【正文】 成為國家整體外交和統(tǒng)戰(zhàn)工作的一部分。又比如，服務(wù)青年一直就是黨對(duì)共青團(tuán)提出的要求，也是青年的迫切需要，這些年我們?cè)谶@方面做了很多工作，像青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)的服務(wù)，我們都發(fā)揮了積極作用，采取行之有效的措施，事業(yè)化推動(dòng)這些工作，我們就能開辟共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。探索推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，也不是完全都著眼新領(lǐng)域，老的項(xiàng)目如果能注入新的時(shí)代內(nèi)容，也能成為團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的新的著力點(diǎn)?？傊?，探索形成共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地做下去，我們就能真正推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，這是我們從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略高度思考謀劃共青團(tuán)工作的重要方面。我們要為之付出切實(shí)努力。三、找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)團(tuán)的組織是團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確團(tuán)組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的定位，是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。新的形勢(shì)下，我們?cè)谏钊胨伎纪苿?dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要深入思考共青團(tuán)組織建設(shè)的一些基本問題，深入思考進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)組織建設(shè)的新路子。1．找準(zhǔn)共青團(tuán)組織在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的定位。共青團(tuán)的基本屬性是明確的，就是黨的助手和后備軍，黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。但在不同的時(shí)期，根據(jù)黨的要求和時(shí)代的特點(diǎn)，這些基本屬性有著具體的內(nèi)容和不同的側(cè)重點(diǎn)。在革命戰(zhàn)爭年代，團(tuán)組織更多地發(fā)揮的是民族解放的先鋒隊(duì)、革命事業(yè)的預(yù)備軍的作用。在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，我們強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮青年作為生力軍和突擊隊(duì)的作用，使青年成為一支積極的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)力量，成為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的生力軍。這樣的作用發(fā)揮在今天仍然是團(tuán)的組織職能的重要體現(xiàn)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，團(tuán)組織要更多地發(fā)揮黨的青年群眾組織的作用，把青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的青年群眾基礎(chǔ)。要以更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置的工作方式，以更加注重社會(huì)公共領(lǐng)域組織職能發(fā)揮的工作定位，廣泛聯(lián)系青年，竭誠服務(wù)青年。加強(qiáng)對(duì)青少年的思想政治教育，是黨賦予共青團(tuán)的光榮任務(wù)，是共青團(tuán)組織不可替代的職能。我們要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青年，堅(jiān)定青年的理想信念。要根據(jù)團(tuán)的組織定位的新內(nèi)容，積極探索實(shí)現(xiàn)這樣定位的工作機(jī)制和工作項(xiàng)目。我們要切實(shí)努力，在新的歷史條件下更好地把團(tuán)的組織作用發(fā)揮出來。2．明確團(tuán)的組織建設(shè)的基本任務(wù)。團(tuán)組織要發(fā)揮好作用，就必須有效地覆蓋青年，更好地團(tuán)結(jié)凝聚青年。團(tuán)的組織建設(shè)的基本任務(wù)，就是要把團(tuán)員青年最大限度地組織起來。明確了這樣的原則，我們就能真正在團(tuán)的組織建設(shè)中解放思想。凡是能實(shí)現(xiàn)這一基本任務(wù)的所有團(tuán)建方式，我們都可以大膽嘗試；社會(huì)變化有多大，青年變化有多大，我們都可以探索相應(yīng)的團(tuán)建形式與之適應(yīng)。近年來，針對(duì)青年群體發(fā)生的變化，共青團(tuán)健全組織體系，鞏固組織基礎(chǔ)，完善工作運(yùn)行，進(jìn)行了很多有益的探索。同時(shí)我們也要看到，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，與團(tuán)員青年群體的變化相比，團(tuán)的組織建設(shè)仍有許多不適應(yīng)的地方，還需要我們進(jìn)一步解放思想，積極探索。比如，著眼于對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋，我們可以進(jìn)一步創(chuàng)新完善聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、公寓建團(tuán)等新型基層組織設(shè)置方式，繼續(xù)加大在街道社區(qū)、民辦高校、“兩新”組織等新興領(lǐng)域的團(tuán)建工作；著眼于擴(kuò)大團(tuán)的組織基礎(chǔ)，提高團(tuán)的組織效能，可以加強(qiáng)對(duì)各類青年協(xié)會(huì)、社團(tuán)等青年組織的管理引導(dǎo)，加強(qiáng)與民間組織的合作，有效整合社會(huì)資源，拓展工作空間。又比如，對(duì)流動(dòng)團(tuán)員青年的管理，可以適應(yīng)流動(dòng)團(tuán)員青年的特點(diǎn)，加強(qiáng)流出地和流入地團(tuán)員青年的管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流出地與流入地團(tuán)組織的有效銜接；在互聯(lián)網(wǎng)上，我們也可以大膽探索各種網(wǎng)絡(luò)組織的方式，把虛擬組織和現(xiàn)實(shí)組織結(jié)合起來。加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，還要重視組織建設(shè)成果的鞏固，建起來還要鞏固好，這其中的關(guān)鍵就是組織要有用，要發(fā)揮好組織服務(wù)大局、服務(wù)青年的作用，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四、錘煉作風(fēng)，建設(shè)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍，是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。作風(fēng)建設(shè)是團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，團(tuán)干部的作風(fēng)，就是團(tuán)的形象。要在廣大團(tuán)干部中大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、務(wù)實(shí)求實(shí)之風(fēng)、熱誠服務(wù)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新形勢(shì)下共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的需要。1．切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。每一個(gè)團(tuán)干部都要忠誠黨的事業(yè)，把做好黨的青年群眾工作作為孜孜以求的責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展作出切實(shí)的貢獻(xiàn)。共青團(tuán)是一個(gè)富有理想、朝氣蓬勃的組織，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的團(tuán)干部，必須有強(qiáng)烈的事業(yè)心，沒有理想、沒有為青年事業(yè)奮斗的使命感和責(zé)任感，做不好團(tuán)的工作。盡管我們每一位團(tuán)干部都將面臨轉(zhuǎn)業(yè)，但是，只要我們?cè)趰徱惶欤鸵獮閳F(tuán)的事業(yè)奮斗一天，切切實(shí)實(shí)盡到我們的責(zé)任。要努力克服浮躁情緒，力戒形式主義，撲下身子干事業(yè)，深入基層辦實(shí)事，務(wù)求工作實(shí)效。要大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，使我們這支隊(duì)伍始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和旺盛的斗志。2．努力提高團(tuán)干部的自身素質(zhì)。團(tuán)的崗位是學(xué)習(xí)的崗位，是鍛煉的崗位，要按照胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求，在全團(tuán)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)習(xí)黨的思想理論、方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。要廣泛開展深入的調(diào)查研究，在全團(tuán)大興調(diào)查研究之風(fēng)，使我們的工作貼近實(shí)際、貼近青年。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，在實(shí)際的工作中積累經(jīng)驗(yàn)，增長見識(shí)，增長才干。不重視學(xué)習(xí)，不掌握過硬的本領(lǐng)，我們就不能勝任新形勢(shì)下團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。團(tuán)干部成長進(jìn)步，要十分注重自身素質(zhì)的提高，而不僅是職位的升遷。3．團(tuán)干部要做團(tuán)員青年的表率。中華民族是一個(gè)崇尚道德修養(yǎng)的民族，講究“修身正己”，官員的品行就是全社會(huì)的道德表率。團(tuán)干部就要做團(tuán)員青年的表率。團(tuán)干部從事青年工作，教育青年、服務(wù)青年、聯(lián)系青年，一言一行，都對(duì)青年有很大的影響。我們?cè)谂_(tái)上講的，要求團(tuán)員青年做到的，自己首先要做到。尤其是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為在黨的培養(yǎng)下成長起來的年輕干部，更要嚴(yán)格要求自己，要堅(jiān)定理想信念，忠誠黨的事業(yè)，熱愛團(tuán)的崗位，竭誠服務(wù)青年；要清清白白做人，勤勤懇懇做事。4．形成全團(tuán)抓落實(shí)、全團(tuán)抓基層的局面。工作任務(wù)確定之后，最重要的就是抓落實(shí)。我們的工作不能停留在文件上，要落實(shí)到實(shí)際、落實(shí)到基層。近年來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)團(tuán)的工作作出指示，我們每年的全會(huì)也都對(duì)團(tuán)的工作作出了全面規(guī)劃和部署，這些規(guī)劃、決議和部署我們大家都舉過手。要求是明確的，任務(wù)是具體的，關(guān)鍵是我們?cè)趯?shí)際中落實(shí)的程度。各級(jí)團(tuán)組織抓落實(shí)的能力和水平，就體現(xiàn)了這級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。抓落實(shí)首先要落實(shí)到自己的身上，要從自己開始抓落實(shí)，而不只是上級(jí)要求下級(jí)抓落實(shí)。只有這樣，才能把工作真正落到實(shí)處，形成一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)的氛圍。團(tuán)的中央委員會(huì)、團(tuán)中央書記處要帶頭抓落實(shí)，我們自己決定的事情，自己要率先行動(dòng)起來。明年團(tuán)的工作任務(wù)，這次全會(huì)都已明確，我們的任務(wù)就是狠抓落實(shí)，凝聚力量，形成合力，開創(chuàng)團(tuán)的工作新局面。同志們，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，共青團(tuán)肩負(fù)的責(zé)任重大，共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的前景廣闊。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)?。?006年12月31日印發(fā)）