【正文】 2007年已經(jīng)在工委管轄的黨組織中試點并全面鋪開，至今已經(jīng)有4年時間。工委高度重視黨務(wù)公開工作，切實做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動員”三項基礎(chǔ)性工作，不斷夯實黨務(wù)公開工作基礎(chǔ)，為黨務(wù)公開工作的深入開展提供了有力保障。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，工委成立了由書記擔(dān)任組長，2位副書記和紀(jì)工委書記擔(dān)任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員的工委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由工委組織部長兼任，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。同時，委轄各單位黨組織也相應(yīng)成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員“三到位”，形成了黨委、總支、支部三級聯(lián)動的黨務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò)和“上下聯(lián)動，點面結(jié)合”的運行機制。同時，將黨委公開工作納入黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實，確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。加強制度建設(shè)。為促進黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展，2007年5月工委出臺了《中共xx市直屬機關(guān)工委關(guān)于推進黨務(wù)公開的實施意見》，在機關(guān)工委黨務(wù)公開工作中建立健全黨務(wù)公開責(zé)任制度、申請公開制度、黨務(wù)公開審批制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)公開檢查考核制度、黨務(wù)公開意見收集處理反饋制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、黨務(wù)公開資料歸檔制度等八項制度，使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，不斷提高工委黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。同時，委轄各單位黨組織也結(jié)合自身實際，進一步修訂完善了黨務(wù)公開的規(guī)章制度，為工委的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。加強宣傳動員。為確保工委黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進，2007年黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組便及時召開黨務(wù)公開工作會議，下發(fā)開展黨務(wù)公開工作的通知，對工委黨務(wù)公開工作進行安排部署，進一步加大督促檢查力度，確保黨務(wù)公開工作切實落到實處。加強對黨務(wù)公開工作的宣傳力度，不斷加深廣大基層黨員對黨務(wù)公開的認(rèn)識，為推進黨務(wù)公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。同時，在工委管轄的6個黨組織中開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動，不斷加強黨務(wù)公開示范點的軟、硬件建設(shè)，努力在工委創(chuàng)建一批規(guī)范化的基層黨組織黨務(wù)公開示范點，通過開展示范點創(chuàng)建活動，以點帶面，帶動全區(qū)黨務(wù)公開工作的深入推進。2007年11月，在市國稅局召開市直屬機關(guān)黨務(wù)工作現(xiàn)場會，6個單位的黨組織在會上做經(jīng)驗發(fā)言并進行交流。二、抓好“三項規(guī)范”，積極推進黨務(wù)公開有序運行工委在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的方案要求，不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時限和程序，積極推行“陽光黨務(wù)”建設(shè)，努力推進黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范公開內(nèi)容。堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開，根據(jù)工作實際將黨務(wù)公開分為固定公開、定期公開、逐段公開、及時公開、依申請公開等5個方面的內(nèi)容。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容，長期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評議、實績考核情況，黨員民主評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費收繳情況等為定期公開內(nèi)容，分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管理情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況，聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容，分階段向黨員群眾公開。四是確定對上級黨組織的工作部署的貫徹落實情況，黨組織重要會議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動、黨費安排使用情況，處理違紀(jì)黨員情況，開展經(jīng)濟責(zé)任審計情況等為及時公開內(nèi)容，及時向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請公開內(nèi)容，按照申請程序向黨員群眾公開。規(guī)范公開時限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合，定期公開與及時公開相結(jié)合的原則確定公開時限，確保黨務(wù)公開的實效性和長效性。堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開內(nèi)容一季度更新一次、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開。堅持在公開后，認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾提出的合理化建議要積極采納，對群眾反映的合理訴求問題及時予以協(xié)調(diào)解決。規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序，對需進行公開的事項按照提出方案、審核內(nèi)容、實施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤鞔_各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開內(nèi)容進行審核，涉及全區(qū)重要工程、重大事項、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容，須報工委審核后再進行公開。公開期間，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。對黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔。三、突出“兩個環(huán)節(jié)”，確保黨務(wù)公開工作取得實效為確保黨務(wù)公開工作取得實實在在的效果，工委突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，加強監(jiān)督檢查”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高黨務(wù)公開工作水平，切實增強黨務(wù)公開的工作實效。創(chuàng)新公開形式。針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次，按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕_，不斷創(chuàng)新公開形式，努力增強黨務(wù)公開效果。一是各黨組織在公共辦公區(qū)域設(shè)置黨務(wù)公開專欄，有條件的單位設(shè)置電子公告欄，滾動播出各類黨務(wù)公開信息，方便群眾及時了解最新工作信息。二是建立“機關(guān)黨建網(wǎng)”開展黨務(wù)公開，將工委概況、通知公告、基層動態(tài)、組織建設(shè)、宣傳教育、廉政建設(shè)、黨建帶團建、婦女工作、組織人事任免、圖片新聞、監(jiān)督電話等內(nèi)容在網(wǎng)上公布，方便群眾查詢。同時，建立了“學(xué)習(xí)交流”平臺，基層黨組織可以通過“交流平臺”對工委的工作提出意見和建議，搭建了黨員與工委的互動交流平臺，切實保障了群眾的監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。三是基層黨組織要及時將各級黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù)工作向工委匯報。強化監(jiān)督檢查。一是工委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強對各基層黨組織黨務(wù)公開工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核，每季度對黨務(wù)公開工作進行一次通報，同時將黨務(wù)公開納入機關(guān)黨建目標(biāo)檢查，對黨務(wù)公開工作的好經(jīng)驗和做法進行總結(jié)和推廣，督促存在問題的單位進行整改，確保黨務(wù)公開工作順利開展。二是建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。出臺了《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》，規(guī)定對黨務(wù)公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織責(zé)任人的責(zé)任。三是拓展監(jiān)督渠道。在市直機關(guān)結(jié)合黨員民主評議開展黨務(wù)公開民主評議工作，對評議意見進行梳理，認(rèn)真開展整改落實，主動接受群眾監(jiān)督，有力促進黨務(wù)公開工作的規(guī)范有序開展。四、取得的成效和下步打算通過推行黨務(wù)公開，取得了一定成效，主要表現(xiàn)在：一是保障了黨員民主權(quán)利，一方面領(lǐng)導(dǎo)干部增強民主意識、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動了黨員參與各項事務(wù)的主觀能動性。二是體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性。黨務(wù)公開，增強了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了黨員爭當(dāng)模范的自覺性，從而提高了黨組織在群眾中的影響力和吸引力。三是融洽黨群、干群關(guān)系。實行黨務(wù)公開,用民主的方式推進黨的工作,既使群眾對黨的政策更加了解,更加理解和支持黨的工作,增強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,也大大提高了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。黨務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程，要深入、持久、有效地開展，在黨務(wù)公開過程中注重和把握好兩個方面工作。一是要積極穩(wěn)妥。開展黨務(wù)公開是一項全新的工作，是一個不斷探索的過程，不搞“一刀切”、“一陣風(fēng)”，不急躁冒進、方法簡單、急功近利。為了使這項工作穩(wěn)步推進，要采取積極穩(wěn)妥、結(jié)合實際的原則，做到既大力推進，大膽創(chuàng)新，又科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進。二是要更好地與政務(wù)公開相結(jié)合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。黨務(wù)公開和政務(wù)公開是有機統(tǒng)一、密不可分的整體。開展黨務(wù)公開，要結(jié)合政務(wù)公開的內(nèi)容、形式，科學(xué)選擇黨務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點，將兩者有機結(jié)合，達到相輔相成、相得益彰，互動推進、互為促進的效果。