【正文】 工業(yè)總產(chǎn)值由**億元增長到**億元，地方財政收入由**萬元增長到**萬元，農(nóng)民人均純收入由**元增到到**元。加大投入，基礎設施建設明顯加強。5年來，鎮(zhèn)黨委緊緊抓住中心工作，千方百計向上爭取項目和資金，加大投入，夯實基礎設施，增強發(fā)展后勁。，投資300萬元總面積2600平方米的醫(yī)院門診大樓竣工使用，投資860萬元完成了28個村的“村村通”自來水工程，；新能源建設建成沼氣池180處，凈化了環(huán)境，節(jié)約了能源。新增有線電視戶3000戶，有線電視入戶率達60%；改造農(nóng)村公路36公里，群眾生產(chǎn)生活更加方便。投資1000萬元，新修跨漯河三座大橋，解決了困擾多年的交通不便問題；投資4000萬元，建設完成洽溝社區(qū)，新建居民樓18棟，社區(qū)服務樓1棟，完成了西洽溝村739位房屋全部拆遷，538戶居民順利回遷的任務。投資500萬元新建中學教職工宿舍樓和學生餐廳各1處；投資1000萬元，重建了旦趙路漯河段、玫瑰路旦彰街段，并對玫瑰路進行了整體優(yōu)化提升；投資1100萬元，對派出所、中學教學樓和老年公寓進行重新建設，其中派出所辦公樓已封頂，另外兩項工程已開工建設；府前街開發(fā)順利推進，目前占用房屋拆除工作全部完成，已建設三層沿街商業(yè)樓12棟5000平米。突出重點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。，全鎮(zhèn)形成了形成“東部、南部苗木成片、中部地區(qū)玫瑰爭艷、漯河兩岸木瓜飄香、西部北部谷糧滿倉”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植格局。成功舉辦了第一、二和第三屆沂州玫瑰（市花）節(jié)，圓滿完成沂州玫瑰申報市花工作，并成功注冊沂州玫瑰國家地理標志。高標準建設了全國唯一的中華玫瑰園，全鎮(zhèn)共建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地12000畝，發(fā)展沂州玫瑰種植10000畝，杞柳種植10000畝，全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例達3:7,森林覆蓋率達72%。全鎮(zhèn)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到5家，農(nóng)民經(jīng)濟合作組織達到26家，發(fā)展數(shù)量居全區(qū)前列。相繼被授予臨汾市特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、山西玫瑰之鄉(xiāng)、山西省苗木生產(chǎn)基地、中國玫瑰之都、中國木柳之都等榮譽稱號。二、協(xié)調(diào)各方抓統(tǒng)籌，政治、文化、社會建設健康發(fā)展加強民主法制建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)黨委始終高度重視基層民主政治建設，一是認真貫徹落實黨的民主集中制原則，始終按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求進行科學決策。堅持和完善人民代表大會制度，切實加強對人大工作的領導，支持鎮(zhèn)人大及其主席團依法履行國家權(quán)力機關的職能，保證人民當家作主，依法開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。二是全面貫徹落實黨的民族宗教政策，加強黨對工、青、婦工作的領導，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體聯(lián)系群眾的橋梁作用。三是全面落實村黨支部“兩推一選”和村民委員會“公推直選”制度，依法高質(zhì)量地完成了兩屆村支部、“兩委”的換屆工作，全面落實村民委員會民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的四項制度，切實抓好黨務、政務、村務、財務公開工作，有效保障了廣大黨員、干部群眾的民主政治權(quán)利。四是高度重視社會穩(wěn)定工作，加強領導，落實責任，及時排查調(diào)處各種社會矛盾糾紛，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合保穩(wěn)定的工作格局，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和突發(fā)性群體事件。在全鎮(zhèn)采取重心下移、關口前移、領導包案等工作機制，共辦結(jié)信訪案件28起，其中多年積案12起，穩(wěn)控信訪案件3起，化解民間糾紛48件。加強精神文明建設，營造誠信友愛、充滿活力的發(fā)展氛圍。鎮(zhèn)黨委始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅持以鄧小平理論為指導，用科學的理論武裝人，進一步強化學習，始終把學習“三個代表”重要思想、踐行科學發(fā)展觀和貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神作為首要政治任務來抓，深刻領會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，從而真正達到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，使我鎮(zhèn)精神文明建設邁上一個新的臺階。一是在廣大干部群眾中深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高干部群眾的思想道德素質(zhì)。二是大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入開展社會主義榮辱觀學習實踐活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實推進公民道德建設。全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想道德、科學文化素質(zhì)有了新的提高，精神文明建設進一步加強。三、固本強基抓保障，切實加強了黨的建設思想政治建設成績突出。一是加強學習，充分發(fā)揮黨委理論中心組龍頭作用。認真執(zhí)行黨委理論中心組學習制度，有效提高了班子成員領導藝術和領導水平。認真執(zhí)行集中學習制度，利用每周一集中學習和每月第一個周一大型學習的時間，認真組織鎮(zhèn)級各機關單位全體干部職工學習。并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“沂蒙跨越發(fā)展，河西怎么辦”解放思想大討論活動的開展，創(chuàng)新學習方式，形成了領導領學，干部職工談體會的學習機制，提高了學習效果。二是加強理想信念教育，提高干部隊伍素質(zhì)。在廣大干部職工中認真開展了社會主義核心價值體系學習教育，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，為人民服務的宗旨意識得到進一步加強?；鶎咏M織建設成績突出。一是加強村級活動場所建設。五年來，投資199萬元，改善了9個村兩委的辦公條件，共建設10幢房屋，建筑面積達2200多平方。每年都創(chuàng)建黨建示范點，典型引路、示范帶動作用得到充分發(fā)揮，農(nóng)村基層黨建工作整體水平得到全面提升。二是按照《黨章》和黨內(nèi)有關規(guī)定，調(diào)整優(yōu)化了基層黨組織設置，以村“兩委”換屆選舉為契機，將洽溝、禹屋7個村黨支部調(diào)整設置為2個村黨總支部，擴大了黨組織覆蓋面。在發(fā)展黨員上，我鎮(zhèn)嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，按照“成熟一個發(fā)展一個”的組織原則，為基層黨組織注入了新鮮血液。三是加強了對村級組織貫徹落實“三會一課”制度和“四議兩公開”工作法的督促檢查力度，切實加強了村級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了為民辦事的效率和水平。四是注重黨員干部教育管理，利用遠程教育設備等有利條件加強了對村“兩委”干部及廣大農(nóng)村黨員群眾的學習培訓。五年來，全鎮(zhèn)共開展了村“兩委”干部集中培訓46次，深入各村開展農(nóng)村科技培訓90場次。全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟得到長足發(fā)展，黨員服務工作得到有效加強，黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力明顯提高。四、嚴于律己抓自身，執(zhí)政能力明顯提高嚴格按照黨委建設“五個好”的目標要求，以提高素質(zhì)為關鍵，以完善黨委的領導方式和工作機制為重點，切實抓好黨委的自身建設。主要是通過“四抓”，實現(xiàn)“四個促進”：一是抓領導班子的學習，促進領導班子提高思想政治水平。認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策，通過加強學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。我鎮(zhèn)把思想作風建設當作頭等大事來抓，具體來說是深入基層進行調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。實行了領導掛鉤包村責任制，負責做好掛鉤村的各項工作，每個領導班子成員每年下村時間不少于三個月，要求領導班子成員每人每年為群眾辦2件以上好事、實事。三是抓民主集中制，促進領導班子的團結(jié)。我鎮(zhèn)嚴格按照黨委的職責范圍、建立健全了《鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，并嚴格按議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究、集體決策，集體決定后實行分工負責、落實責任。嚴格要求班子成員講黨性、講大局、講原則，認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責任與權(quán)力的關系，自覺維護班子的團結(jié)?？偨Y(jié)過去的五年,是漯河歷史上發(fā)展最好最快的時期之一,是基礎設施明顯加強的五年,是社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,是執(zhí)政能力不斷提高、黨的建設全面加強的五年。這些成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的領導和支持，是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力的結(jié)果。雖然我們在各項工作上都取得了明顯的成績，但是離上級黨組織和人民群眾的期望還有一定差距，工作中仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是部分黨員干部對學習重視不夠，存在重干輕學傾向；二是向上匯報、溝通、請示不夠；三是基礎設施建設仍然薄弱，發(fā)展后勁有待增強。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中認真研究并加以解決。今后五年的工作規(guī)劃下個五年的工作中，鎮(zhèn)黨委將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，進一步解放思想、搶住機遇、深化改革、擴大開放，突出抓項目、打基礎、建支柱、促發(fā)展，著力保障和改善民生，有效保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，在新的歷史起點上推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（一）以強化服務為著力點，切實加快工業(yè)發(fā)展。繼續(xù)以打造“玫瑰名鎮(zhèn)”為統(tǒng)領，依托區(qū)委“五區(qū)托一城”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合漯河鎮(zhèn)南靠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的對接，積極打造南部工業(yè)聚集區(qū)；立足招商引資，進一步加強協(xié)調(diào)服務工作，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境和誠實守信的社會環(huán)境，竭盡全力營造重商、親商、安商、富商的良好氛圍，不斷增強我鎮(zhèn)投資環(huán)境的競爭力，確保今后五年，每年都有2個過3000萬元的項目落地；加強指導和服務，鞏固和發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，抓好傳統(tǒng)企業(yè)的扶優(yōu)補強；集中現(xiàn)有建設用地，充分發(fā)掘利用閑置場院，搞好土地開發(fā)整理復墾、土地置換等工作，破解招商引資中的土地瓶頸。（二）以項目爭取為抓手，全面夯實發(fā)展基礎。要按照思路項目化的要求，把加快發(fā)展的思路及時轉(zhuǎn)化為具體項目，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快新農(nóng)村建設、推進城鎮(zhèn)化進程、發(fā)展社會事業(yè)、改善民生等重點領域，多層次、全方位、廣角度論證儲備和爭取實施一批事關全鎮(zhèn)發(fā)展全局的重點項目。認真研究擴大內(nèi)需、沂蒙老區(qū)享受中部地區(qū)政策等政策措施，準確把握省、市、區(qū)的投資導向和重點，切實加強區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)扶持、扶貧開發(fā)、交通、水利、能源、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各個方面的項目爭取工作。落實項目建設責任制，建好管好項目，充分發(fā)揮項目的作用。（三）以規(guī)劃建設為龍頭，著力加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。要按照“南北貫通、兩翼展開、組團開發(fā)、健康運行”的要求，運用好全鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果，加強對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的管理，科學合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局。繼續(xù)完善洽溝社區(qū)建設，同時開工建設踅莊社區(qū)。繼續(xù)推進府前商業(yè)街開發(fā)工程和信合街建設開發(fā)工程，推進后踅莊中心街拆遷硬化建設，在鎮(zhèn)駐地形成“中”字形城鎮(zhèn)建設框架。加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，在管網(wǎng)、五化、商業(yè)開發(fā)上繼續(xù)加大力度，努力形成建筑上規(guī)模、配套有檔次、運行高質(zhì)量的城鎮(zhèn)建設格局。加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理，努力營造干凈整潔、秩序井然、安定有序的人居環(huán)境。（四）以宜居和諧為要求，扎實推進生態(tài)文明建設。樹牢生態(tài)優(yōu)先理念，抓實生態(tài)建設和環(huán)境保護，全力打造綠色、生態(tài)、宜居、和諧鄉(xiāng)村。圍繞“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”思路，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，加快興林富民步伐。加大鄉(xiāng)村綠化力度，提高綠化質(zhì)量，全面改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。抓實節(jié)能減排，落實節(jié)能減排目標責任制，以蒙珠機械等鑄造產(chǎn)業(yè)為重點，全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，淘汰落后產(chǎn)能，提高資源綜合利用率和減少廢棄物排放，有效遏制高投入、高消耗和高排放，增強可持續(xù)發(fā)展能力。（五）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固義務教育普及成果，優(yōu)化教育資源配置，加強農(nóng)村學校教育和管理，推進義務教育均衡發(fā)展，積極發(fā)展學前教育。加強公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設和農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照十七屆六中全會要求，完成農(nóng)民文化活動中心項目建設，發(fā)展文化事業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。積極推進社會主義核心價值體系建設，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明新形象建設示范工程，進一步樹立環(huán)境優(yōu)美、注重禮儀、誠信友愛、人與自然和諧相處的漯河文明新形象。（六）加強矛盾糾紛化解，維護社會和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮漯河鎮(zhèn)群眾工作中心職能，加強和改進新形勢下的群眾工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾。加強安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，加快發(fā)展營造安定和諧的社會環(huán)境。（七）全面加強黨的建設，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是著力加強思想政治建設。扎實抓好學習型黨組織建設，不斷完善和落實黨委理論中心組學習制度，努力營造崇尚學習的濃厚氛圍。二是著力加強基層組織建設。深入實施基層黨建“十大工程”，全面推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范村黨（總）支部領導下的村民自治運行機制。三是著力加強作風建設。踐行“三個一”，著力解決作風方面存在的突出問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。繼續(xù)推行一線工作法，營造求真務實，真抓實干的良好氛圍。四是著力加強反腐倡廉建設。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，切實加強制度建設和創(chuàng)新，嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真學習《廉政準則》，深化黨性黨風黨紀教育。大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，謙虛謹慎，不驕不躁，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，真抓實干，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心，形成推動發(fā)展的強大合力。中共漯河鎮(zhèn)委 2011年11月15日