【正文】 明確。進一步完善安全管理制度，落實相關(guān)管理制度。建立健全安全生產(chǎn)考核機制。做到不留盲區(qū)，不存死角。，對重點部位特別是木質(zhì)家具易燃易爆生產(chǎn)加工點、煙花爆竹銷售管理等要進行經(jīng)常性核查和抽查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并進行跟蹤檢查。安全生產(chǎn)專項整治工作組對整改單位的整改情況進行全面的復(fù)查。拒不整改的要依法進行處罰，該取締的要取締，該關(guān)閉的要關(guān)閉。整改工作不到位的，要綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段進行綜合執(zhí)法。對一時無法整改到位的，要采取有效措施進行重點監(jiān)控，并責(zé)令限期整改。三、抓住重點方向，抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各責(zé)任單位、安全生產(chǎn)責(zé)任人務(wù)必提高認(rèn)識，增強責(zé)任。按照冬季安全生產(chǎn)大檢查實施方案要開展全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題。要狠抓督促整改，消除隱患。要加強協(xié)作，齊抓共管，確實扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，創(chuàng)建安全穩(wěn)定和諧三合。XX年冬季安全生產(chǎn)工作方案根據(jù)《四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(川安委21號)、《樂山市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(樂安委13號)和《夾江縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(夾安委15號)要求，為確保全鄉(xiāng)元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重點時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就加強今冬明春全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入 貫徹實施安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，集中時間、集中精力深入開展安全生產(chǎn) 隱患排查整治工作。落實安全專項整治要求，強化安全責(zé)任制落實，確保群眾生命財產(chǎn)安全，為我鄉(xiāng)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作目標(biāo)加強隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任。抓好隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責(zé)任制，務(wù)必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社 會安全宣傳教育，改善社會安全環(huán)境，增強抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕 重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般事故，保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的目標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展，成立20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：各村負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安辦，李佳俊負(fù)責(zé)日常工作。四、工作重點、時間及措施重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、森林防火、煤礦非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特種 設(shè)備、民爆器材等重點行業(yè)和領(lǐng)域。時間從20xx年12月開始至20xx 年3月底。突出抓好各領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任的落實和隱患整改工作。嚴(yán)格查處各類嚴(yán)重違法行為，對因不認(rèn)真履行工作職責(zé)和失職、瀆職而 導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的部門和單位，由上級嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位責(zé)任人的責(zé)任。(一)社會消防安全檢查監(jiān)管。進入冬季，天干物燥，加上天氣寒冷，農(nóng)村取暖用電量增大，極易引發(fā)火災(zāi)。各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，以人員密集場所等單位場所為重點，全面開展火患清剿，確保排查不留死角、整改不留隱患。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李勛，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈，責(zé)任人：李佳俊(二)森林防火安全檢查監(jiān)管。冬春季節(jié)，草枯物燥，一旦氣溫升高，森林火險等級加大，林業(yè)部門要加大對林區(qū)的巡查，并指導(dǎo)各村做好防火工作，嚴(yán)禁野外用火。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李勛，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝鑫海，責(zé)任人：陳建華(三)交通運輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。歲末年初及兩節(jié)期間各類紅白喜事增多，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，人流，物流激增，可能導(dǎo)致交通違法行為劇增，交管辦要在提高安全監(jiān)管密，度和力度上下功夫，加強對超員、超載車輛及貨車、農(nóng)用車、摩托車 非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治。進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管，嚴(yán)格車輛駕駛員資質(zhì)審查，嚴(yán)禁未經(jīng)檢查檢驗合格的車輛參加營運，嚴(yán)禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛。嚴(yán)禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。加快整治危險路段，加強對事故多發(fā)點、段和雨、雪天道路交通的疏導(dǎo)、監(jiān)管，保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李勛，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈，責(zé)任人：李佳俊。(四)危險化學(xué)品及煙花爆竹的安全監(jiān)管。安辦要加大危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度，對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的危險化學(xué)品單位進行一次全面的安全檢查。公安派出所要加強對在本轄區(qū)非法經(jīng)營、運輸、存儲的危險化學(xué)品進行監(jiān)控和打擊。公安派出所要做好民爆器材的安全檢查和監(jiān)管。歲末年初是煙花爆竹銷售旺季，安監(jiān)、派出所要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法運輸、儲存和經(jīng)營煙花爆竹的行為。加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李勛，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈、彭亮，責(zé)任人：陳建華。(五)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。要進一步加強非煤礦山的管控工作，嚴(yán)厲打擊非法偷挖盜采礦產(chǎn)資源行為。以“打非”專項行動為重點，全面推動資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作。以安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)為著力點，全面加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理，凡屬越界亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)包、無證開采的，要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安辦要會同國土資源部門依法查處違法進行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李勛，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈，責(zé)任人：黃敏、劉波。(六)加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)管。一些單位為了趕進度、搶工期，組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè)，易引發(fā)安全事故。安辦和城建認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，加強對在建項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的事故隱患 早發(fā)現(xiàn)、早處置。要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程決不 手軟，該停用的設(shè)備堅決停用。要加強轄區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢 查和故障搶修，確保供電、供水設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李曉英，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈、謝鑫海，責(zé)任人：黃敏、劉波。(七)學(xué)校安全管理工作。各學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點，學(xué)生年齡特點，搞好學(xué)生的安全教育，不斷提高學(xué)生的安全意識和自救、自護能力。要加大對留守兒童的管護，特別要加強學(xué)校用電管理，嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)24小時值班制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李曉英，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈，責(zé)任人：曹志兵。(八)地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。要加強對易受暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的危險區(qū) 域(點)、村隊進行專項排查檢查，對于地質(zhì)災(zāi)害點，加強防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的能力。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李勛，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈，責(zé)任人：劉波、東山村負(fù)責(zé)人。(九)食品、藥品安全工作。要進一步加強食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，突出抓好分散在農(nóng)村的各類食品衛(wèi)生安全整治，有效遏制農(nóng)村出現(xiàn)的假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為，預(yù)防食物中毒，進一步整治和規(guī)范群體性聚餐監(jiān)管和上報，加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李曉英，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宋偉靈，責(zé)任人：沈剛紅、嚴(yán)皓、各村負(fù)責(zé)人。五、工作要求(一)切實明確責(zé)任。這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春 安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要措施。各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”和落實科學(xué)發(fā)展觀的政治高度，把保護人民生命財產(chǎn)安全 作為第一要務(wù)，周密部署，明確責(zé)任，真抓實干。(二)認(rèn)真做好自檢自查。全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對轄區(qū) 內(nèi)及分管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對排查出的隱患立即整改，做到措施、資金、時限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實”。(三)強化隱患治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予 以整改。對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè)，依法予以停產(chǎn)整頓或 關(guān)閉。對重大隱患實行掛牌督辦。重大隱患單位要制定整改方案，按 照法律規(guī)定時限進行徹底整改。各行業(yè)主管部門要認(rèn)真負(fù)起本行業(yè)安 全生產(chǎn)檢查的主體責(zé)任，采取超常規(guī)措施，堅決消除各類隱患，確保 安全生產(chǎn)。(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。全鄉(xiāng)各單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好這次全鄉(xiāng) 安全生產(chǎn)大檢查工作，確保工作取得實效。對因工作部署不及時、責(zé) 任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究事故單 位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(五)鄉(xiāng)安辦要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的職能，認(rèn)真 負(fù)責(zé)地督促各有關(guān)部門和單位全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，要做到統(tǒng)籌兼顧，相互促進、相互配合、相互補臺，對重大問題和較大隱患要 采取聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)管的方式，進行嚴(yán)格整治，將隱患消滅在萌芽 狀態(tài)。