【正文】 到廉潔從政，勤政為民。一是注重黨性鍛煉和德操修養(yǎng)，堅持政治學習，注重自我改造，恪守廉潔勤政，帶頭守住“清水衙門”這塊陣地。做到不僅經(jīng)常教育全局同志，而且能以身作則地自覺做到政治上不說糊涂話、不做出格的事，與區(qū)委區(qū)政府保持高度一致。對黨和人民的事業(yè)充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，勤業(yè)敬業(yè)，用一個共產黨員、一個國家公務員，特別是一個單位的“領頭羊”的標準經(jīng)常要求、告誡自己，鞭策、激勵自己，早上班晚下班、加班加點、放棄節(jié)假日來忙工作是常有的事；每逢節(jié)日值班堅持和大家一樣晝夜排班輪換，從不搞特殊化；在工作和生活上堅持以身作則、率先垂范，甘為標桿，要求大家“向我看齊”；遇有自己親戚朋友婚喪嫁娶，堅決執(zhí)行區(qū)紀委關于嚴禁婚事嫁娶使用公車管理規(guī)定，從沒有因私違紀動用單位公車；嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度，既沒有利用職權到企業(yè)和有關單位核銷應由本人及其家屬、子女支付的個人費用，也沒有在本單位私設“小金庫”、搞“賬外賬”；既沒有借接待之便用公款進行高消費的娛樂、健身活動和外出旅游，也沒有用單位利益搞“換手抓癢”的個人交易；堅持把輕名利、遠是非、躲酒場、正心態(tài)和納言敏行、輕諾重踐當作個人行為準則，努力向這個方向去實踐、去爭取。圍繞把局領導班子建設成為團結務實、開拓進取、創(chuàng)新向上、勤政廉政的戰(zhàn)斗堡壘這一目標，堅持在工作中對局領導班子實行“約法三章”：第一、凡要求全局同志做到的，班子成員首先帶頭做好。工作上履行職責，團結協(xié)作，分工不分家，遇事不推諉，心往一處想，勁往一處使；每遇社會公益活動，如認購公益名信片、扶貧捐款、征訂報刊等，局領導都帶頭出資，為全局同志作出榜樣；第二、凡要求全局干部不能違反的，班子成員帶頭遵守。大至黨紀國法，小到處事為人，近幾年來全局沒有發(fā)生一件違法亂紀、有傷風化的事故苗頭發(fā)生；第三、要求局領導班子成員在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。局領導和全局同志堅持“三個一樣”：工作量化任務一樣，生活福利待遇一樣，考核獎懲標準一樣。不僅帶頭完成各項工作任務，而且要求每個分管領導的工作要在全市甚至全省同行業(yè)同專業(yè)中爭創(chuàng)一流。二是面對各種誘惑，沒有隨波逐流，沒有推波助瀾，更沒有身陷其中，在思想道德觀念上沒有失范，在思想道德操守上沒有失控。特別是身為一局之長，在有權左右一定的利益關系的時候，能克制欲望，廉潔自律，自覺做到既不借集體的利益去換取個人的私利，也不拿手中之權亂搞以權謀私，自覺當好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在如何多掙錢少花錢上，努力為大家理好財、當好家，既要求大家做到不亂花亂用一分錢，自己首先做到不亂批亂支一分錢。特別注意在金錢利益上，帶頭做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)，帶領“一班人”和全局同志約束自我、守住防線，自覺抵制“私欲”膨脹、摒棄“利欲”的攀比、戰(zhàn)勝“物欲”的誘惑，既沒有利用職權化公為私、收受禮金，也沒有因公因私送禮行賄，或者拿單位的利益換取個人的好處，近幾年全局沒有出現(xiàn)一例以權謀私、爭權奪利、損公肥私的問題。三是總攬全局，當好班長。站在“一把手”的位置上，注意團結帶領局黨政一班人按照民主集中制的原則合作共事，一方面在謀全局、把方向、管大事上，充分履行“一把手”總攬全局、協(xié)調各方的職責，煞費苦心殫精竭慮地謀劃單位的建設和發(fā)展；另一方面十分注意擺正自己的角色位置，自覺維護集體領導、集體利益和集體榮譽，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事；做到善于放權放手于“班子”成員、樂于讓名讓利于上下左右，敢于講真話講實話敢于負責任；做到不爭權利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛，不搞“家長制”、“一言堂”，十分注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量、小事通氣；遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解；真心實意培養(yǎng)干部成長，設身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦了一些有益的事情。從關心干部的角度出發(fā)，對領導班子和干部職工中發(fā)現(xiàn)的問題、出現(xiàn)的苗頭，及時采取廉政談話、戒勉談話、限期改正等形式，及時打招呼、發(fā)警告，未雨綢繆，防微杜漸。堅持言教與身教有機結合，用自己的行動來引導和創(chuàng)造一個純潔良善、和睦相處、人心思進、氣順心齊的小環(huán)境，全局上下班子團結、關系融洽。四是實行政務公開，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。在內部，帶頭執(zhí)行民主集中制原則，嚴格按程序辦事，堅持大事商量、小事通氣，做到凡涉及全局建設發(fā)展的大事和干部職工切身利益的問題，在廣泛征求意見的基礎上，及時召開局黨政班子會議研究決定，并根據(jù)事情的性質采取在全局公示、向全局通報、經(jīng)全局表決等形式，接受全局上下監(jiān)督，不搞“一言堂”、“家長制”；在外部，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡手段，通過在《秦都區(qū)統(tǒng)計信息網(wǎng)》上設置“政務公開”專欄，將統(tǒng)計局職能任務、職權范圍、領導分工、崗位職責、規(guī)章制度、量化指標和統(tǒng)計服務領域、服務形式、辦事程序及統(tǒng)計法律規(guī)范、違法處罰標準、執(zhí)法檢查結果等逐一明示，接受社會監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計工作，自覺做到權力和義務相一致、職能和服務相一致；工作中，堅持把統(tǒng)計服務放在第一位，通過廣開服務渠道、拓寬服務領域、改革服務手段、更新服務形式，用優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務贏得了社會和領導的認可，用勤謹?shù)轿坏慕y(tǒng)計服務樹立了統(tǒng)計部門依法行政、勤政為民的良好形象，全局對內對外從未發(fā)生過一例亂設項目、擾民增負、越權爭利、違紀“三亂”的問題，沒有收到一起反映統(tǒng)計部門行業(yè)風氣、弄虛作假、“吃拿卡要”的投訴，也沒有接到一份人大代表、政協(xié)委員關于統(tǒng)計方面的提案、議案和質詢。總而言之，從總體上看，無論是個人還是整個班子集體，在黨風廉政建設上做到了有組織領導、有責任規(guī)范、有制度措施、有監(jiān)督約束機制，工作內容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認真檢查一年來全局黨風廉政建設工作，可以肯定地講，雖然主觀上沒有違反黨風廉政建設有關制度紀律的故意，特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件，但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題。比如，在社會民主法制建設、黨內民主生活制度和行政決策尚未得到完全規(guī)范的條件下，作為單位“一把手”，乃至于整個領導班子，與一般干部群眾相比較而言，手中的權力則顯得更集中、更經(jīng)常、更明顯、也更有力，在實施領導和管理的過程中，總難免會出現(xiàn)一些有意無意以個人意見代替集體意見、以領導意見代替群眾意見的問題，或集中多于民主，或簡單從事多于按程序操作；再比如，由于客觀上單位領導與上下左右的接觸要自然多一些，于是在用車、陪客乃至于花錢上雖然沒有失控，但其頻率和比例上無疑也比一般同志要多一些；還比如，在工作安排、崗位設置、業(yè)務調整、人員劃分等方面，盡管通過采取單獨征求意見、內外反復協(xié)調、班子慎重研究等形式，力求盡量安排得更周到、更合適、更滿意，但總是因為這樣那樣的原因，使有的同志感到不夠滿意。如此等等，還有很多問題仍需要繼續(xù)努力。四、胡錦濤總書記關于“一個堅決，三個更加注重”落實情況。胡錦濤總書記6月25日在中央黨校的重要講話中指出：各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。一是提高認識。我認真學習，充分領會總書記重要講話是對我們開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新要求，為新時期新階段的反腐倡廉工作指明了前進方向。要充分認識到：反腐敗斗爭是一項長期而又復雜的艱巨任務?！皥詻Q懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志”。我們一定要堅持在堅決懲治腐敗的同時，把總書記“三個更加注重”的思想理念轉化為科學系統(tǒng)的管理，嚴謹規(guī)范的制度，行之有效的監(jiān)督。堅持在本部門、本單位深入扎實地開展反腐倡廉工作，為氣象事業(yè)的快速發(fā)展，進一步推進業(yè)務技術體制改革提供有力的保障。二是狠抓落實。腐敗是最大的發(fā)展障礙。在新的發(fā)展形勢下，落實“更加注重預防”關鍵是做到“更加注重治本”，做好“更加注重制度建設”，使之貫穿于全面推進德治和預防腐敗體系建設的全過程。首先大力倡導八個方面良好風氣，加強領導干部作風建設，使全局每一位領導干部，都能養(yǎng)成廉潔自律、干凈干事的良好作風。其次，要堅持治本抓源頭，常抓不懈。意識決定行動，思路決定出路。只有思路對頭，才能保證反腐倡廉工作沿著正確的軌道健康發(fā)展。在反腐倡廉的工作上要身先士卒，指揮靠前，要像抓業(yè)務現(xiàn)代化建設那樣抓好黨風廉政建設。做到重要環(huán)節(jié)不放過，一年四季不放松。真正撲下身子抓好各項工作的落實，務求實效地把心思和精力集中到解決改革發(fā)展中的一個個問題、克服一個個困難、完成一項項任務上來，而絕不能大而化之，浮而不實。說起來重要，做時不對號，重要環(huán)節(jié)繞道。切記，廉潔自律來不得半點虛假，名存實亡的形式主義，已造就不少曾經(jīng)顯赫一時的“高官”落于馬下，終身飽嘗自釀苦果的悲劇。第三，要堅持完善制度，執(zhí)行有力。實行責任制，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證。通過責任分工、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，形成“一把手”為第一責任人，分管領導為第一落實人，紀檢組長為第一監(jiān)督人，一級抓一級，層層抓落實的工作局面，真正達到實行監(jiān)督關口前移，實施源頭治理的目的。第四，要抓監(jiān)督管理，措施到位。通過全面推行政（局）務公開，實行公開透明運作，防止公職人員濫用權力，有效遏制腐敗現(xiàn)象。五、下步工作設想。對照區(qū)委、區(qū)紀委有關要求，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下步在黨風廉政建設工作上，我們要著重抓好以下三個方面的工作：一是進一步完善黨風廉政建設責任制，健全組織，落實制度，明確責任，抓好基礎，從我做起、從現(xiàn)在做起，在全局創(chuàng)造和維護黨風廉政建設和反腐倡廉的小環(huán)境；二是堅持“一崗雙責”和“三個到位”，把黨風廉政建設真正擺到重要位置、列入議事日程、嚴格考核測評，堅持讓群眾來評價、讓事實來說話；三是結合統(tǒng)計部門面臨“地位越來越重要，任務越來越繁重，難度越來越明顯”的新形勢，在實踐中進一步探索業(yè)務性、服務型機關加強黨風廉政建設的工作路子，力求總結出具有統(tǒng)計部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗做法。以上報告，請各位領導和同志考核評議。2007年12月10日