【正文】 開發(fā)建設(shè)、天柱縣鳳城鎮(zhèn)第二中學(xué)項(xiàng)目、凱里市碧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)線路網(wǎng)建設(shè)工程、榕江縣中心大道三期工程、三穗縣城至高鐵新區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目、麻江縣第二中學(xué)、凱里市國際商貿(mào)城、施秉縣桃子灣輕工建材產(chǎn)業(yè)區(qū)至恒盛硅系高新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)城市道路、黃平縣且蘭醫(yī)院、凱里市云商建材物流園、凱里市蘇商物流園項(xiàng)目、丹寨縣興富祥立健機(jī)械有限公司年產(chǎn)10萬噸鑄件及精加工項(xiàng)目；未開工項(xiàng)目分別為：丹寨縣浙商產(chǎn)業(yè)園、從江縣兩河口電站、劍河縣老山界風(fēng)電項(xiàng)目、臺(tái)江昌平坳風(fēng)力發(fā)電、黎平大稼風(fēng)電場工程項(xiàng)目、黎平順化風(fēng)電場工程項(xiàng)目、黎平竹山風(fēng)電場工程項(xiàng)目、凱里市爐山工業(yè)園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下司至宣威城市主干道（一期）工程、錦屏敦寨至黎平城市快速通道、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)棉索至和平村濱江大道、凱里市一中新校區(qū)南側(cè)片區(qū)城市綜合體及物流園項(xiàng)目、三穗縣民族風(fēng)情商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目、凱里市白果井至糧校城市主干道建設(shè)工程、岑鞏縣下溪水庫、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)苗侗醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“三城”及宏偉歡樂大世界項(xiàng)目、雷山縣苗族風(fēng)情旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目。受雨季、征地拆遷困難和融資問題，項(xiàng)目開工較難，下一步建議政府簡化流程，專人專項(xiàng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批，提高工作效率，并組織相關(guān)部門開展聯(lián)動(dòng)會(huì)議，專題專議解決項(xiàng)目存在的困難和問題，對(duì)癥下藥，保證項(xiàng)目如期開工。）加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。定期和不定期召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和專題會(huì)議，及時(shí)開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真梳理并妥善解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題，重點(diǎn)推進(jìn)一批“6個(gè)20工程“項(xiàng)目（城市綜合體方面重點(diǎn)推進(jìn)麻江縣郡悅時(shí)代城市綜合體、黃平縣云尚城鎮(zhèn)綜合體、從江縣新都富泰城市綜合體等城市綜合體；產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面重點(diǎn)推進(jìn)進(jìn)度較慢的施秉工業(yè)園區(qū)；旅游景區(qū)方面重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)江施洞苗文化旅游綜合體、黎平翹街旅游景區(qū)、雷公山原生態(tài)苗族文化區(qū)、榕江三寶侗寨旅游景區(qū)等；特色小城鎮(zhèn)方面加快特色小城鎮(zhèn)的項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施，爭取國家和省級(jí)資金支持，大力推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)力度）、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（請(qǐng)產(chǎn)業(yè)科填報(bào)我州具體項(xiàng)目和內(nèi)容）、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（請(qǐng)投資科填報(bào)我州具體項(xiàng)目和內(nèi)容）和民生領(lǐng)域項(xiàng)目（請(qǐng)社發(fā)科填報(bào)我州具體項(xiàng)目和內(nèi)容）建設(shè)，在確保年內(nèi)竣工8個(gè)重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，力爭再建成重大項(xiàng)目10個(gè)以上,重點(diǎn)加快凱里市華潤雪花啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目、榕江工業(yè)園區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、黔東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房、凱里市體育館至友莊路地下人防工程、凱里市韶山路與北京路地下人防工程建設(shè)工程、施秉縣城濱河景觀建設(shè)項(xiàng)目、岑鞏縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、黔東南廣播電視大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程、黃平縣且蘭醫(yī)院、麻江縣第二中學(xué)、黃平縣汽車管理綜合服務(wù)中心的建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)完工。三、加大政府投入，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上，各級(jí)財(cái)政要增加用于重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建 設(shè)的支出。各地各部門要加快資金下達(dá)進(jìn)度，對(duì)中央補(bǔ)助投資要 做到隨到隨轉(zhuǎn)，對(duì)省級(jí)各部門專項(xiàng)資金原則上上半年要下達(dá)60%以上、力爭9月底前全部下達(dá)完畢，確保各類資金及時(shí)到位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。在水利、城建、民生、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，篩選出 一批已納入國家專項(xiàng)規(guī)劃、能夠得到國家專項(xiàng)資金支持、具備開 工條件的政府投資項(xiàng)目，借力金融機(jī)構(gòu)提前啟動(dòng)建設(shè)，所產(chǎn)生的 利息支出，按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政給予貼息補(bǔ)助。（請(qǐng)農(nóng)經(jīng)科、投資科、社發(fā)科和環(huán)資科填報(bào)我州具體此類項(xiàng)目）四、創(chuàng)新融資方式，打造政金企鐵三角圍繞打造“政金企鐵三角”，建立完善政金企合作常態(tài)化機(jī) 制，推動(dòng)合作內(nèi)容、方式與范圍不斷深化。定期召開金融推介 會(huì)，根據(jù)在建重點(diǎn)項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目資金需求情況，不定期召開 協(xié)調(diào)會(huì)，加大信貸資金對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。加快 推進(jìn)“引金入黔”工程，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極向總行爭取擴(kuò)大信貸 規(guī)模，提高金融機(jī)構(gòu)中長期信貸比例。結(jié)合國家下調(diào)縣域金融機(jī) 構(gòu)基準(zhǔn)利率的政策，鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)加快向各地項(xiàng)目加大融資 力度。強(qiáng)化與國家開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的合作，在扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和 民生等領(lǐng)域積極爭取支持。加快融資平臺(tái)的資源整合，鼓勵(lì)金融 機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的融資平臺(tái)給予貸款展期、續(xù)貸、增貸和借新還 舊等支持，特別是要發(fā)揮好鐵投、水投、貴民公司等省級(jí)投融資平臺(tái)的重要作用，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資能力。緊緊抓住國家促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)通過 主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場 進(jìn)行融資，鼓勵(lì)和推動(dòng)省內(nèi)一批上市后備企業(yè)、中小微企業(yè)、5 個(gè)100工程等重大項(xiàng)目到股交中心掛牌并融資。積極爭取國家支 持，發(fā)行適合不同投資群體的多樣化債券品種。鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè) 投資基金、私募股權(quán)基金等私募基金的發(fā)展。放寬中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù) 準(zhǔn)入，引進(jìn)更多專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者。（請(qǐng)金融科修改此部分內(nèi)容，最好能列出具體融資項(xiàng)目和申報(bào)的債券、基金等）五、深化改革開放，激發(fā)民間投資活力深化投融資體制改革，加快制定進(jìn)一步下放投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的意見，在下放權(quán)限的同時(shí)提高管理效率，賦予企業(yè)更多投資自主權(quán)。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記 制度改革方案的通知》（國發(fā)?2014?7號(hào)）和《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅?2014?34號(hào)精神，完善“3個(gè)15萬元”扶持微型企業(yè) 發(fā)展的政策，激發(fā)市場主體的投資活力，確保全年完成民間投資 6200億元。認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年4月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，加大PPP（公私合作伙伴關(guān)系）融資模式推廣力度，首期推出100萬平方米空臵標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過拍賣、招標(biāo)等方式，由社會(huì)資本購買、承包，并組織招商、收取租金，提高標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率。在公路、鐵路、水利、市政公用、文化旅游、節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，在2014年9月底前推出首批項(xiàng)目向社會(huì)公開招標(biāo)，吸引社會(huì)資本投入。著力做好面向珠三角、長三角、港澳臺(tái)、對(duì)口幫扶城市等發(fā) 達(dá)地區(qū)的重大招商活動(dòng)。精心策劃組織好專業(yè)招商和專題招商，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房作為推進(jìn)工業(yè)化的基本路徑和招商引資的 基本載體，重點(diǎn)開展大數(shù)據(jù)、醫(yī)藥、文化旅游、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè) 招商0。2014年5月或6月開展電子信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng)，引進(jìn)實(shí)施一批示范性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目。對(duì)央企、民企、外企已簽約的入黔重大項(xiàng)目，各地、各部門要逐個(gè)梳理，落實(shí)具體責(zé)任人盯辦，確保項(xiàng)目落地建設(shè)。（由投資科和金融科共同完成此部分內(nèi)容修改）六、強(qiáng)化調(diào)度管理，確保投資進(jìn)度質(zhì)量抓好投資任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的分解落實(shí)和督促檢查，將年度目標(biāo)任務(wù)按季分解落實(shí)到部門、地區(qū)，明確具體任務(wù)、責(zé)任人。加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，做到以句保月、以月保季、以季保年，按季通報(bào)固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況，并與分解目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行對(duì)照，對(duì)進(jìn)度完成情況不好的進(jìn)行批評(píng)，對(duì)進(jìn)度完成情況與目標(biāo)差距較大的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，責(zé)令提出限期“補(bǔ)差“措施。（重點(diǎn)辦：進(jìn)一步做好投資與重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度工作，調(diào)度要精準(zhǔn)，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要做到數(shù)據(jù)調(diào)度與照片調(diào)度相結(jié)合，明確各縣市專職調(diào)度員，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)未按計(jì)劃開工、建設(shè)進(jìn)度完成較差甚至是停工的項(xiàng)目要進(jìn)行通報(bào)并及時(shí)做好存在困難問題項(xiàng)目的專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)同相關(guān)部門集中討論分批次解決，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度有條不紊的建設(shè)。）切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同 管理制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)督 檢查，對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況定期和不定期開展項(xiàng)目稽 察，促進(jìn)項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量安全、資金使用合理的前提下按期 建成投產(chǎn)。對(duì)因資金滯留、挪用或偷工減料、以次充好導(dǎo)致“豆 腐渣“工程、“拖尾巴”工程的，嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)單位和人 員的責(zé)任。（由稽查辦完成此部分內(nèi)容修改）