想政治工作。教育黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待名利地位、正確對待進退留轉、正確對待選舉結果。關心愛護干部，普遍開展談心活動，有針對性的做好思想政治工作。要注意做好黨代表和廣大黨員的思想工作，把大家的思想統(tǒng)一到以黨和人民事業(yè)為重、正確行使民主權利、維護黨的團結上來。認真組織好大會的選舉工作。要根據(jù)黨章和地方黨委選舉工作條例的要求，認真細致地安排好黨代會的日程和選舉事項。要認真做好會議前的各項籌備工作。要做好人事安排的說明，讓代表清楚人事安排方案形成的過程，使代表更好的理解和支持黨委的主張。要密切關注可能出現(xiàn)的問題，有針對性的做好工作。切實加強輿論宣傳引導。要堅持正確的輿論導向，加強正面宣傳，關注輿情，防止炒作。要認真做好黨代表大會有關宣傳工作，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導黨員干部立足本職創(chuàng)先進、履職盡責爭優(yōu)秀，確保整個換屆中思想不 散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境。統(tǒng)籌抓好其他各項工作。要把換屆工作與區(qū)委科學規(guī)范和有效監(jiān)督區(qū)委書記用人行為試點工作結合起來，與區(qū)委權力公開透明運行試點工作結合起來，與深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作結合起來，做到統(tǒng)籌推進，相互促進，相得益彰，使換屆工作成為凝聚人心、增進團結、振奮精神、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。中共杜集區(qū)委2011年1月17日主題詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆 實施方案 意見 發(fā)：市委組織部，各鎮(zhèn)黨委中共杜集區(qū)委辦公室 2011年1月17日?。ü灿?5份）