【正文】 據(jù)《消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，壓實(shí)壓緊層級安全責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化崗位消防安全職責(zé)，落實(shí)任務(wù)和措施，切實(shí)做好行業(yè)消防各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位要有針對性開展冬春季火災(zāi)防控工作，督促公路經(jīng)營管理單位、碼頭經(jīng)營人、船舶運(yùn)輸經(jīng)營人、客運(yùn)站、客貨運(yùn)輸企業(yè)、公路水運(yùn)工程建設(shè)施工企業(yè)等落實(shí)消防安全主體責(zé)任和消防安全管理工作制度。（二）開展人員密集場所消防專項(xiàng)整治遇元旦、春節(jié)、北京冬奧會、全國兩會等特殊時期，各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照“三管三必須”的要求，提前對辦公場所、客運(yùn)站、碼頭、地鐵站、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、施工駐地等人員密集場所開展火災(zāi)隱患排查整治，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、消防設(shè)施癱瘓、違規(guī)使用可燃易燃夾芯板材搭建建構(gòu)筑物、違規(guī)將工業(yè)用房改作人員密集場所等問題；要加強(qiáng)涉林施工和人員管理，避免人員活動導(dǎo)致引發(fā)的森林火災(zāi)，督促單位落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，加強(qiáng)消防安全管理。（三）開展道路運(yùn)輸消防專項(xiàng)整治一是加強(qiáng)老舊客運(yùn)站、維修廠等突出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控，集中開展消防安全排查整治。二是加強(qiáng)城市公交、出租車等領(lǐng)域的新能源車集中充電區(qū)域的防火安全管控。三是加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品集中區(qū)域的安全監(jiān)管，利用電子運(yùn)單、動態(tài)監(jiān)控等信息化手段，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是加強(qiáng)長途客運(yùn)、旅游包車、地鐵站等重點(diǎn)場所安全檢查，依法嚴(yán)厲打擊非法夾帶危險(xiǎn)貨物等行為。（四）提升地下軌道交通疏散救援能力一是綜合貴陽市軌道交通客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、周邊消防救援隊(duì)站情況，完善配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、救援裝備和應(yīng)急物資，按規(guī)定建立消防救援站、微型消防站和專業(yè)救援隊(duì)伍，并立足實(shí)戰(zhàn)加強(qiáng)站場一線人員消防培訓(xùn)，提高救援及自防自救能力。二是健全專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，繼續(xù)完善《城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，定期組織開展消防應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。三是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的工作機(jī)制，完善消防應(yīng)急救援預(yù)案體系，明確應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的現(xiàn)場操作規(guī)范、工作流程等，提升消防救援水平。（五）開展水上交通消防專項(xiàng)整治一是加強(qiáng)重點(diǎn)水域的渡船、客滾船等客運(yùn)船舶消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)檢查船舶消防設(shè)施配備是否符合要求，嚴(yán)格“三品”檢查。二是加強(qiáng)客運(yùn)碼頭火災(zāi)隱患排查，重點(diǎn)檢查客運(yùn)碼頭消防設(shè)施、器材是否配備齊全并保持完好有效，消防安全疏散條件是否符合要求。三是強(qiáng)化過閘船舶管控，嚴(yán)格船舶消防設(shè)備設(shè)施安全檢查，督促缺陷整改，防止船舶“帶病”航行。（六）開展公路水路工程領(lǐng)域消防專項(xiàng)整治嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)條件，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場、辦公場所、民工住地消防安全管理。重點(diǎn)整治違規(guī)采用易燃可燃夾芯板材搭建宿舍、廚房，消防設(shè)施未保持完好有效，違規(guī)動火用電等隱患問題；規(guī)范氧氣、乙炔、液化石油氣等易燃易 爆品的使用和存放，切實(shí)提升消防安全管理水平，落實(shí)長效監(jiān)管措施。（七）開展運(yùn)營高速公路專項(xiàng)整治各運(yùn)營高速公路經(jīng)營單位要認(rèn)真做好隧道、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等消防設(shè)施檢查和日常維護(hù)，會同“一路三方”加強(qiáng)日常路網(wǎng)巡查，及時消除道路周邊火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，及時處置公路、隧道、車輛故障引發(fā)火災(zāi)（險(xiǎn)情）；各單位要加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)（餐飲商超、加油站、車輛停放）及其他經(jīng)營業(yè)態(tài)的安全檢查，督查落實(shí)防范措施，加強(qiáng)對橋下空間、涵洞違法堆放易燃物排查檢查，確保橋梁、涵洞安全運(yùn)行。（八）集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)一是安全教育培訓(xùn)不斷深入。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)知識集中學(xué)習(xí)，采取黨委中心組集中學(xué)習(xí)、支部黨小組專題學(xué)習(xí)等方式，營造全員安全生產(chǎn)大培訓(xùn)氛圍。二是安全宣傳工作入腦入心。通過開展“119消防宣傳月”、交通安全日等各類消防宣傳活動，積極掀起安全生產(chǎn)宣傳熱潮，在碼頭、船舶、建設(shè)工地以及辦公區(qū)域等場所開展消防宣傳工作，通過消防宣傳，提高人民群眾對交通運(yùn)輸行業(yè)消防安全的重視程度、對火災(zāi)安全的防范意識。三、工作步驟今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段。（一）部署發(fā)動階段（即日起至20xx年12月10日前）。各有關(guān)單位印發(fā)方案、召開會議，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。（二）組織實(shí)施階段（20xx年12月10日至20xx年3月25日）。組織分地區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年3月26日至20xx年3月31日）。各地認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。四、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識，深刻認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，認(rèn)真吸取歷年來火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化調(diào)度指揮。要深入分析本地區(qū)、本領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案。（二）開展消防專項(xiàng)整治。各相關(guān)單位要按照消防相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化火災(zāi)防范制度措施，落實(shí)消防安全責(zé)任管理。針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提前做好周密安排，采取多項(xiàng)措施積極應(yīng)對，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作，嚴(yán)格落實(shí)各類防范措施，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。（三）嚴(yán)格考核督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。各相關(guān)單位要組織對冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對工作不落實(shí)、成效不明顯的，要進(jìn)行通報(bào)、約談，督促落實(shí)改進(jìn)措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要按照“四不放過”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。12月起，每月20日前上報(bào)當(dāng)月工作小結(jié)；20xx年3月25日前報(bào)送工作總結(jié)，質(zhì)量安全監(jiān)督處聯(lián)系電話：XXXXXX。運(yùn)輸公司今冬明春火災(zāi)防控工作方案14為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保我縣消防安全，特制定方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公安主抓、單位主責(zé)、全民參與”的原則，廣泛動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，深入開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，確保不發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災(zāi)事故。二、工作時間20xx年11月5日起至20xx年3月三、工作任務(wù)(一)扎實(shí)做好火災(zāi)防范工作全力整治突出問題。11月9日前，各單位要結(jié)合消防安全大排查大整治活動自評驗(yàn)收，對本單位消防安全形勢和冬季火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行分析研判和綜合評估，找準(zhǔn)消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織有關(guān)職能部門，部署開展針對性的火災(zāi)隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設(shè)施等普遍性問題，公安、消防、安監(jiān)、工商、教育、衛(wèi)生等部門要每周至少組織開展1次聯(lián)合檢查、每半月組織開展1次聯(lián)合夜查，全力防范動態(tài)性火災(zāi)隱患。嚴(yán)格落實(shí)河南省公安廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)電動自行車庫(棚)建設(shè)和管理工作的通知》(豫公通〔20xx〕47號)要求，住建、消防部門聯(lián)合檢查，全面規(guī)范、加強(qiáng)小區(qū)電動自行車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等突出問題，組織公安、消防、住建、規(guī)劃、城管等部門開展集中整治，堅(jiān)決予以拆除。嚴(yán)密組織行業(yè)系統(tǒng)消防檢查。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法履行直接監(jiān)管職責(zé)，自上而下逐級開展消防安全專項(xiàng)檢查。安全監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售等易燃易爆單位進(jìn)行檢查。教育部門牽頭負(fù)責(zé)對學(xué)校、幼兒園(包括私人開辦的幼兒園、午托部)等進(jìn)行檢查。民政部門牽頭負(fù)責(zé)對養(yǎng)老院、福利院(包括私人開辦的收養(yǎng)所、孤兒院、老年人公寓)等進(jìn)行檢查。衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查。文化部門牽頭負(fù)責(zé)對娛樂場所進(jìn)行檢查。交通部門牽頭負(fù)責(zé)對長途汽車站、公交車輛進(jìn)行檢查。宗教部門牽頭負(fù)責(zé)對宗教活動場所等進(jìn)行檢查。人防部門牽頭負(fù)責(zé)對人防工程等進(jìn)行檢查。文物部門牽頭負(fù)責(zé)對文物古建筑、博物館等進(jìn)行檢查。旅游部門牽頭負(fù)責(zé)對旅游景點(diǎn)進(jìn)行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會(縣消防大隊(duì))書面上報(bào)分管領(lǐng)域消防安全檢查情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善部門聯(lián)管聯(lián)查機(jī)制和消防工作聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織召開聯(lián)席會議，合力整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)消防管理人員逐級備案登記制度，配齊消防專管員隊(duì)伍，健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行模式，確保年內(nèi)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。依托街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理工作平臺，組織安全監(jiān)管辦、公安派出所、居(村)委會、治安巡防隊(duì)等基層力量，按照三級網(wǎng)格劃分，每周對網(wǎng)格內(nèi)的“九小”場所(小生產(chǎn)加工企業(yè)、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小醫(yī)院、小學(xué)校幼兒園、小餐飲場所)、進(jìn)城務(wù)工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”(生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一)場所進(jìn)行全面檢查，督促配備消防設(shè)施、器材，加強(qiáng)用火用電用氣安全管理，自覺整改消除火災(zāi)隱患。全面強(qiáng)化社會單位管理。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取保甑浊八邢腊踩攸c(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)。要加大消防控制室專項(xiàng)治理工作力度，20xx年3月底前，所有消防控制室建設(shè)達(dá)標(biāo)，并落實(shí)自動消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任卡、建筑消防設(shè)施年度檢測合格證和消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全不良行為公布要求，加大建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度，強(qiáng)化單位守法意識。縣消防大隊(duì)要按照消防監(jiān)督網(wǎng)格管理工作要求，督促社會單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，指導(dǎo)單位扎實(shí)開展消防安全自查自糾。始終緊盯重要節(jié)點(diǎn)。各單位要在全面排查整治的基礎(chǔ)上，緊盯重大活動、重要節(jié)日期間的消防安全，持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)行動。黨的十八屆三中全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間，集中整治商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所。圣誕、元旦節(jié)期間，集中整治公共娛樂和大型群眾性活動現(xiàn)場。春節(jié)、元宵節(jié)期間，集中整治商場市場，燈會、廟會等大型群眾性活動現(xiàn)場和煙花爆竹集中燃放區(qū)域。11月9日、圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚，縣政府要統(tǒng)一開展“零點(diǎn)”行動，組織相關(guān)職能部門集中開展大規(guī)模夜查，尤其是對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域，要實(shí)行“實(shí)名制”巡防看守，明確基層分包人員嚴(yán)看死守，確保消防安全萬無一失。從嚴(yán)懲治違法行為。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)消防法律、法規(guī)，依法查處消防違法違規(guī)行為。對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行。對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，消防控制室值班人員數(shù)量不足、無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位出具虛假報(bào)告的，一律依法從重處罰。對違禁燃放“孔明燈”、煙花爆竹，或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的，一律依法予以行政拘留。對“九小”場所、沿街商業(yè)店鋪違規(guī)留宿超過2人的，一律依法予以清理。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律以政府名義掛牌督辦，力爭全國“兩會”召開前整改銷案。確實(shí)難以完成整改的，要責(zé)令停業(yè)整改，確保消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)對消防部門通報(bào)的違法單位和個人，要按照法定權(quán)限及時予以查處。(二)全面加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)健全消防宣傳長效機(jī)制。建立政府部門消防宣傳聯(lián)動機(jī)制，11月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開消防宣傳工作通氣會，分析宣傳工作形勢，明確部門、行業(yè)、系統(tǒng)消防宣傳職責(zé)和任務(wù)，定期組織督導(dǎo)檢查。開展常態(tài)化宣傳教育，要將消防知識納入普法宣傳，推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內(nèi)容。教育、人力資源和社會保障、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要將消防知識納入教育、教學(xué)、就業(yè)上崗、技能培訓(xùn)內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)委會等基層組織要廣泛開展群眾性消防宣傳。豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對冬季火災(zāi)防范特點(diǎn)，采取有力措施，結(jié)合“119”消防月活動內(nèi)容，圍繞“認(rèn)識火災(zāi)、學(xué)會逃生”的主題，持續(xù)開展宣傳活動，在全社會掀起消防宣傳教育高潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社區(qū)、重點(diǎn)單位設(shè)立3G消防宣傳服務(wù)終端，在繁華商業(yè)區(qū)、大型社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位設(shè)立大型消防宣傳櫥窗，在人員密集場所設(shè)置“三提示”標(biāo)牌，在居民樓、“九小場所”設(shè)置消防安全“三提示”標(biāo)牌。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立不少于2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點(diǎn)。組織消防宣傳車和宣傳隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、高層建筑、施工現(xiàn)場、文物古建筑等單位場所以及所在街道，開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災(zāi)易發(fā)的重點(diǎn)時間、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識。節(jié)日期間要重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。強(qiáng)化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專題專欄，報(bào)道工作動態(tài)，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監(jiān)督。要依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，對重大火災(zāi)隱患定期組織媒體公開曝光，尤其要暗訪調(diào)查城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患，推動隱患排查整治。同時利用已經(jīng)建立的“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，完善工作機(jī)制，廣泛發(fā)動群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患。發(fā)動新興媒體宣傳消防。要積極引導(dǎo)微博、微信、手機(jī)報(bào)等新興媒體開展消防宣傳工作，及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，普及消防安全常識和自防自救技能。開展全員消防培訓(xùn)。開展重點(diǎn)培訓(xùn)。加大消防控制室值班操作人員和施工企業(yè)安全員、電工、電焊工等特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保完成年度消防職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。開展常態(tài)培訓(xùn)。全面落實(shí)《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》，組織培訓(xùn)村“兩委”負(fù)責(zé)人。農(nóng)業(yè)、民政部門要利用自身培訓(xùn)平臺積極開展消防知識教育培訓(xùn)，公安機(jī)關(guān)治安管理部門要將消防安全技能教育納入保安員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和換崗培訓(xùn)的內(nèi)容。開展幫扶教育。組織社區(qū)服務(wù)中