【正文】 的使用或改變情況；（三）監(jiān)管單位消防安全管理情況，滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況，重點部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，大風(fēng)天、重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；（五）居（村）民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車通道情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊日常訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)同時開展消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。第五章火災(zāi)事故調(diào)查第十六條公安派出所負(fù)責(zé)管轄范圍的單位和居（村）民區(qū)發(fā)生的無人員傷亡的、直接財產(chǎn)損失10000元以下的、無損害賠償關(guān)系的、非涉外的且當(dāng)事人不要求出具火災(zāi)調(diào)查法律文書的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。公安派出所按照治安案卷的辦理要求依法調(diào)查處理火災(zāi)事故，不出具火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任、火災(zāi)損失法律文書。對公安派出所辦理的火災(zāi)行政處罰案件不服的，由主管公安機關(guān)受理復(fù)議。第十七條公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報案，并及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護和必要的調(diào)查詢問工作。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。管轄發(fā)生爭議的，由共同的主管公安機關(guān)指定管轄。第十八條公安派出所應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)叵狸牻⒐ぷ髀?lián)動機制，確?；馂?zāi)發(fā)生后及時趕赴火場。公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助主管公安機關(guān)消防機構(gòu)做好轄區(qū)其他火災(zāi)事故的現(xiàn)場保護和調(diào)查處理工作。第十九條公安派出所應(yīng)當(dāng)對管轄的火災(zāi)進行統(tǒng)計，逐起填報《火災(zāi)報表》，每月3日前（含節(jié)假日）將上月報表上報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。第六章消防行政處罰第二十條公安派出所在管轄范圍內(nèi)實施消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查以及警告或者200元以下罰款的消防行政處罰時，履行公安派出所內(nèi)部審批程序，出具的法律文書加蓋公安派出所印鑒。第二十一條公安派出所在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查工作中實施第二十條規(guī)定以外的其他消防行政處罰時，其消防行政處罰內(nèi)部審批權(quán)限如下：（一）對個人罰款500元以下、對單位罰款5000元以下的，由公安派出所所長審批，加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印鑒后執(zhí)行；（二）對個人罰款500元以上、對單位罰款5000元以上，沒收非法物品的，由公安派出所報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；（三）作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報上級公安機關(guān)消防機構(gòu)或者主管公安機關(guān)審批。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)報當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)行；（四）行政拘留處罰，由主管公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。公安派出所按照前款第（二）項、第（三）項出具的法律文書加蓋主管公安機關(guān)消防機構(gòu)印鑒；按照前款第（四）項出具的法律文書加蓋主管公安機關(guān)印鑒。第二十二條違法事實確鑿并有法定依據(jù)，且處罰種類和數(shù)額符合當(dāng)場處罰條件的前提下，可以由公安派出所民警2人當(dāng)場作出消防行政處罰決定。第二十三條公安派出所實施具體消防行政行為時，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制式的法律文書。其消防行政處罰案卷按照治安案件的辦理要求執(zhí)行。第二十四條公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法和公安部《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。第二十五條 當(dāng)事人對公安派出所作出的具體消防行政行為不服，申請復(fù)議的，由主管公安機關(guān)受理行政復(fù)議。第七章監(jiān)督考評和獎懲第二十六條公安派出所和責(zé)任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定和公安派出所社區(qū)民警等級評定一并進行。第二十七條公安派出所和民警消防監(jiān)督管理工作經(jīng)考評，消防監(jiān)督管理工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。第二十八條 公安派出所民警在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、因工作失職發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。第八章附則第二十九條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。過去省公安廳有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。第三十條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第五篇：海南省公安廳公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定海南省公安廳公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定【頒布單位】：海南省人民政府【頒布日期】：20030601【正文】：海南省公安廳公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定第一條為了落實公安派出所的消防監(jiān)督管理工作，根據(jù)《海南省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政公安派出所和邊防派出所。鐵路、民航、森林、港口公安機關(guān)管轄的專業(yè)派出所參照本規(guī)定履行消防監(jiān)督職責(zé)。第三條公安派出所在當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下開展消防工作，業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)指導(dǎo)。第四條公安派出所的消防監(jiān)督管理工作實行所長負(fù)責(zé)制，并確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。第五條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé)：（一）掌握轄區(qū)消防安全工作的基本情況，開展調(diào)查研究，定期向上級公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)報告情況，提出消防工作建議；（二）督促和指導(dǎo)監(jiān)督管理單位及居（村）民委員會、城市社區(qū)、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位開展消防工作，督促建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實各項消防安全責(zé)任；（三）開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教育工作，配合公安消防機構(gòu)做好監(jiān)督管理單位的專職和義務(wù)消防人員的消防訓(xùn)練工作；（四）組織開展本轄區(qū)消防群防群治工作，實施防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（五）協(xié)助公安消防隊撲救轄區(qū)火災(zāi)，對距公安消防隊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的初起火災(zāi)組織火災(zāi)撲救，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序，保護火災(zāi)現(xiàn)場，參與火災(zāi)事故調(diào)查，收集報告轄區(qū)火災(zāi)情況；（六）依法查處消防違法違章行為；（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所應(yīng)參與村鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、維護和管理。第六條公安派出所應(yīng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除公安消防機構(gòu)確定列為消防安全重點單位之外的其他單位及居民委員會、村民委員會、城市社區(qū)、居民住宅區(qū)的消防監(jiān)督管理工作。各地公安消防機構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，對公安派出所監(jiān)督管理單位作相應(yīng)調(diào)整。第七條公安派出所應(yīng)當(dāng)對所管單位每半年進行一次消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)必須組織檢查。公安派出所應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)符合《海南省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報。第八條公安派出所在違法事實確鑿并有法定依據(jù)的前提下，對公民處五十元以下、對法人或其他組織處一千元以下罰款或者警告行政處罰的，可以當(dāng)場作出公安行政處罰決定。第九條公安派出所實施公安行政處罰時，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（一）警告或?qū)€人罰款一千元以下、對單位罰款一萬元以下的，由公安派出所所長審批；（二）對個人罰款一千元以上、對單位罰款一萬元以上的，由公安派出所報公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；（三）需要作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報上級公安消防機構(gòu)審批。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安消防機構(gòu)報當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定，由公安消防機構(gòu)執(zhí)行；（四）限制人身自由的行政處罰，由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報主管公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。第十條公安派出所履行消防監(jiān)督職責(zé)作出的具體行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)批準(zhǔn)或委托，以主管公安機關(guān)消防機構(gòu)的名義填發(fā)法律文書，加蓋公安消防機構(gòu)印章。法律文書由省公安廳消防局統(tǒng)一印制下發(fā)。限制人身自由的行政處罰，以主管公安機關(guān)名義作出，加蓋主管公安機關(guān)印章。第十一條當(dāng)事人對公安派出所以公安消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服的，公安派出所應(yīng)告知其向主管公安機關(guān)提起行政復(fù)議。當(dāng)事人對以公安消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服而提起行政訴訟的，由主管公安機關(guān)法制部門與公安消防機構(gòu)以公安消防機構(gòu)名義應(yīng)訴；經(jīng)主管公安機關(guān)行政復(fù)議變更或者撤銷原具體行政行為提起訴訟的，由主管公安機關(guān)應(yīng)訴。第十二條當(dāng)事人對公安派出所以公安消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服，提出國家行政賠償請求的，由當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)受理。第十三條公安派出所分管消防監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警應(yīng)參加省公安廳消防局組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)消防監(jiān)督崗位資格考試合格后，取得公安派出所消防監(jiān)督檢查證。公安派出所民警實施消防監(jiān)督檢查時應(yīng)著制式警服并出示公安派出所消防監(jiān)督檢查證。第十四條距城區(qū)較遠(yuǎn)，交通不便的農(nóng)村村寨、居民點發(fā)生的事實清楚、損失少、影響不大且不及時調(diào)查就易喪失火災(zāi)調(diào)查時機的火災(zāi)事故由轄區(qū)公安派出所按照《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》進行調(diào)查處理，并將火災(zāi)原因、損失及處理情況報送主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。第十五條公安派出所應(yīng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：（一）單位防火檔案；（二）消防監(jiān)督檢查檔案；（三）消防安全檢查意見書檔案；（四）火災(zāi)統(tǒng)計檔案；（五）消防行政處罰檔案；（六）重大火災(zāi)隱患檔案；（七）專職、義務(wù)消防隊檔案；（八）其他法律文書檔案。第十六條公安派出所要建立健全各項規(guī)章制度，包括公安派出所所長消防監(jiān)督職責(zé)、責(zé)任區(qū)民警消防監(jiān)督職責(zé)、消防宣傳制度、防火監(jiān)督檢查制度、消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、廉潔自律制度等。第十七條公安派出所應(yīng)在轄區(qū)設(shè)立消防違章舉報箱和消防違章舉報電話，做好群眾舉報的接待工作。第十八條公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常治安管理內(nèi)容和社區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計劃。第十九條公安機關(guān)應(yīng)及時對在消防監(jiān)督工作中事跡突出，符合下列條件之一的公安派出所和民警予以表彰和獎勵：（一）落實消防責(zé)任制、消防監(jiān)督管理工作成績顯著的；（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生火災(zāi)的；（三）在組織撲救火災(zāi)中有突出貢獻(xiàn)的；（四）在消防工作的其他方面做出顯著成績的。第二十條公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分：（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，超過規(guī)定的時限復(fù)查，或有其他不履行或者拖延履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的行為，經(jīng)指出不改正的；（二）對依法受理的消防安全檢查申報，未經(jīng)檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全條件，同意其施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或舉辦的；（三）對當(dāng)事人故意刁難的；（四）在消防監(jiān)督檢查工作中弄虛作假的；（五）利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防設(shè)施施工、維修、檢測單位的；（六）接受、索要當(dāng)事人財物或謀取不正當(dāng)利益的；（七）向當(dāng)事人強行攤派各種費用、亂收費的；（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十一條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查的程序和行政處罰的權(quán)限等由省公安廳消防局根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則，報省公安廳批準(zhǔn)后實施。第二十二條本規(guī)定由海南省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本規(guī)定自二OO三年六月一日起施行。