【正文】 份，百分之百盤活存量資產(chǎn)，縣域經(jīng)濟在深化改革中加快了發(fā)展步伐?！r(nóng)村經(jīng)濟迅速提升。全年我們圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一主題，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為(本文權(quán)屬文秘之音所有，)重點，水果、制種、畜禽養(yǎng)殖“三大特色產(chǎn)業(yè)”活力凸現(xiàn)。在加強對已建成錦橙100號果園標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，加大了對主要園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新規(guī)劃了2個錦橙100號千畝示范園，錦橙100號水果品牌效應(yīng)已經(jīng)形成，水果業(yè)不斷壯大。，制種區(qū)農(nóng)民人均增收近100元，制種業(yè)在全國排名已躍居前50名，制種業(yè)不斷提升。新建了100萬只溪河養(yǎng)鴨養(yǎng)鵝示范帶、20萬頭優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)帶、10萬只草食牲畜產(chǎn)業(yè)帶，畜禽養(yǎng)殖業(yè)不斷優(yōu)化?！猩桃Y成效顯著。大力開展招商引資年活動，大力營造招商引資環(huán)境，成功舉辦“錦繡ＰＡ”大型文藝演出及招商引資洽談會，通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合，大力實施團隊招商、蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商、全面招商戰(zhàn)略，使民間資金大量涌入工商企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)，為全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展增添了活力?！駹I經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。我們堅持按照“兩個毫不動搖”的要求，大力開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理活動，著力打造人才薈萃、資金涌流的“環(huán)境特區(qū)”，著力打造“重商、親商、富商、安商”的發(fā)展環(huán)境，著力發(fā)展民營經(jīng)濟，大力破除“地域觀念、近利觀念、部門觀念和特權(quán)觀念”，牢固樹立“四海意識、長遠意識、全局意識和服務(wù)意識”，牢固樹立“沒有民間資金投入就沒有ＰＡ經(jīng)濟大發(fā)展”的觀念，牢固樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟就是發(fā)展縣域經(jīng)濟”的新理念。通過優(yōu)化環(huán)境、招商引資、政策保障等多方面的舉措，全縣民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，規(guī)模以上民營企業(yè)達19戶，從業(yè)人員達近3萬人，民營經(jīng)濟對GDp的貢獻率已達到40%，民營經(jīng)濟已占縣域經(jīng)濟的半壁河山?！攸c建設(shè)快速推進。為了增強發(fā)展后勁，提升競爭力和吸引力，我們把2003年確定為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”，以經(jīng)營理念推進工程建設(shè)，以招引業(yè)主破解投入難題，以大項目構(gòu)建競爭優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排了10多項重點工程，嚴(yán)把質(zhì)量，加快進度，促進了基礎(chǔ)設(shè)施的快速改善。引進省港航公司控股90(本文權(quán)屬文秘之音所有，)%修建金溪航電樞紐工程，南渠路ＰＡ段改造工程、蓬高一級路周河段改擴建工程、金周公路等項目順利推進，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。深入開展“林業(yè)綠化年”活動，完成林業(yè)育苗1300畝，綠化面積14萬畝。全面開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，整治病險水庫39座，新建鄉(xiāng)村公路332公里，改擴建村道公里262公里，改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。——經(jīng)營城市亮點頻顯。我們堅持以創(chuàng)新經(jīng)營理念為先導(dǎo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營土地為核心，以完善城市功能為重點，精心培育城市的市場主體，加快了經(jīng)營城市步伐。投資200多萬元邀請專家實地踏勘、論證，確定了建設(shè)具有相如文化特色的“山水園林精品城市”的定位，修訂完善了縣城總規(guī)，編制完成了2平方公里(本文權(quán)屬文秘之音所有，)城東小區(qū)、6平方公里錦屏新區(qū)及金電新區(qū)、濱江大道的控制性詳規(guī)和木橋河治理方案，城市規(guī)劃明顯加強。將規(guī)劃、融資、建設(shè)、管理四大職能分離，新組建了規(guī)劃局和城管局，成立了土地儲備交易中心，通過公開競價拍賣土地使用權(quán)、城市空間廣告經(jīng)營權(quán)，整體出售會展中心存量資產(chǎn)，為城市建設(shè)融資近億元，城市經(jīng)營初見成效。全面啟動城東、城南、城北、濱江路“四條大道”，城東小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、撫琴小區(qū)“三個小區(qū)”建設(shè)，完成了管網(wǎng)改造工程、相如飯店改建工程、主干道路面維修和“四化”工程，城市形象明顯提升?！鐣聵I(yè)全面進步。面對非典這場突如其來的災(zāi)害帶來的嚴(yán)重影響，我們眾志成城，嚴(yán)防死守，萬眾一心，抗擊非典，建立了六級聯(lián)動防范機制，實現(xiàn)了“零非典”目標(biāo)，保證了經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展?？萍脊ぷ鞯玫郊訌?，教育事業(yè)穩(wěn)步提高，計劃生育成效明顯，廣電事業(yè)快速發(fā)展。同時，安全穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、國土環(huán)保、社會保障都取得了顯著成績，全縣政治安定，大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。同志們，朋友們，過去的一年，是立足新起點、實現(xiàn)新跨越的一年，是經(jīng)濟實力明顯增強、社會事業(yè)全面發(fā)展的一年，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了巨大成就，成績來之不易，成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子團結(jié)拼搏，共謀發(fā)展的結(jié)果，是全縣上下開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏的結(jié)果，是全縣各界人士，特別是在座各位朋友服務(wù)大局、獻計出力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向你們并通過你們向全縣各界(本文權(quán)屬文秘之音所有，)人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！2004年，是深入實施“十五”計劃和全面落實黨的十六屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是深化改革，擴大開放，促進發(fā)展的重要之年。我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持既定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路不動搖，堅持正確的用人導(dǎo)向不動搖，堅持抓干部作風(fēng)和優(yōu)化環(huán)境不動搖，以市場經(jīng)濟理念打造“環(huán)境特區(qū)”，以“環(huán)境特區(qū)”促進招商引資，以招商引資加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，以工業(yè)化推進縣域經(jīng)濟新跨越，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是堅定不移地深化各項改革。在鞏固2003年企業(yè)改制成果的基礎(chǔ)上，將改革的領(lǐng)域從國有企業(yè)延伸到公益性企業(yè)和社會事業(yè)，堅定不移完善商貿(mào)流通企業(yè)改革，加快文衛(wèi)體制改革，深化行政審批制度改革。二是堅定不移地推進工業(yè)化。緊緊圍繞建設(shè)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”的目標(biāo)，大力實施“三重”（重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品）戰(zhàn)略，加快發(fā)展能源業(yè)、機械冶金業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。強化對重點企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)，建立工業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)警、預(yù)測機制和工業(yè)經(jīng)濟動態(tài)分析和信息發(fā)布制度。繼續(xù)完善銀政企三方合作機制，拓展企業(yè)融資渠道。努力扶優(yōu)扶強重點工業(yè)企業(yè)，抓好企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代，增強企業(yè)核心競爭力。三是堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力解決好農(nóng)民增收的問題，解決好長效產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和當(dāng)年增收(本文權(quán)屬文秘之音所有，)項目的結(jié)合文章。繼續(xù)抓好以水果、制種、畜禽養(yǎng)殖為主的三大特色產(chǎn)業(yè)，抓好龍頭企業(yè)的培育工作。大力開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。四是堅定不移地加快重點工程建設(shè)。加快營高一級路、金溪航電樞紐建設(shè)、南渠路ＰＡ段改造、縣城電網(wǎng)改造、農(nóng)村人飲工程和退耕還林的進度，爭取嘉陵江防洪大堤、順蓬一級路立項開工，加大鄉(xiāng)、村公路建設(shè)力度，力爭苦戰(zhàn)三年，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)油路連網(wǎng)。五是堅定不移地擴大招商引資。要繼續(xù)包裝推出全縣的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基建項目和社會事業(yè)項目。繼續(xù)采取小分隊，叩門式方式跟蹤落實已有意向性協(xié)議的項目。要指導(dǎo)、督促已達成協(xié)議的項目盡快上馬，投入生產(chǎn)。要繼續(xù)下達招商任務(wù)，繼續(xù)整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為外來企業(yè)營造創(chuàng)業(yè)樂園和生活樂園。六是堅定不移地實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略。在規(guī)劃上，進一步完善城市規(guī)劃，強化規(guī)劃執(zhí)法，堅決查處違規(guī)占用地和亂搭亂建行(本文權(quán)屬文秘之音所有，)為。在融資上，加強政府對土地一級市場的壟斷，嚴(yán)格實行經(jīng)營性土地出讓的招、拍、掛制度，并用市場法則盤活城市有形、無形資產(chǎn)。在建設(shè)上，加快城東片區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面完成濱江大道、城東大道建設(shè)，完成財神樓廣場建設(shè)，力爭把ＰＡ建設(shè)成為省級文明衛(wèi)生縣城。七是堅定不移地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。深入挖掘相如文化內(nèi)涵，打造相如文化品牌。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快以白云山、大深南海為主的景點建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。八是堅定不移地推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展科技、教育事業(yè)，全面落實計生、國土、環(huán)?；緡?，積極推進文體、衛(wèi)生、廣電事業(yè)發(fā)展，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。同志們、朋友們，ＰＡ的發(fā)展，凝聚著你們的心血和汗水；ＰＡ的跨越，飽含著你們的期待和關(guān)懷；全面建設(shè)小康社會，更離不開你們的支持和參與。懇請你們一如既往地關(guān)心、支持ＰＡ發(fā)展，為建設(shè)美好ＰＡ作出新的貢獻！最后，祝各位同志、各位朋友新年快樂，身體健康，事業(yè)興旺，闔家歡樂！