【正文】 安裝與拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單位承擔(dān)，項(xiàng)目部編制相應(yīng)的安裝與拆除安全專(zhuān)項(xiàng)方案并履行報(bào)批手續(xù)。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗(yàn)合格，大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收。機(jī)械設(shè)備日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。3建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度。明確安全生產(chǎn)例會(huì)的時(shí)間、頻次、參會(huì)主要人員。會(huì)議記錄清晰、全面，及時(shí)編寫(xiě)《會(huì)議紀(jì)要》存檔。全面落實(shí)會(huì)議要求，并有書(shū)面、影像記錄痕跡。4建立安全教育培訓(xùn)制度，制定、落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃。安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、安全專(zhuān)職人員、特殊工種、轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場(chǎng)、節(jié)前及節(jié)后復(fù)工人員安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容、方法等具體要求。按計(jì)劃組織、實(shí)施全員安全教育培訓(xùn)。組織一線施工人員每月進(jìn)行教育培訓(xùn)。做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容記錄清晰，教案、圖片等歸檔資料齊全，參加培訓(xùn)人員由本人簽到。不會(huì)簽名的由他人代簽時(shí)必須本人按手印確認(rèn)。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，確保安全投入合理使用。制訂安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和總體使用計(jì)劃。根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃落實(shí)安全資金的使用，并按月申報(bào)計(jì)量。建立安全生產(chǎn)物資購(gòu)臵、領(lǐng)用管理和勞保用品發(fā)放登記臺(tái)帳，做到費(fèi)用明細(xì)清晰，各類(lèi)憑證記錄全面。建立危險(xiǎn)品管理制度，確保危險(xiǎn)品使用安全。制訂危險(xiǎn)品管理辦法。試驗(yàn)室配備（兼職）危險(xiǎn)品管理人員。落實(shí)危險(xiǎn)物品管理措施，建立進(jìn)出庫(kù)臺(tái)帳，做到使用記錄清晰，符合有關(guān)要求。7建立消防安全責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)事故。制訂消防安全責(zé)任制度，建立消防器材領(lǐng)用、更新管理臺(tái)帳。繪制消防安全設(shè)施布設(shè)圖，明確重點(diǎn)防火區(qū)域和消防安全責(zé) 20任人，消防器具配臵到位，滿足要求，定期組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保消防設(shè)施完好。8建立安全檢查制度，及時(shí)消除事故隱患。制訂、并落實(shí)安全檢查制度。項(xiàng)目部每月至少組織1次安全生產(chǎn)大檢查。制定、并實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪流帶班生產(chǎn)，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并填寫(xiě)帶班生產(chǎn)工作日志。制訂、并落實(shí)隱患排查工作方案。明確隱患排查頻率，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分析，制訂具有針對(duì)性的隱患治理措施。由項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)組織、安全部負(fù)責(zé)實(shí)施。制定、并落實(shí)重大安全隱患必須掛牌督辦制度，對(duì)重大安全隱患同時(shí)報(bào)備項(xiàng)目辦督促落實(shí)督辦措施。開(kāi)展定期、日常、節(jié)假日、惡劣天氣等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。項(xiàng)目部在組織月度安全生產(chǎn)綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查前下發(fā)檢查通知，明確檢查時(shí)間、檢查人員及檢查內(nèi)容等。做到各類(lèi)安全檢查記錄清晰，資料齊全、閉合管理。并根據(jù)檢查情況編制《安全檢查通報(bào)》，制定整改措施，通報(bào)獎(jiǎng)懲名單等。9建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰考核制度，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。制訂獎(jiǎng)罰制度。項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和崗位人員履行安全職責(zé)考核制度，做到獎(jiǎng)懲明確、處罰有據(jù)。明確獎(jiǎng)勵(lì)、處罰條件及方式。對(duì)項(xiàng)目部工作人員的處罰，在本人的工資（獎(jiǎng)金）中扣除；對(duì)施工隊(duì)及工區(qū)作業(yè)人員的處罰，在工 21程款支付時(shí)進(jìn)行扣減。執(zhí)行到位，記錄清晰。獎(jiǎng)勵(lì)：以紅頭文進(jìn)行通報(bào)表彰；處罰：采用《罰款通知單》（三聯(lián)：安全部、財(cái)務(wù)部、罰款到位各執(zhí)一份），注明罰款原因和罰款依據(jù)。編制、實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。按要求編制本合同段危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。按照本標(biāo)段危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程施工項(xiàng)目，分別編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案。編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案時(shí)，力求內(nèi)容齊全，并具有可操作性和指導(dǎo)性。安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制后，按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)、組織專(zhuān)家評(píng)審。施工過(guò)程中嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案組織實(shí)施，由專(zhuān)職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，確保安全措施落實(shí)到位。11建立、并落實(shí)安全技術(shù)交底制度。制訂安全技術(shù)交底制度。明確安全技術(shù)交底的程序和組織交底的時(shí)機(jī)。安全交底實(shí)行逐級(jí)交底制。項(xiàng)目部組織施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底；再由分部分項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人、安全部組織作業(yè)班組、一線施工人員進(jìn)行安全交底；作業(yè)班組長(zhǎng)利用班前會(huì)，對(duì)本班組作業(yè)人員進(jìn)行再次安全交底。建立逐級(jí)安全交底臺(tái)賬。每次進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須明 22確交底人、接受交底的對(duì)象、交底方法和具體交底內(nèi)容等，做到有相關(guān)記錄、有圖片，技術(shù)措施可行，資料整理歸檔及時(shí)。編制重大風(fēng)險(xiǎn)源安全管理方案，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。在工程開(kāi)工前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)，并編列重大風(fēng)險(xiǎn)源清單。根據(jù)重大風(fēng)險(xiǎn)源清單，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源制訂安全管理方案，制定有可操作性的預(yù)控措施。對(duì)施工過(guò)程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源，用書(shū)面形式對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，告知預(yù)防控制措施。按規(guī)定組織工程技術(shù)人員、安全管理人員對(duì)橋梁工程施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。編制、并實(shí)施臨時(shí)用電安全專(zhuān)項(xiàng)方案，確保施工用電安全。制訂臨時(shí)用電方案，附用電設(shè)備清單、負(fù)荷計(jì)算、用電工程圖紙等。繪制施工用電平面布臵圖。由持證電工進(jìn)行安全用電巡視、維修保養(yǎng)，做到記錄完整。14編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)演練。編制總體應(yīng)急救援預(yù)案，制訂各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練，并及時(shí)總結(jié)。配備兼職應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資。及時(shí)收集、整理安全歸檔資料建立安全內(nèi)業(yè)管理制度對(duì)安全管理工作中形成的各類(lèi)檔案資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔，力求完整、確保有效。1涉路施工措施涉路施工路基填筑過(guò)程中無(wú)大堆土，不能隨意倒土。同時(shí)在路基左右合理位臵側(cè)制作工程名稱(chēng)及承建單位（中鐵二十三局集團(tuán)）大字（面向既有高速公路一側(cè)）。在左右線路基拼寬段，從施工工藝上要嚴(yán)格控制，將原邊坡清表30cm后，高1m，*，施工時(shí)一定安全設(shè)計(jì)方案開(kāi)挖臺(tái)階。棄土清理完成后對(duì)施工邊線及臨時(shí)排水溝進(jìn)行灑灰標(biāo)記，做到界限分明水溝平直；對(duì)填挖邊坡進(jìn)行留臺(tái)階處理，線性要做到橫平豎直；布料、整平（第一層填筑按規(guī)范要求：）派專(zhuān)人指揮運(yùn)輸車(chē)輛，按在路基上已撒好的66m方格網(wǎng)卸料，保證松鋪厚度不超過(guò)40cm。倒料完成后用推土機(jī)攤平，再用挖掘機(jī)精平，然后人工配合機(jī)械根據(jù)標(biāo)高指示樁拉線精確整平。在人工協(xié)助攤鋪、填筑過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)鋪填粒徑超過(guò)2/3松鋪厚度的石料時(shí)，應(yīng)先人工破解。鋪填大塊石料時(shí)，大面向下，小面向上，擺平放穩(wěn)，再用碎石塊找平，石屑灌縫，最后壓實(shí)。路基施工人員進(jìn)行進(jìn)行安全技術(shù)教育和交底要求進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要著裝整齊并且必須正確佩戴安全防護(hù)用品（必備物品安全帽、反光背心）；路基填筑拉土車(chē)輛裝料不能過(guò)滿，且在左側(cè)（靠既有線）運(yùn)輸車(chē)道行駛時(shí)車(chē)速不能大于5km/h，不能發(fā)大聲?shū)Q笛。施工完成后要將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，并且車(chē)輛要整齊停放；施工機(jī)械停放要整齊、合理，同時(shí)施工車(chē)輛按掛設(shè)項(xiàng)目部彩旗（統(tǒng)一印有中鐵二十三局集團(tuán)）；路基施工若揚(yáng)塵過(guò)多要及時(shí)讓灑水車(chē)現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵處理；1靠既有線路一側(cè)在便道邊設(shè)臵安全警示標(biāo)志和安全警示標(biāo)語(yǔ)；1路基施工按施工工藝明確標(biāo)出施工區(qū)域，（如鋪料區(qū)、碾壓區(qū)、沉降觀測(cè)區(qū)等）。七、工作要求提高認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各施工隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，抓好落實(shí)，開(kāi)展好各階段工作，對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)指導(dǎo)及時(shí)予以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)本次的“活動(dòng)”開(kāi)展，明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用足額到位，督促施工隊(duì)認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，促進(jìn)建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展（業(yè)主“平安班組”）經(jīng)理部各人員要充分認(rèn)識(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。檢查、召開(kāi)好推進(jìn)會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，大力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。創(chuàng)建具體措施（1）做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理工作，保證作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)保護(hù)用具；加強(qiáng)對(duì)一線工人質(zhì)量安全意識(shí)和生產(chǎn)技能的教育培訓(xùn)工作；為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。（2）由項(xiàng)目經(jīng)理部總工、安全部負(fù)責(zé)人對(duì)危險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行審查；由項(xiàng)目經(jīng)理部總工、安全部負(fù)責(zé)人共同編制應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；組織專(zhuān)職安全員對(duì)危險(xiǎn)源制定防范措施并監(jiān)控；（3）堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度，做好安全技術(shù)交底工作，做好安全技術(shù)交底通知書(shū)和交底記錄。（4）現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須每天對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的工程是否落實(shí)安全生產(chǎn)條件，檢查安全防護(hù)措施是否到位，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時(shí)消除安全隱患。（5）強(qiáng)化施工管理，堅(jiān)持科學(xué)施工，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)樁基礎(chǔ)、梁板安裝、模板支撐系統(tǒng)和起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋的安全。（6）督促施工方專(zhuān)職安全員必須每天填寫(xiě)“安全生產(chǎn)日志”，要如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況和翌日安全注意事項(xiàng)，并根據(jù)翌日施工內(nèi)容有針對(duì)性向各班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；（7）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵“五牌一圖”即工程概況牌、質(zhì)量安全目標(biāo)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全文明施工牌、單元預(yù)警牌、施工現(xiàn)場(chǎng)布臵圖；（8）工地便道暢通，無(wú)積水；工程垃圾和廢棄物進(jìn)行分類(lèi)堆放，并及時(shí)清運(yùn)處理；建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放整齊、穩(wěn)固、規(guī)范、標(biāo)識(shí)清楚，對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行了分類(lèi)存放；料堆應(yīng)掛名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，并做到工完場(chǎng)地清；（9）項(xiàng)目部每月至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)，總結(jié)分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下月工作。做到“三個(gè)結(jié)合”，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)與各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。一是把“平安工地”建設(shè)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將各工區(qū)安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；二是把“平安工地”建設(shè)與落實(shí)國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)；三是把“平安工地”建設(shè)與日常安全工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，提升安全管理工作水平。落實(shí)安全管理責(zé)任，提高“三個(gè)能力”。一是要健全安全管理責(zé)任機(jī)制。二是要全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位臵，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。三是要將安全責(zé)任體系及其運(yùn)行情況納入本項(xiàng)目檢查的內(nèi)容，形成切實(shí)有效的安全管理責(zé)任追究機(jī)制。同時(shí)，要提高“三個(gè)能力”，即提高安全管理能力；提高應(yīng)急救援能力；提高安全技術(shù)保障能力和水平。