【正文】 協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣精神文明指導(dǎo)委員會(huì)和縣紀(jì)委對(duì)創(chuàng)建工作提出的總體要求，全所人員對(duì)為什么要開(kāi)展“人民滿意國(guó)土所”和“文明單位”創(chuàng)建工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的目的、意義，形成了共識(shí)，一致認(rèn)為創(chuàng)建工作是國(guó)土管理部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面實(shí)施依法行政，全面提升國(guó)土管理水平的需要，也是合理利用和依法保護(hù)耕地資源（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，創(chuàng)建工作要以提高國(guó)土系統(tǒng)行業(yè)文明程度和全所人員的素質(zhì)為目標(biāo)，以樹(shù)國(guó)土形象，群眾滿意為載體，創(chuàng)一流佳績(jī)。以改善行業(yè)作風(fēng)，提升職業(yè)道德為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)從規(guī)范服務(wù)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升，尋求依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，使國(guó)土所成為“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”人民滿意的文明服務(wù)窗口。為了使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我所年初就制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建措施，以服務(wù)大局、服務(wù)中心、保護(hù)資源、保障發(fā)展為工作的出發(fā)點(diǎn)，并圍繞創(chuàng)建工作推進(jìn)了各項(xiàng)制度建設(shè)：一是在依法行政的基礎(chǔ)上強(qiáng)化廉政建設(shè)，公開(kāi)辦事程序，拒不接受用地者及服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；二是推進(jìn)了國(guó)土業(yè)務(wù)管理工作、學(xué)習(xí)制度，先后制定了建設(shè)用地審核報(bào)批、礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、來(lái)信來(lái)訪接待等制度，并實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，用制度規(guī)范每個(gè)工作人員的行為，促進(jìn)了國(guó)土所各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè)，并規(guī)定每?jī)芍芤淮蔚膶W(xué)習(xí)制度，努力提高所內(nèi)人員的政治、業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)依法行政能力。三是推進(jìn)了所內(nèi)工作人員工作實(shí)績(jī)記載和考勤考核逐日記載制度，明確全所人員職責(zé)和責(zé)任區(qū)域，做到事事有人管、事事有著落，分工明確，責(zé)任到人，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象，全所還開(kāi)展了國(guó)土所人員爭(zhēng)當(dāng)政治上的明白人、業(yè)務(wù)上的精明人、工作上的帶頭人活動(dòng)，受到了較明顯地效果，贏得了社會(huì)方方面面的贊譽(yù)。三、嚴(yán)格土地執(zhí)法，加大預(yù)防力度，積極謀求土地執(zhí)法監(jiān)察效果按照年初廣安區(qū)國(guó)土資源分局提出的“以防為主，查防結(jié)合，立足大局，注重效果”的總體要求，始終保持對(duì)土地違法行為查處的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)了依法用地的良好秩序，我們的主要做法是：國(guó)土所堅(jiān)持做到每月不少于5次的土地執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)擅自占地建房、取土、挖廢壓占土地的行為及時(shí)嚴(yán)肅查處。今年來(lái)在巡查中共發(fā)現(xiàn)違法用地行為的苗頭8起，違法取土行為5起，都及時(shí)下發(fā)了“預(yù)防違法用地行為通知書(shū)”和“責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)”切實(shí)將土地違法行為控制在萌芽狀態(tài)。四、圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極服務(wù)。由于國(guó)家的土地宏觀調(diào)控政策，與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，招商引資、全民創(chuàng)業(yè)的用地矛盾十分尖銳。我所在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，努力尋找依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)找準(zhǔn)工作坐標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，千方百計(jì)使國(guó)土所真正成為“規(guī)范、創(chuàng)新、高效、廉潔”的群眾滿意服務(wù)窗口。我所在目前用地宏觀調(diào)控，用地計(jì)劃十分緊張的情況下，堅(jiān)持盤(pán)活存量建設(shè)用地，節(jié)約集約的用地方針，先后為觀閣場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)在用地上提供零距離服務(wù)，盤(pán)活存量建設(shè)用地50多畝，得到了用地單位的好評(píng)。對(duì)違法用地的用地采取既查處又服務(wù)的創(chuàng)新方式，既查處到位又完善了用地手續(xù)，得到了用地單位的理解和支持。國(guó)土所二〇一〇年上半年工作總結(jié)2010年上半年，xx中心所在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黃水鄉(xiāng)、高莊鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下，緊緊圍繞局黨委的總體工作部署，以“保增長(zhǎng)、保紅線”為出發(fā)點(diǎn)，從信訪、動(dòng)態(tài)巡查工作入手創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，通過(guò)全所人員的努力各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)：一、認(rèn)真協(xié)調(diào)解決涉地信訪案件，努力做到案結(jié)、事了、人穩(wěn)。2010年上半年，共接待涉地信訪案件6起，其中：通過(guò)對(duì)當(dāng)事人做工作化解了2起因誤解政策和其它原因?qū)е碌纳显L；未立案自行調(diào)解處理4起上訪案件；調(diào)查辦理上級(jí)交辦案件2起：高莊鄉(xiāng)前郭雷村村民（匿名）赴省廳反映村支書(shū)亂批宅基地等問(wèn)題，我所出具了處理意見(jiàn)，并將處理意見(jiàn)落實(shí)到位；高莊鄉(xiāng)前郭雷村村民李樂(lè)義申請(qǐng)輝縣市人民政府對(duì)高莊鄉(xiāng)政府處理其宅基地一事進(jìn)行復(fù)查。我所和局信訪科根據(jù)市政府委托按照有關(guān)程序已復(fù)查結(jié)案，并將復(fù)查結(jié)果報(bào)市信訪局。同時(shí)，經(jīng)常和信訪人保持聯(lián)系，掌握他們的動(dòng)態(tài)，配合當(dāng)?shù)卣龊眯旁L人的穩(wěn)控工作。二、加強(qiáng)土地動(dòng)態(tài)巡查，堅(jiān)決制止違法亂占破壞土地的行為。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查管理辦法，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起上報(bào)一起查處一起，上半年，我所結(jié)合局監(jiān)察大隊(duì)制止違法占地10起，并依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，其中：配合局監(jiān)察大隊(duì)依法強(qiáng)制拆除1處，自行拆除4起，督促用地戶辦理用地手續(xù)4起，實(shí)施看管1起；嚴(yán)格監(jiān)管了轄區(qū)內(nèi)五家新型建材企業(yè)，防止其違法取運(yùn)粘土或廠內(nèi)挖取粘土的行為。三、其它工作做好了土地法律法規(guī)的宣傳工作。配合規(guī)劃科對(duì)高莊法庭、公路局?jǐn)M使用土地進(jìn)行了預(yù)選址和規(guī)劃調(diào)整。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)洪洲工業(yè)大道北延工程等三宗擬用土地進(jìn)行了勘測(cè)和定界工作。對(duì)高莊、黃水兩鄉(xiāng)二調(diào)新圖地類(lèi)的校正和處理工作。結(jié)合高莊、黃水鄉(xiāng)實(shí)際用地情況，在局有關(guān)科室的指導(dǎo)下對(duì)兩鄉(xiāng)新的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了更科學(xué)的修正。完成了轄區(qū)內(nèi)七宗養(yǎng)殖用地手續(xù)的準(zhǔn)備上報(bào)工作。服務(wù)了南水北調(diào)、新晉高速等重點(diǎn)工程。配合地籍科處理黃水鄉(xiāng)小莊村、高莊鄉(xiāng)火岔溝村土地權(quán)屬糾紛等問(wèn)題。積極主動(dòng)和高莊、黃水兩鄉(xiāng)黨委進(jìn)行溝通，服務(wù)了兩鄉(xiāng)的中心工作。完成了市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作四、工作中存在的主要問(wèn)題和不足一些大的涉地信訪真正矛盾焦點(diǎn)在于干部和群眾、群眾和群眾之間產(chǎn)生的利益之爭(zhēng)、派別之爭(zhēng)，從而造成信訪問(wèn)題結(jié)案容易息訪難。我所轄區(qū)內(nèi)山區(qū)、丘陵占到三分之二，隨著山區(qū)旅游，渡假的興起，人煙稀少的地方不時(shí)出現(xiàn)違法占地現(xiàn)象，在巡查中很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成工作的被動(dòng)。高莊、黃水兩鄉(xiāng)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其主要特點(diǎn)是“土地法律意識(shí)淡薄，信訪多，用地量少”，根據(jù)這一現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)卣岢龉膭?lì)群眾發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和一些小項(xiàng)目，并專(zhuān)門(mén)劃出了養(yǎng)殖區(qū)，但目前用地和供地政策與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展形成了供需矛盾。五、下一步工作打算主動(dòng)作為，全面掌握不穩(wěn)定因素誘發(fā)原因，與鄉(xiāng)政府、村委會(huì)溝通，化解信訪案件中體現(xiàn)出來(lái)的深層次矛盾。針對(duì)以上存在的問(wèn)題和不足，我所將以局黨委提出的“四三三”工作機(jī)制為抓手，以各項(xiàng)規(guī)章制度為行動(dòng)準(zhǔn)則，以建立規(guī)范國(guó)土所行為目標(biāo)，積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。積極向當(dāng)?shù)卣?、鄉(xiāng)村干部做好土地法律政策的宣傳，特別是一些新的用地政策，形成一種“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的用地氛圍。加大土地動(dòng)態(tài)巡查力度，發(fā)揮村級(jí)土地協(xié)管員作用，利用好他們地緣熟、人緣廣的優(yōu)勢(shì)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)土地的動(dòng)態(tài)情況，杜絕出現(xiàn)巡查不到位的死角。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)蓮山課件原文地址：:///Article/zjbgbnzj/