【正文】 一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作會議。會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，總結(jié)回顧了前期工作開展情況，對今年“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)做了全面部署，特別指出：當(dāng)前開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“回頭看”工作，是今年“兩整治一改革”工作重中之重，要引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)負(fù)責(zé)，再次把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、排實(shí)。會議結(jié)束后，各縣、市局行動(dòng)迅速，如期開展了此項(xiàng)工作。在思想認(rèn)識再深入方面，我們著重抓了三個(gè)方面的工作。一是講清廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，是針對每個(gè)部門、每個(gè)崗位，而不是針對每個(gè)人；講清排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是為了加強(qiáng)防范，而不是抓辮子，目的是加以整改；講清要認(rèn)真排查，不馬虎走過場的道理。二是要高度落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要看好自己的門，管好自己的人，全面掌握本部門查找評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況，對特殊崗位人員、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、平時(shí)容易出問題的重點(diǎn)人員予以特別關(guān)注，堅(jiān)持將問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，真正建立起全面的廉政防線。三是加強(qiáng)警示教育，利用我局開發(fā)區(qū)分局原局長袁麗萍、原副局長花瑞南受賄違法案例，進(jìn)行全面剖析，認(rèn)真座談?dòng)懻?，接受教?xùn)，起到警示教育作用。通過再動(dòng)員、再宣傳、再學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，澄清了模糊認(rèn)識，明確了任務(wù)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。同志們一致認(rèn)為：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，是規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員依法行政，預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗行為的重要舉措。大家表示：一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極認(rèn)真地開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，完成“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)。三、加強(qiáng)監(jiān)督，整體推進(jìn)為了扎實(shí)有效地做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作，及時(shí)掌握了解各單位工作進(jìn)展情況，我局于4月20日至4月22日，采取聽匯報(bào)、看資料、召開座談會等形式，對所屬6個(gè)縣、市局開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作進(jìn)行了督查。督查中進(jìn)行了再動(dòng)員、再宣傳。講清廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作的重大意義和現(xiàn)實(shí)意義，對疑難問題進(jìn)行了現(xiàn)場講解和指導(dǎo)。通過檢查，及時(shí)掌握了各單位進(jìn)展情況，解決了存在的問題，做到了全面推進(jìn)，從而形成了全局一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、互相交流、互相促進(jìn)、共同提高、整體推進(jìn)的目的。四、深入排查風(fēng)險(xiǎn)、問題查擺再透徹根據(jù)省廳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作的要求，我局再次采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”的方式，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以工作流程為線、工作崗位為點(diǎn)，審視分析前期排查存在的問題，看廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、實(shí)不實(shí)，防控措施是否有針對性和操作性。同時(shí)，按照自查自糾工作的要求，對照廉政準(zhǔn)則和部黨組“五項(xiàng)禁令”，深入查找思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合的問題，主動(dòng)整改。從“三重一大”、土地審批、土地出讓、土地補(bǔ)償、土地治理、礦業(yè)權(quán)審批、礦業(yè)權(quán)出讓、國土資源執(zhí)法、人事、財(cái)務(wù)、地籍制度管理等程序入手，再次分級深入進(jìn)行地毯式排查，堅(jiān)決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透，著力實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋無縫隙。局班子成員率先垂范，帶頭查找，全局干部職工積極參與，通過再次排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)歸類梳理，報(bào)黨組審定后，我局共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)277條，（一級30條，二級143條，三級104條），制定防控措施337條。其中市局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8條（一級5條，二級3條），制定防控措施8條；機(jī)關(guān)各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55條（一級9條，二級42條，三級4條），制定防控措施65條；各直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15條，（一級2條，二級10條，三級3條），制定防控措施20條；全局各工作人員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)199條（一級14條，二級88條，三級97條），制定防控措施244條。（班子、機(jī)關(guān)各科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查詳情見附表）。五、自查自糾，切實(shí)整改通過對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“回頭看”情況的歸類梳理，各單位進(jìn)行了認(rèn)真分析評估，局班子、科（股、所）室、本人對照業(yè)務(wù)流程、工作程序和各項(xiàng)法規(guī)制度，圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以土地出讓、礦業(yè)權(quán)審批、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地執(zhí)法、土地綜合整治項(xiàng)目管理、登記發(fā)證、征地補(bǔ)償安置、預(yù)算和財(cái)務(wù)管理、干部選拔任用等為重點(diǎn)。制定了前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等防范措施，努力建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。市局機(jī)關(guān)，直屬單位，科室及工作人員，各縣、市局，各分局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”報(bào)市局監(jiān)察室備案。各縣、市局股、所、室全體工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自行備案。做到邊排查、邊分析、邊整改，真正使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。六、存在問題及下步工作安排在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾“回頭看”工作中，我們雖然做了大量細(xì)致地工作，取得了一定成效，但還有極少數(shù)同志存在認(rèn)識上的偏差；極個(gè)別同志因公出差未進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查等問題。針對存在的問題，下一步，我們將做好以下工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高認(rèn)識；二是極少數(shù)同志返還崗位后，補(bǔ)缺補(bǔ)差；三是按照省廳下發(fā)的“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)要求，針對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾“回頭看”工作中制定的防控措施，完善一批制度，圍繞土地礦業(yè)權(quán)審批、出讓，國土資源行政執(zhí)法，干部人事、財(cái)務(wù)管理，中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，制定出臺一批制度，建立反腐倡廉長效機(jī)制。積極做好土地招拍掛、礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況的清理檢查。進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察、土地整治、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理工作和違紀(jì)違法案件查處的力度。二〇一一年四月二十八日