【正文】 作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重員工的主體地位，保障員工的各項(xiàng)權(quán)益，努力做到“發(fā)展為了員工、發(fā)展依靠員工、發(fā)展成果由員工共享”。充分尊重員工的主體地位。通過(guò)組織員工代表懇談會(huì)、建立職工代表列席辦公會(huì)和實(shí)行行長(zhǎng)接訪日制度，以及讓職工代表參與對(duì)中層管理人員的選拔考評(píng)等活動(dòng)，擴(kuò)大和保障了員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，使?fàn)I業(yè)部保持健康、旺盛活力 新一屆營(yíng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子要求在今年收入進(jìn)度比較而言發(fā)展較好的情況下，更要保持清醒的頭腦，注重發(fā)展的質(zhì)量。要求各部門(mén)摸清家底、摸清資源、科學(xué)預(yù)算、高效使用，避免以簡(jiǎn)單的成本壓縮代替管理；要通過(guò)“對(duì)標(biāo)”找差距，強(qiáng)化措施補(bǔ)不足，確保kpi指標(biāo)進(jìn)入全市前5位，最低保持在全市平均值以上。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在業(yè)務(wù)發(fā)展上，嚴(yán)禁用成本增收入；在員工收入分配上，嚴(yán)禁“寅吃卯糧”；資源分配上，嚴(yán)禁無(wú)效益投入。以此來(lái)促使?fàn)I業(yè)部步入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。四、統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建和諧企業(yè)一是統(tǒng)籌個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展。營(yíng)業(yè)部進(jìn)一步強(qiáng)化樹(shù)立了“企業(yè)靠我發(fā)展，我靠企業(yè)生存”的理念，將員工和企業(yè)打造成事業(yè)、情感和利益的共同體。新一屆營(yíng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子疏浚了員工發(fā)展通道，提出了“業(yè)績(jī)決定崗位、作為體現(xiàn)地位”的激勵(lì)理念，逐步完善考核機(jī)制，并將在年終實(shí)施考核，根據(jù)考核結(jié)果，“重獎(jiǎng)一批”、“扶持一批”，以此來(lái)激發(fā)和調(diào)動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。二是充分調(diào)動(dòng)營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)部資源，克服一切困難，全力以赴，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年終的“皆大歡喜”。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，引起了社會(huì)各界和廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴。所謂科學(xué)發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；協(xié)調(diào)，就是要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)；可持續(xù)，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類(lèi)關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來(lái)的，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?，F(xiàn)在，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，這些重要觀念已日益深入人心。我們要進(jìn)一步回答為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展得更好的問(wèn)題，而科學(xué)發(fā)展觀正是我們黨關(guān)于這個(gè)重大問(wèn)題的理論、方針的集中體現(xiàn)，進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。作為一名基層司法工作人員，如何在實(shí)踐中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為應(yīng)該在工作中熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法。作為科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，嚴(yán)格執(zhí)法是我國(guó)法律實(shí)施的一個(gè)重要方面，也是科學(xué)法制觀的內(nèi)在基本要求之一。由于我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中有接近80%的部分是要依靠行政執(zhí)法來(lái)完成的，因此，行政執(zhí)法已經(jīng)成為我國(guó)法律得以貫徹實(shí)施的一個(gè)主要方面。而行政執(zhí)法的上述地位決定了行政執(zhí)法必然會(huì)對(duì)我國(guó)法律的信用乃至權(quán)威及整個(gè)法制的實(shí)現(xiàn)都帶來(lái)直接的影響。具體來(lái)說(shuō)，如果行政機(jī)關(guān)及其司法人員不能夠正確行使職權(quán)，專(zhuān)橫擅斷，不依照法律的實(shí)際規(guī)定辦事，甚至濫用職權(quán)，以權(quán)代法，以情代法，或故意違法執(zhí)法，則法律最初通過(guò)正規(guī)程序（即立法程序）向廣大人民群眾所做出的承諾就會(huì)得不到兌現(xiàn)，其信用就無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)，其權(quán)威就會(huì)受到質(zhì)疑，而其內(nèi)容也就會(huì)成為空文；而反之，如果行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員都能夠嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，完全依照法律的明文規(guī)定和真實(shí)精神辦事，則法律作為一種正規(guī)的承諾，實(shí)際上也就得到了真正的履行。這樣一來(lái)，就樹(shù)立了法律“立而有信”、“言出必行”的良好形象，法律就相應(yīng)地贏得了人民群眾的好感和信任，并相應(yīng)地樹(shù)立起了自己的信用與權(quán)威。這樣也就是真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀。很榮幸能參加這次座談會(huì)，在這里，我想就日常工作中科學(xué)發(fā)展觀的樹(shù)立談兩點(diǎn)個(gè)人看法。第一，自2003年起，發(fā)展觀的樹(shù)立就成了我們?nèi)粘９ぷ髦幸粋€(gè)熱門(mén)話題，大到國(guó)門(mén)的開(kāi)放，煙草市場(chǎng)的未來(lái)變化，小到煙草專(zhuān)賣(mài)法取消后執(zhí)法人員的去留問(wèn)題?？傊?，憂患意識(shí)的增加是發(fā)展論的主格調(diào)。我個(gè)人認(rèn)為這是一件好事，這充分說(shuō)明了職工對(duì)企業(yè)的關(guān)懷，這種關(guān)懷是公也好，是私也好，都是我們職工憂患意識(shí)的一種外在表現(xiàn)，這種憂患意識(shí)的產(chǎn)生及其存在有它一定的社會(huì)原因。如果我們能夠充分的利用起這種意識(shí)，將其轉(zhuǎn)化為一種動(dòng)力，工作的積極性，一種創(chuàng)造力。就將發(fā)生新的變化，成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。這種動(dòng)力是思想動(dòng)力，是精神動(dòng)力，這種動(dòng)力是否能充分的發(fā)揮出來(lái)，就要看企業(yè)的思想政治工作如何開(kāi)展了，我想這將是治療當(dāng)前職工中“厭戰(zhàn)”思想的一劑良藥。其次，要及時(shí)區(qū)別觀念與手段兩個(gè)觀念。這是我們當(dāng)前工作中的當(dāng)務(wù)之急。觀念是一種思想；是對(duì)未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，而手段只是實(shí)現(xiàn)這種規(guī)劃的可行性方案、辦法，兩者天壤之別，不可混淆。目前，各局（公司）為了追求所謂的“科學(xué)”，盲目的大批量購(gòu)進(jìn)電腦設(shè)備，卻不考慮這些設(shè)備的利用率到底有多高，就按人頭一人一臺(tái)，很多機(jī)器到了今天充其量就是一臺(tái)高質(zhì)量的打字機(jī)，近萬(wàn)元的設(shè)備，其淘汰期僅為三到五年，當(dāng)前最好的設(shè)備兩年以后就成為普通配置，三年后就徹底成了打字機(jī)，機(jī)械的這筆損耗到底該怎樣算才更科學(xué)？是不是用了更先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備，就等于運(yùn)用了科學(xué)的思想、科學(xué)的發(fā)展觀呢？我認(rèn)為這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)不能不考慮基礎(chǔ)成本問(wèn)題。一般認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀是在2003年10月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)上提出的，現(xiàn)已被寫(xiě)入黨章。實(shí)際上，科學(xué)發(fā)展觀是一種世界觀，是一個(gè)方法論，它既是一種根本的思想方法與工作方法，同時(shí)又是一種文化，也是一個(gè)文化進(jìn)程。匯顧我們稅收征管發(fā)展歷程，正是科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐的進(jìn)程，所以科學(xué)發(fā)展觀就在我們身邊。