【正文】 年關停手工操作的生豬定點屠宰企業(yè)3家，到XX年累計關停7家。對符合定點屠宰設置規(guī)劃，達到定點條件和標準的定點屠宰廠，推動其在屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、冷鏈設施、綜合利用、無害化處理和污水處理等方面進行升級改造，嚴格執(zhí)行屠宰操作和同步檢驗等制度；督促其建立肉品質(zhì)量安全管理體系和可追溯體系；實現(xiàn)規(guī)模化、低成本擴張，通過多種方式，促進集中合并。積極支持、引導撤并的定點屠宰場和小型屠宰場點融入大型屠宰企業(yè)的生產(chǎn)、加工、配送和銷售等供應鏈管理體系，轉為其購銷網(wǎng)點和分割配送點，妥善解決當?shù)剞r(nóng)民散養(yǎng)豬的收購和肉品供應問題。鼓勵生豬定點屠宰廠采用“廠場掛鉤”、訂單生產(chǎn)以及建設生豬養(yǎng)殖基地等方式，擴大協(xié)議養(yǎng)殖或自養(yǎng)生豬規(guī)模；支持屠宰加工、肉類配送企業(yè)發(fā)展肉品分割配送中心，配置冷鏈設施，創(chuàng)建鮮肉品牌，擴張品牌肉連鎖銷售網(wǎng)絡。在屠宰環(huán)節(jié)上把好“三關”，建好“四帳”，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并及時補貼損失到位。“三關”即生豬進場關、肉品質(zhì)量檢驗關、生豬產(chǎn)品出廠關，病死豬堅持無害化處理；四帳即生豬進場臺賬、生豬出場臺賬、肉品品質(zhì)檢驗臺賬、無害化處理登記臺賬。近兩年來，其中，無害化處理404頭。三、清理整頓違規(guī)收費，維護市場穩(wěn)定XX年以來，市商務局根據(jù)《合同法》、《價格法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《零售商供應商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，以及商務部、發(fā)展改革委、公安部、稅務總局、工商總局五部門在全國集中開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作方案，結合我市商務工作實際，制定了工作方案，并對全市較大規(guī)模商貿(mào)企業(yè)進行了認真清理整頓。一是規(guī)范促銷服務費，二是禁止違規(guī)收費，三是落實明碼標價。針對利用市場優(yōu)勢地位向貨主違規(guī)收費的物流企業(yè)及其下屬企業(yè)或分公司，以及向經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品攤主違規(guī)收費的大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜店等管理單位或企業(yè)進行清理整頓，一是規(guī)范物流企業(yè)與貨主合同約定或協(xié) 議收費行為二是禁止違規(guī)收費，三是全面推行農(nóng)貿(mào)市場明碼標價制度，包括收費項目、服務內(nèi)容、收費標準、收費條件等。沒有明碼標價，或者收費項目、標準、金額等與明碼標價不一致的，全部予以清理整頓并加以規(guī)范。四、遵守職業(yè)道德，維護誠信經(jīng)營秩序將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為政治任務來完成，站在解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、提高農(nóng)民收入和保障人民生命健康和社會穩(wěn)定的政治高度，認真組織學習了服務業(yè)規(guī)范化及其商品質(zhì)量安全監(jiān)管的基本知識，組織全流通領域限上商貿(mào)企業(yè)開展了“百家商店無假貨”等系列提高服務質(zhì)量活動，在全系統(tǒng)牢固樹立“顧客即上帝”、“民以食為天”的質(zhì)量安全意識；積極開展“質(zhì)量萬里行”等活動，切實增強全系統(tǒng)“重質(zhì)量、講誠信”的意識。在全系統(tǒng)開展“核心價值觀在我心中”學習實踐活動，各部門和相關企業(yè)圍繞“誠信禮貌、文明經(jīng)商”提煉出本行業(yè)的核心價值觀；機關黨員干部深入到市直重點限上企業(yè)，利用雙休或節(jié)日開展 “迎接十八大，講文明樹新風”、“窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽”等一系列實踐活動，在北山超市、國酒、五柳樹市場等單位開展“一秤準、一刀齊、一手穩(wěn)”等崗位技術大比武，開展“心算誰最快與準、烹飪技術競賽、禮儀服裝表演”等技能練兵，從而推進商務服務行業(yè)的整體素質(zhì)，樹立商務行業(yè)“百問不煩、百挑不厭、微笑相迎、禮貌相隨”的優(yōu)質(zhì)服務新。引導系統(tǒng)內(nèi)重點商貿(mào)企業(yè) 特別是職工人數(shù)較多的超市、飲食服務業(yè)企業(yè)，利用早上進店前的集合訓話，或通過店外集體健身操、集中宣誓、活動表演等形式，吸引廣大職工樂于參與、便于參與，并在參與活動中注入職業(yè)道德內(nèi)容，廣泛開展“拒絕黃賭毒、修身律己”活動，引導職工在參與中不斷學習服務本事，在充斥商品交易和買賣的地方省心修身，自省自律、慎獨慎微、知榮明恥，提高干部職工的道德覺悟和道德水平。大力推進商貿(mào)企業(yè)特別是客流量大商貿(mào)企業(yè)的誠信建設，強化商業(yè)職業(yè)道德教育，督促各限上企業(yè)開展“禮貌待人、誠信服務”活動，以商店假、冒、偽、劣商品和病死豬肉、注水肉、農(nóng)藥超標蔬果市場整治為重點，維護市場秩序，著力構建講求誠信的長效機制。在城區(qū)零售大型超市深入推進“百城萬店無假貨”、“萬名消費者評誠信”、“文明誠信市場評比”等創(chuàng)建活動，市商務局作出參與單位評價，并作為評先表模的依據(jù)。五、加強基礎工作，維護系統(tǒng)穩(wěn)定狠抓節(jié)假日值班，確保信息暢通。每逢國家法定節(jié)假日及省黨代會、黨的十八大等重點時段，我們都認真研究安排部署，實行單位領導親自帶班、干部值班，要求值班人員嚴守值班紀律，做到無事報平安，有事及時報。同時加強平時工作日值班的管理，做到當班人員24小時不關機。狠抓行政執(zhí)法，落實監(jiān)管職能。嚴格按照相關法律法規(guī)，認真組織開展綜合行政執(zhí)法行動。一是著力開展定點屠宰聯(lián)合整治行動。在“春節(jié)”、“端午”、“中秋”“國慶”以及學生高考期間進行集中整治，其他時段進行日常監(jiān)管，重點查處非法添加劑的使用和私屠濫宰現(xiàn)象。確保了城區(qū)生豬定點屠宰率達到100%，城鄉(xiāng)結合部定點屠宰率達到96%以上，確保全市人民吃上“放心肉”。對全市16家定點屠宰場進行了一次拉網(wǎng)式檢查，對于不具備生產(chǎn)條件的限期整改，再次驗收。其中對XX鎮(zhèn)強盛冷凍食品廠私屠亂宰行為進行了查處，處罰金一萬元、倉庫冷凍肉品暫時封存，待動檢部門檢驗后再作結論；協(xié)助動檢部門查處了百里洲鎮(zhèn)非法經(jīng)營病死豬案，處罰金500元；二是積極開展成品油經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。一年來，按照“政府統(tǒng)一領導，商務部門指導協(xié)調(diào)，多方聯(lián)合行動”的方針，我局與相關職能部門聯(lián)合，共出動執(zhí)法人員20余人次，出動執(zhí)法車輛 10余次，對全市50余個加油站點進行隱患排查，責令百里洲鎮(zhèn)三洲村胡茂華關閉非法經(jīng)營加油點 1個，設備查封拆除。有效的打擊了無證經(jīng)營行為，凈化我市成品油市場，確保了全市人民群眾用上了“放心油”。三是認真開展酒類流通備案登記，逐步推廣酒類流通隨附單的使用。截止年底全市已備案登記酒類流通企業(yè)1200家，為實行酒類流通溯源制度奠定了基礎，確保全市人民喝上“放心酒”。四是積極配合公安、消防部門做好大型超市、專業(yè)市場等人員密集場所的公共安全檢查，督促完善人防技防措施，完善消防設施以及專兼職消防人員的配備落實，確保公共場所的安全。五是積極配合農(nóng)業(yè)監(jiān)察部門對菜市場開展農(nóng)產(chǎn)品安全大檢查，督促菜市場配備專門檢測人員，完善農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測設施和規(guī)范操作程序。六、加強安全防范，創(chuàng)建平安系統(tǒng)強化責任意識。我局高度重視信訪維穩(wěn)工作，多次召開專門工作會議研究，有針對性地制訂維穩(wěn)工作措施和預案，對不穩(wěn)定因素采取責任落實到科室到人的辦法，做到信息靈敏、反應快捷、處置果斷。狠抓信訪穩(wěn)定工作。信訪穩(wěn)定工作事關政治穩(wěn)定、社會安定，為切實抓好抓實，我們嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求積極處置，半年來共成功調(diào)處妙尚投資有限公司與業(yè)主、妙尚投資有限公司與租戶、原對外貿(mào)易開發(fā)總公司改革遺留問題和樊孝仕、胡劍鴻購買原五金化公司房屋后辦理房產(chǎn)證遺留問題等五起信訪案件，有效地避免重復上訪和群體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。狠抓商貿(mào)企業(yè)改制遺留問題的處理。我市近20家商貿(mào)企業(yè)的改制工作雖然早在XX年就已基本完成，但仍然存在少數(shù)職工安置政策沒兌現(xiàn)、企業(yè)拍賣記房產(chǎn)后未辦理有效證件等遺留問題，我局明確專人負責，做到了只要符合政策隨到隨辦，不符合政策做好解釋說服工作，沒有出現(xiàn)因工作不到位而引起上訪的行為。七、加強法制宣傳，堅持依法行政一是結合六五普法組織機關干職工有針對性學習《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)；二是結合間周四機關干職工理論學習的安排，組織全體干部職工普遍學習《生豬定點屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》、《外資企業(yè)審批法》以及上級新出臺的一些關于商務方面的相關法律法規(guī)；三是結合工作實際專門學習相關法律，如在接觸到做原紅旗飯店舊城改造征收與補償工作時，我們就組織干職工系統(tǒng)學習了國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與償條例》，以此增強廣大干職工的法律意識，做到知法懂法，依法辦事，提高辦事效率，提高政策水平，提高執(zhí)法水平。今后，我們將進一步加強基礎工作，創(chuàng)新工作方式，扎實做好社會維護穩(wěn)定工作，為促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻。