【正文】 全年鎮(zhèn)財政共投入各類城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理資金120余萬元。安全信訪穩(wěn)定困境突圍。安全工作態(tài)勢平穩(wěn)；全年安全實現(xiàn)零死亡目標(biāo)；重點組織開展了二、三輪摩托車、長安車非法載客，校園周邊環(huán)境，建筑施工工地，非煤礦山，地質(zhì)災(zāi)害，煙花爆竹，民用天然氣、農(nóng)村四防，食品及水上船舶安全等11方面的重點整治活動；信訪工作成效顯著，開展了領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪活動，重點解決信訪熱點、難點問題，成功處置了因農(nóng)貿(mào)市場調(diào)整、沙石開采、國家重點工程、場鎮(zhèn)建設(shè)、換屆選舉等引發(fā)的各類矛盾糾紛20多件，維護了石梯社會大局的穩(wěn)定，實現(xiàn)了重大節(jié)日、慶典和會議期間無赴蓉到京上訪事件；充分發(fā)揮大調(diào)解中心和村級調(diào)解組織的作用，切實化解各類矛盾糾紛300多件，切實開展“五五”普法宣傳教育，加強基層治安防范體系建設(shè)，加大對邪教組織的防控力度，全年治安刑事案件大幅下降，無邪教組織活動。文化建設(shè)成效顯著。端午節(jié)期間成功舉辦了巴河首屆龍舟文化藝術(shù)節(jié)，組織了12支龍舟隊，4支搶鴨隊，前來觀看龍舟賽的群眾達6萬多人，中央電視臺、四川日報、四川電視臺、華西都市報、西南商報、四川新聞網(wǎng)、四川在線、達州日報、達州晚報、達州電視臺、新華網(wǎng)達州頻道、達縣電視臺等省內(nèi)外30多家媒體進行了宣傳報道，為開發(fā)巴河綠色生態(tài)旅游和打造龍舟文化品牌打下了良好的基礎(chǔ)，大力推動了文化達縣建設(shè)，為達縣西部旅游開展打造了新的亮點；投資31萬余元完成了綜合文化站建設(shè)，建成了兩個村級文體活動中心；全民健身活動全面開展。老年腰鼓、擊劍、太極、棋類等活動豐富多彩，社區(qū)健身活動漸成時尚?？购榫葹?zāi)全面勝利。面對突如其來的“7?18”特大洪災(zāi)，黨委、政府科學(xué)研判，沉著應(yīng)對，按預(yù)警組織黨員干部和人民群眾開展了一場與洪水生死搏斗的大轉(zhuǎn)移、大突圍，成功轉(zhuǎn)移被困群眾1000多人，糧食500多噸，在牲畜近萬頭，實現(xiàn)了無一人傷亡，洪水最大而人民群眾損失最小的抗洪搶險奇跡。特別是轉(zhuǎn)移場周村被困群眾還被中央電視臺報道。洪災(zāi)后，救災(zāi)工作有序開展，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫(yī)療。積極組織各行業(yè)開展生產(chǎn)自救，做到大災(zāi)之年不減產(chǎn)、大災(zāi)之年保增收。目前，各房屋重建戶基本結(jié)束，春節(jié)前能夠搬入新居。英勇的石梯人民再次奪取了抗洪搶險全面勝利。重點建設(shè)順利推進。對國家在我鎮(zhèn)開工建設(shè)的各重點工程項目，采取領(lǐng)導(dǎo)掛包，協(xié)助解決各類矛盾糾紛，確保重點工程順利推進；12月底，投資4億多元的巴河九節(jié)灘電站已進入裝機調(diào)試階段，投入近億元的趙固110kv變電站建設(shè)全面竣工投入使用，達巴鐵路順利進場，施工前期工作進展順利；特別值得一提是趙固110kv變電站建設(shè)從征地拆遷到進場施工僅用了13天時間，創(chuàng)造了新的石梯速度，為該工程2010年底竣工打下了堅實的前期工作基礎(chǔ)。民生工程惠及全民。特別值得一提的是，今年通過全鎮(zhèn)干部群眾努力，全鎮(zhèn)共爭取各類項目發(fā)展資金130萬元。全鎮(zhèn)今年新創(chuàng)就業(yè)崗位40余個，安置下崗工人5人，協(xié)助富士康集團招工21人。2011年新農(nóng)合參合率達100%，城鎮(zhèn)醫(yī)保人員參保率達100%，新增城鄉(xiāng)低保人員300余人，辦理城鄉(xiāng)醫(yī)療救助260余人次。臨時困難救助500余人，救助金額12萬余元。農(nóng)村危房改造27戶，地質(zhì)搬遷2戶，五保戶建房3戶。惠民醫(yī)院、藥店、。行政效能不斷提高。制定了政府機關(guān)工作人員管理規(guī)定和村（社區(qū)）干部管理辦法，對各單位部門和村（社區(qū)）工作實行目標(biāo)考核管理，完善和健全了機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度。投資30多萬元建立了石梯鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，入駐項目40多個，入駐窗口工作人員18人，購置了電腦、辦公桌椅、資料柜、便民椅等設(shè)施設(shè)備，建立健全了便民服務(wù)中心各項規(guī)章制度。便民服務(wù)中心規(guī)范化運行和管理受到了市、縣多次通報表彰，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)推進會上，石梯鎮(zhèn)鎮(zhèn)做了書面經(jīng)驗交流發(fā)言。政府自身建設(shè)取得新進展。按照建設(shè)“法制、陽光、廉潔”政府的要求，政府自身建設(shè)取得新的進展。一是堅持決策科學(xué)化、民主化；二是堅持依法行政，政府及其工作人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家的法律法規(guī)；三是堅持政務(wù)、校務(wù)、村務(wù)、社務(wù)公開；四是建立網(wǎng)上公開平臺；五是堅持勤儉節(jié)儉，降低行政成本，2010年共節(jié)減招待費、車費、水電費等約30多萬元。基層組織建設(shè)不斷加強。五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和五好村（社區(qū)）黨支部創(chuàng)建工作持續(xù)開展，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織班子團結(jié)齊心、戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力不斷增強，工作任務(wù)完成堅決，效果良好；村社區(qū)換屆選舉工作按照堅持程序、堅持標(biāo)準(zhǔn)、堅持公開的要求，已經(jīng)取得圓滿成功，選出了組織滿意、干部滿意、群眾滿意的新一屆村（社區(qū)）兩委班子，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別比例得到了進一步優(yōu)化；黨員發(fā)展、教育和管理各項工作開展較好，黨的建設(shè)進一步加強，執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢靠，執(zhí)政地位更加鞏固。同志們，過去的一年，我們在逆境中奮起，在希望中前行，經(jīng)受了各種考驗，戰(zhàn)勝了諸多困難，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展?；仡櫼荒旯ぷ鳎覀兩钋懈惺艿?，石梯發(fā)展所取得的這些成績，是縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員、干部群眾無私奉獻、苦干實干的結(jié)果，也是社會各界特別是鎮(zhèn)級各單位及機關(guān)全體工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表石梯鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民，向全鎮(zhèn)廣大黨員、鎮(zhèn)級各單位干部職工及機關(guān)全體工作人員，向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向所有關(guān)心、支持石梯建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。一年來的生動實踐告訴我們：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須把思想統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，必須把力量集中到抓經(jīng)濟發(fā)展上來，必須把行動落實到真抓實干上來，必須把干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)放在為人民群眾謀利益上來。成績催人奮進，困難使人警醒。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出矛盾和問題，如：農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)還有待進一步加強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待進一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道還有待進一步拓寬，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治還任重道遠；鎮(zhèn)、村巨額負債問題解決難度較大，安全隱患較多、維穩(wěn)壓力極大，信訪老戶越級上訪、非法上訪形勢仍然十分嚴(yán)峻等等。這些都需要我們在今后的工作中努力加以解決。二、2011年工作重點今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的工作，意義十分重大。2011年，鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體目標(biāo)，明確思路，確立重點，落實措施，扎實工作，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾迎難而上，大干苦干，為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展而努力奮斗。一是進一步強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合工作。我鎮(zhèn)將學(xué)習(xí)羅江縣先進經(jīng)驗，大馬力推進城鄉(xiāng)風(fēng)貌打造，按照“七進”的要求，進一步鞏固和完善長效機制，把環(huán)境治理工作從場鎮(zhèn)及主公路沿線向村莊延伸，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)在各個村莊修建垃圾池，實行定點分類收集垃圾，逐步實現(xiàn)生態(tài)化、可持續(xù)的農(nóng)村環(huán)境治理模式。二是進一步強化安全信訪穩(wěn)定工作。切實抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)，堅決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。依法調(diào)處各種社會矛盾、信訪案件、信訪突出問題和群體性事件，認(rèn)真落實信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，妥善處理群眾的訴求，促進社會的公平正義，努力構(gòu)建和諧社會。三是進一步強化重點工程的服務(wù)工作。配合做好達巴鐵路、九節(jié)灘電站、110ＫＶ輸變電站建設(shè)國家重點項目的征地拆遷工作和信訪穩(wěn)定工作，做好達巴高速公路前期測繪的基礎(chǔ)性工作，保證工程順利實施。四是進一步強化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。加強以公路建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，鞏固建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油基地、西瓜基地、水果基地和生豬基地，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，努力增加農(nóng)民收入。五是進一步強化民生等社會事務(wù)工作。切實兌現(xiàn)好各類補貼，抓好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險工作，采取多種措施救濟弱勢群眾和困難群眾。落實計劃生育獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，切實提高人口素質(zhì)，認(rèn)真開展好全國第六次人口普查工作。六是進一步強化基層黨建工作。以黨員教育和干部管理為重點，狠抓隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮好黨員示范帶頭作用，使基層黨組織切實起到“戰(zhàn)斗堡壘”和“主心骨”作用。切實加強基層組織和民主政治建設(shè)。大力加強村級活動陣地建設(shè)，盡力關(guān)心和解決好干部職工的具體困難。最后，值此新春佳節(jié)來臨之際，我謹(jǐn)代表石梯鎮(zhèn)黨委、政府向鎮(zhèn)級各單位干部職工及機關(guān)全體工作人員，向所有關(guān)心、支持石梯建設(shè)和發(fā)展的各界人士致以新春的祝福，祝大家新春快樂、闔家安康、萬事如意！