【正文】 施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，并正確使用個人勞動保護(hù)用品。（2）、兩米以上高空作業(yè)，沒有搭設(shè)跳板或平臺時，必須系好安全帶。（3）、高空作業(yè)時，不準(zhǔn)往下或往上拋扔工具、材料等物品。（4）、非專業(yè)電氣和機(jī)械的操作人員嚴(yán)禁使用或亂動機(jī)電設(shè)備。（5）、各種電動機(jī)械設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置。（6）、吊裝區(qū)域內(nèi)，禁止非操作人員上崗，吊桿垂直下方嚴(yán)禁站人。（7）、特種作業(yè)人員持證上崗。職能部門安全職責(zé)（1）、安全監(jiān)察部門：接受上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目日常安全監(jiān)督和檢查，對所有作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試，參與制定項(xiàng)目安全管理制度并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。（2）、技術(shù)部門：嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)的要求編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計，同時編制安全技術(shù)措施；對于企業(yè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，要認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程；及時解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問題。（3）、設(shè)備部門：加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)，早檢查，早預(yù)防，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)，嚴(yán)禁汽車“三超”；保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設(shè)備的正常、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）、材料部門：保證安全生產(chǎn)所需的材料、工具及勞動保護(hù)用品的及時供應(yīng)，并符合安全生產(chǎn)的質(zhì)量要求。（5）、勞資部門：配合有關(guān)部門做好新工人、新調(diào)工種人員、特殊作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，督促作業(yè)層做到勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)和超勞作業(yè)。從實(shí)際出發(fā)，建立切實(shí)可行的規(guī)章制度，是實(shí)施安全生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)，為確保工程施工中的行車安全和人身安全，就要全面落實(shí)好以下各項(xiàng)制度。建立干部安全逐級負(fù)責(zé)制度干部安全逐級負(fù)責(zé)制，詳細(xì)制定了干部安全責(zé)任制細(xì)則、崗位職責(zé)及量化考核辦法。這一制度的建立為強(qiáng)化各級干部的安全責(zé)任，加大考核力度，形成各級干部安全責(zé)任清楚、考核內(nèi)容清晰、努力創(chuàng)造崗位安全工作新局面奠定良好的基礎(chǔ)。建立安全事故責(zé)任追究制度（1）、對發(fā)生安全事故的單位和個人，要根據(jù)事故損失程度和責(zé)任大小，追究失職失責(zé)責(zé)任，給與相應(yīng)的行政處罰，有關(guān)人員的責(zé)任追究，按管理權(quán)限（包括任免權(quán)限、處分權(quán)限）處理，構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)法律、法規(guī)，依法追究刑事責(zé)任和民事責(zé)任。（2）、在生產(chǎn)過程中，因違章指揮導(dǎo)致較大事故的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)（包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)）視情節(jié)輕重給與撤職或開除處分。對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo)給予降職或撤職處分。（3）、在生產(chǎn)過程，因違章、違紀(jì)直接導(dǎo)致各類較大事故的，對造成事故的直接責(zé)任人，給與開除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（4）、對需要審批的項(xiàng)目，其主管單位或個人明知不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的安全條件，采取弄虛作假，騙取批準(zhǔn)或勾結(jié)串通審批單位人員，取得批準(zhǔn)的直接責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予記過、記大過、降職、撤職或開除處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（5）、對發(fā)生的各類較大安全事故，采取隱瞞、謊報或拖延不報，采取各種方式阻礙、干擾事故的調(diào)查處理或干涉對事故有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的，對責(zé)任人給予降職或撤職處分；對弄虛作假降低事故等級的責(zé)任人，按查定的事故等級加重處分。建立定期和不定期的安全檢查制度施工隊(duì)每月要組織一次安全大檢查活動，項(xiàng)目部每季度要組織一次安全大檢查活動，二級機(jī)構(gòu)每半年要組織一次安全大檢查活動，另外要根據(jù)上級安排和施工項(xiàng)目的安全情況，組織不定期的檢查、抽查活動。每次大檢查活動都要有組織、有安排、有目標(biāo)的開展活動，活動結(jié)束后要有總結(jié)并將檢查結(jié)果在管內(nèi)通報。通過安全檢查制度的落實(shí)，去強(qiáng)化安全生產(chǎn)的過程控制，及時消除施工的安全生產(chǎn)的隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。建立職工安全培訓(xùn)、教育制度（1）、要選好時間、選好人員、配備較強(qiáng)的師資力量，搞好全員、全過程、全方位的職工培訓(xùn)。培訓(xùn)當(dāng)中，要把安全方面的相關(guān)文件、規(guī)章制度、管理辦法等作為一項(xiàng)重要的培訓(xùn)內(nèi)容，納入培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)的目的是作好“三個轉(zhuǎn)變”。即以提高理論為主轉(zhuǎn)變以提高技能為主；以學(xué)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃殲橹?；以會背為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴蔀橹?。職工崗位培?xùn)率必須達(dá)到100%。（2）、要認(rèn)真執(zhí)行持證上崗制度。特別是電力工、鍋爐工、吊車司機(jī)、調(diào)車員、防護(hù)員等，未取得上崗資格，不得上崗。（3）、堅(jiān)決取締低職代高職問題，對不適應(yīng)本職工作的應(yīng)立即調(diào)換，做到崗職相符。建立安全組織和安全例會制度建立以第一管理者為首，由安全、技術(shù)等部門組成的安全管理委員會，形成一個自上而下的安全網(wǎng)絡(luò)，對工程施工的全過程實(shí)施全方位的安全管理。每月初召開一次安全例會，總結(jié)上月安全管理工作情況，制定本月安全管理目標(biāo)及安全工作計劃。每季度召開一次安全分析會，總結(jié)上季度安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。解剖、分析安全薄弱點(diǎn)，預(yù)測安全形勢，制定出安全攻關(guān)項(xiàng)點(diǎn)，使安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段和關(guān)鍵工序始終下于受控狀態(tài)，保證工程施工的順利進(jìn)行。思想保證措施（1）運(yùn)用各種宣傳形式，大造“安全第一”的聲勢，使廣大干部、職工了解安全生產(chǎn)的重要意義和具體要求，積極自覺地投入到安全生產(chǎn)中來。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，安全員、特種作業(yè)人員及工程技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%；職工和民工等勞動力上崗前安全施工教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。按照安全管理組織機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)本項(xiàng)目安全管理的各級機(jī)構(gòu)或部門的工作人員，明確其安全工作職責(zé)范圍，將施工經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識強(qiáng)的人員充實(shí)到安全管理的各級機(jī)構(gòu)和部門，項(xiàng)目的各級第一管理者是安全管理的責(zé)任人，以確保領(lǐng)導(dǎo)安全管理工作的權(quán)威性。（2）制定嚴(yán)格的安全管理制度和措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題。建立、健全各級安全責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的職責(zé)作用和共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（3）安全教育經(jīng)常化、制度化，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；對新員工必須進(jìn)行經(jīng)理部、施工隊(duì)和班組三級安全教育和培訓(xùn)；通過安全競賽以及現(xiàn)場安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識和自覺性。注意安全、珍惜生命，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。（4）每月一次分層次開展安全檢查評比活動，獎優(yōu)罰劣，并進(jìn)行通報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題下達(dá)整改通知，限期整改。安全保證一般措施（1）施工準(zhǔn)備階段的安全保護(hù)措施a、編制實(shí)施性施工組織設(shè)計必須同時編制安全技術(shù)措施，下達(dá)季度、月份生產(chǎn)計劃的同時必須下達(dá)安全技術(shù)及保證措施。b、根據(jù)各工點(diǎn)或工序的具體情況，配置與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，杜絕因機(jī)械設(shè)備不符合施工需求而造成的安全事故。c、根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的安全防護(hù)措施對一些易發(fā)事故的工點(diǎn)由總工程師組織制定安全防護(hù)方案及措施。d、分專業(yè)對作業(yè)層人員進(jìn)行安全措施及防護(hù)方案等技術(shù)交底。e、針對工程具體情況，對既有線施工、橋梁高空作業(yè)、交通運(yùn)輸、高邊坡及交叉施工等作業(yè)制定相應(yīng)的操作規(guī)程、技術(shù)措施和安全規(guī)則。（2）施工過程階段的安全保證措施a、各個作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項(xiàng)目的安全設(shè)計、安全技術(shù)措施及工藝流程安全注意事項(xiàng)，并在實(shí)施中嚴(yán)格遵守。b、各工作崗位或現(xiàn)場張掛安全操作注意事項(xiàng)和警示牌。c、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)定期或不定期地組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督和保證安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施的順利執(zhí)行。d、堅(jiān)持每周安全小結(jié)、班前講話和安全交接班制度充分發(fā)揮黨、團(tuán)員安全監(jiān)督崗的積極作用。e、實(shí)行安全否決制，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。f、開展創(chuàng)建“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”活動，以此為載體把經(jīng)常性的安全教育、管理和控制統(tǒng)一起來，落實(shí)安全技術(shù)和防護(hù)措施，確保按規(guī)章操作，保障生產(chǎn)安全。g、廣泛開展安全的預(yù)測預(yù)控活動。對“高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、明塌”四大慣性事故形成的原因和影響因素進(jìn)行深入細(xì)致地分析，形成圖表，標(biāo)識于工序操作點(diǎn)，提高操作者的安全警惕性。對從事危險性操作人員，進(jìn)行“生理節(jié)律”控制，對其智力、體力、情緒進(jìn)行臨界點(diǎn)測算，建立“生理節(jié)律臺帳”，在其不適合上崗的時候，進(jìn)行工作調(diào)整或安排休息，以杜絕事故，保證安全。（3）完工收尾階段的安全保證措施a、總結(jié)施工過程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對于好的經(jīng)驗(yàn)和做法要在下一個項(xiàng)目中推廣。b、找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，分析和總結(jié)安全事故發(fā)生的原因，制定具有針對性的改進(jìn)措施，在下一項(xiàng)目中運(yùn)用。（4）雨季施工的安全保證措施a、必須對職工進(jìn)行雨季施工和防洪搶險方面的教育。b、做好施工中的排水設(shè)施，雨季隨時對路塹、路堤、基坑邊坡進(jìn)行防護(hù)和檢查。c、作業(yè)人員都要著雨具上班，必要時要穿降滑鞋作業(yè)。d、電器設(shè)備、高空作業(yè)設(shè)備及貴重機(jī)具設(shè)備都要設(shè)置相應(yīng)的防雨、防雷設(shè)施。室外設(shè)備安裝，配線應(yīng)避免雨天進(jìn)行。e、雨季施工時，要加強(qiáng)防護(hù)和了望。（5）、夜間施工安全保證措施a、必須對參加夜間封鎖施工人員，進(jìn)行夜間施工的安全培訓(xùn)，提高職工自防、互防、聯(lián)防意識，以確保施工安全。b、夜間施工封鎖必須有負(fù)責(zé)安全的副經(jīng)理到場方能施工。c、保夜間施工安全，必須做到班前充分休息，工作中精力集中，嚴(yán)禁任何人員班前或班中飲酒，防止人身傷亡事故的發(fā)生。d、對年齡偏大、視力較弱的人員，嚴(yán)禁進(jìn)行夜間施工作業(yè)。e、夜間施工應(yīng)加設(shè)防護(hù)人員，隨時檢查線路上的機(jī)具和異物，人員上道前要確認(rèn)有無列車后方準(zhǔn)上道。f、施工時，要求職工必須把用過的工具及拆除的線路零部件及時撤至線路以外，防止遺留在線路上造成事故。g、鄰線來車時嚴(yán)禁在本線繼續(xù)作業(yè)。h、夜間施工應(yīng)正確著用防護(hù)用品，不允許靠近線路兩側(cè)生火取暖，避免造成行車、火災(zāi)事故。i、封鎖前應(yīng)提前召開有關(guān)人員的預(yù)備會，包括吊車、軌道車指揮人員，做到任務(wù)明確，安全責(zé)任落實(shí)到人頭。j、駐站聯(lián)絡(luò)員、鄰車人員及軌道機(jī)動車駕駛員，必須熟悉現(xiàn)場和工程動力車的走行線路兩側(cè)的建筑物、信號機(jī)、高壓線等設(shè)施。k、對個別工種、特業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高夜間施工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平和安全意識。l、施工作業(yè)人員要做到有事先聯(lián)系，注意了望，加強(qiáng)自控、互控、聯(lián)控。夜間施工應(yīng)增設(shè)防護(hù)人員，安放響墩處應(yīng)有專人看守，防止丟失或忘記返回。m、施工隊(duì)長及工長、吊車、軌通車領(lǐng)車指揮人員、防護(hù)人員必須備有信號燈、對講機(jī)、口笛等用品。n、一切防護(hù)信號牌應(yīng)用熒光信號。o、施工處所及周圍必須有足夠的照明。（如發(fā)電照明，發(fā)電機(jī)應(yīng)備有必要的工具與配件）p、自備照明時，嚴(yán)禁使用彩色燈光，嚴(yán)禁燈光直射來往機(jī)車。q、發(fā)電機(jī)操作人員必須在施工前仔細(xì)檢查發(fā)電設(shè)備的狀況，以保證施工時正常運(yùn)轉(zhuǎn)供電。r、施工需用機(jī)動車輛，應(yīng)有足夠的自備照明，吊車起重桿、軌道車平板，也應(yīng)有照明設(shè)施。s、如果在照明設(shè)施困難的場地施工，施工指揮人員、技術(shù)、材料、安質(zhì)及工長，應(yīng)配備礦燈。t、夜間施工需卸車時，除執(zhí)行卸車安全措施外，應(yīng)在料車上設(shè)有照明，必要時增設(shè)防護(hù)人員。嚴(yán)格遵守營業(yè)線路施工十不準(zhǔn)（1）、《施工設(shè)計》、《施工與運(yùn)輸組織設(shè)計》文件、《施工計劃》未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。（2）、未取得哈局《營業(yè)線施工許可證》的施工單位，不準(zhǔn)在哈局營業(yè)線上施工。（3）、施工安全協(xié)議書未簽訂，不準(zhǔn)施工。（4）、施工準(zhǔn)備工作不充分，未進(jìn)行技術(shù)交底，施工圖紙未審核，既有設(shè)備情況不明，不準(zhǔn)施工。（5）、開工前未登記要點(diǎn)、未做好安全防護(hù)，不準(zhǔn)施工。（6）、規(guī)定的施工運(yùn)輸指揮人員不到位，不準(zhǔn)施工。（7）、設(shè)備管理單位和主要配合單位人員不到場，不準(zhǔn)施工。（8）、施工監(jiān)理人員不到位，不準(zhǔn)施工。（9）、沒有制定或落實(shí)施工安全措施，不準(zhǔn)施工。（10）、發(fā)生施工地點(diǎn)變更、增加施工項(xiàng)目、擴(kuò)大影響范圍，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工。施工現(xiàn)場臨時用電安全措施（1）、根據(jù)現(xiàn)場情況和本單位的特點(diǎn)，制定安全用電措施和電器防火措施。（2）、對用電、管電人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，電工要持有效合格證上崗，電工等級與難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)，不得無證人員從事電力作業(yè)。（3）、對現(xiàn)場用電設(shè)備采用一機(jī)、一閘、一保護(hù)，保證操作者安全。安裝、維修或拆除用電設(shè)施必須由電工完成。（4）、配電箱要具備防火、控制（計量）使用功能。做到維修者與使用者責(zé)任分開。任何人不得加大負(fù)荷，凡增大容量必須由安全用電管理人員批準(zhǔn)。（5）、現(xiàn)場照明要采用防濕、防爆、絕緣性能好的燈具，不得使用簡單燈具照明，并要有產(chǎn)品合格證。（6）、當(dāng)施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備應(yīng)做保護(hù)接零或接地。但不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。保護(hù)方式要求一致。（7）、有現(xiàn)場配電室的工地，必須做到“四防一通”（即防火、防風(fēng)雨雪、防潮汛、防小動物和保持通風(fēng)良好）。應(yīng)配齊電氣滅火器、絕緣靴和手套，各種測試儀表。（8）、配電室要定期檢查、維修和養(yǎng)護(hù)。并填寫檢修及停電登記簿。登記簿上應(yīng)有批準(zhǔn)人、停電人、檢修人簽字。（9）、對室外臨時用電纜，使用時間超過一年的，采用水泥槽或鋼管進(jìn)行防護(hù)。短期可按標(biāo)準(zhǔn)埋深直埋。要使每個人都知道電纜情況，并定期對職工進(jìn)行文明施工教育，避免人為操作失誤將臨時電纜損壞。（10）、各施工項(xiàng)目要根據(jù)本工程的特點(diǎn)制定宿舍用電管理制度。尤其對民工用電，要在宿舍安全用電中做出明確規(guī)定。防火、防盜安全保證措施（1）、建立項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)、班組三級防火責(zé)任制，明確職責(zé)。（2）、重點(diǎn)部位，如倉庫、木工房配置相應(yīng)消防器材；一般部位，如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。（3）、施工現(xiàn)場有電應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)。（4）焊、割作業(yè)地點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m，焊接人員必須持證上崗。