【導(dǎo)讀】禹謨鎮(zhèn)金水村飲水安全工程位于金沙縣東南方向，該工程距縣城約19km，禹謨鎮(zhèn)金水村是一個(gè)比較缺水的地區(qū)，長期以來，大部分人飲水都不安全，生的飲水安全工程，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣吆蜕a(chǎn)的發(fā)展。中：田186畝，土200畝，人均純收入20xx元。農(nóng)民的全部收入都靠種植業(yè)。和部分養(yǎng)殖業(yè)，無礦產(chǎn)資源。該地區(qū)氣候類型屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)性氣候，四季分明，區(qū)內(nèi)氣候溫和，另一方面，由于一些人為的開荒、墾植，降低了土地的涵養(yǎng)水和保水能力，中，水頭上村民組223人、55頭大牲畜，麻窩坎村民組200人、45頭大牲畜。根據(jù)這一情況，我隊(duì)對該村缺水地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娚暾?，〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全。20min的為基本安全。④保證率:供水保證率不低于95%為安全，不低于90%為基本安全。飲水安規(guī)劃》項(xiàng)目之一?？萘髁繛椋捎锰崴姆绞浇鉀Q金水村飲水安全問題。雨徑流頻率相關(guān)法，推得流域各年徑流量。

　　

【正文】 工程費(fèi) 96158 元，設(shè)備及 購置費(fèi) 54045 元，臨時(shí)工程費(fèi) 4500 元，其他費(fèi)用 18430 元，預(yù)備費(fèi) 4912 元，人均單位投資 400 元。 完成整個(gè)工程共需開挖土石方 1467m3， 砌石 55m3，投入水泥 6 噸，鋼材140kg，炸藥 519. 4kg，耗用塊石 65m3，石砂 26m3，碎石 。安裝管道 4340km。完成全部工程共需投入 1111 個(gè)工日。工程在 3 個(gè)月 內(nèi)一次建成。具體各項(xiàng)詳見投資 概算 表。 4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 27 編 制依據(jù) 及原則 本工程概算編制根據(jù)原水利電力部 (1988)編制的《水利水電建筑工程概算定額》；定額中金額表示的部分 (零量材料、其它材料、其它機(jī)械費(fèi) )等，按規(guī)定乘以 系數(shù) ， 定額不足部分套用部頒 (1994)《水利水電建筑工程補(bǔ)充預(yù)算定額》；施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)執(zhí)行原水利部、能源部能源水規(guī) (1991)1272 號文頒發(fā)的《水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》，其中一類費(fèi)用按文件規(guī)定乘以 的調(diào)整系數(shù)。利潤按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的 7%計(jì)?。蝗惗惤穑喊粗苯庸こ藤M(fèi)、間接費(fèi)及 計(jì)劃利潤之和的 %計(jì)取。 人工單價(jià)執(zhí)行地區(qū)有關(guān)規(guī)定， 執(zhí)行黔水建 [1999]110 號文規(guī)定， 人工預(yù)算單價(jià)為 元 /工日。 材料價(jià)格 主要材料在金沙城關(guān)采購， 原價(jià)及運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)均為 20xx 年第四季度價(jià)格水平。 到工地價(jià)為出廠價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)之和：水泥出廠價(jià)為 420 元 /t(金沙貴馬公司生產(chǎn) )，鋼材金沙城關(guān)價(jià)為 4500 元 /t，園木及板枋材在當(dāng)?shù)刭徺I，原木為 800元 /m3，板枋材為 1250 元 /m3，火工產(chǎn)品由金沙匯森爆破公司供應(yīng)，炸藥為 18000元 /t、雷管為 元 /發(fā)、導(dǎo)火繩為 元 /m， 0柴油 5910 元 /t， 93汽油 6860元 /t。 主要材料按規(guī)定的價(jià)格進(jìn)入工程單 價(jià)計(jì)算，材料價(jià)差按規(guī)定計(jì)取稅金后，列入相應(yīng)部分之后，不在計(jì)取其他費(fèi)用。 施工用電、風(fēng)、水單價(jià) 根據(jù)所收集資料和工程的實(shí)際情況而定，施工用電、風(fēng)、水單價(jià)如下：電： 元 /kwh；風(fēng)： 元 /m3；水： 一般用水 2 元 /m3，水池施工用水 20 元 /m3。 4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 28 砂石料市場單價(jià) 塊石、砂和碎石采用石料加工料場購買，平均運(yùn)距 3km；單價(jià)為：中砂 50元 /m細(xì)砂 80 元 /m塊石 40 元 /m碎石 50 元 /m3砂。 材料單價(jià)按定額規(guī)定價(jià)格進(jìn)入 工程單價(jià)計(jì)算，剩余部分按材料補(bǔ)差計(jì)算，列入相應(yīng)部分之后，不在計(jì)取其他費(fèi)用。 費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) (1)、其他直接費(fèi)：建筑工程按直接費(fèi)的 %計(jì)取； (2)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)：按直接費(fèi)的 4%計(jì)?。? (3)、間接費(fèi)：按直接工程費(fèi)的 5%計(jì)取； (4)、計(jì)劃利潤：按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的 7%計(jì)??； (5)、稅金：按直接工程費(fèi)、間接費(fèi)及利潤之和的 %計(jì)?。? (6)、管道、設(shè)備的運(yùn)輸和采保費(fèi)按材料費(fèi)的 %計(jì)算； (7)、管道、設(shè)備的輔助材料及配件費(fèi)按材料費(fèi)的 8%計(jì)算； (8)、管道、設(shè)備的安裝及間接費(fèi)按材料費(fèi)的 18%計(jì)算； 其它費(fèi)用 根據(jù)畢節(jié)地區(qū)水利局 20xx 年 10 月 24 通知 ， 其它費(fèi)用的計(jì)算按建安工程費(fèi)比例計(jì)算，其各項(xiàng)比例為：勘測設(shè)計(jì)費(fèi)按 %計(jì)，建設(shè)單位管理費(fèi) 3%，工程監(jiān)理費(fèi) 1%、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) %，基本預(yù)備費(fèi) 3%。 資金籌措 根據(jù)飲水安全 工程 安全投資組成原則，資金由中央 、省、地、縣和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。 使用中央資金的，中央補(bǔ)助約占總投資的 70%，省級配套占 9%，地縣級 各 占 6%，群眾自籌和投勞折資占 9%。 使用省級資金的，省級配套 75%，4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 29 地 區(qū) 配套 5%、縣級 配套 10%，群眾自籌和投勞折資占 10%。 本 總投資 萬元， 屬 中央投資項(xiàng)目， 其中， 中央補(bǔ)助 萬元 ， 省級 配套 資金 萬元，地區(qū)財(cái)政匹配 1 萬元，縣財(cái)政匹配 1 萬元，群眾投勞及集資 萬元。 工程各項(xiàng)投資詳見工程概算表。 8 效益分析 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及依據(jù) 根據(jù)本工程設(shè)計(jì)及概算，工程總投資 萬元，現(xiàn)狀日平均供水量，遠(yuǎn)期最大日供水 。 水利工程建設(shè)項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)中的費(fèi)用和效益應(yīng)盡可能用貨幣表示，不能用貨幣表示的，用其他定量指標(biāo)表示，確實(shí)難以定量的可定性描述。 費(fèi)用應(yīng)計(jì)算直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，水利建設(shè)項(xiàng)目的 效益應(yīng)分析計(jì)算直接效益和間接效益。屬于國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移和稅金、計(jì)算利潤、國內(nèi)借款利息以及各種補(bǔ)貼等，均不應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的費(fèi)用或效益。進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)應(yīng)投入物與產(chǎn)出物應(yīng)使用影子價(jià)格。本項(xiàng)目兼有社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目，其社會(huì) 折 現(xiàn)率可采用 7%。 效益分析根據(jù)水利部《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》 (SL72— 94)及國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 ) 國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 本工程由于規(guī)模較小，又是由國家補(bǔ)助群眾投勞來共同完成 的公益性惠民工程 ，最后由當(dāng)?shù)刈孕泄芾?，故只作直觀的效益對比分析 ，不作詳細(xì)的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 。 水費(fèi) 4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 30 本工程為提水集中供水，為了管好用好工程，應(yīng)收取一定的成本費(fèi)，成本由水資源費(fèi)、管理人員工資、電費(fèi)、折舊費(fèi)、大小修理費(fèi)等組成 ， 按固定 資產(chǎn)形成率按 86%計(jì)算， 則固定資產(chǎn)為 萬元。 現(xiàn)狀日需水 ，考慮管道維修等因素，設(shè)計(jì)年供水為 365 天，成本按近期供水量計(jì)算， 年供水 15382m3，供水成本為： 水資源費(fèi) =15382 =615 元； 管理人員工資 500 元 /人 月 2 人 12 月 =120xx 元 /年； 電費(fèi) =15382m3 度 /m3 元 /度 =4498 元； 折舊費(fèi) =145024 %=9716 元； 大小修理費(fèi) =145024 1%=1450 元； 年總成本費(fèi)用 =615+120xx+4498+9716+1450=28279 元； 供水成本價(jià) =28279/15382= 元 /m3。 從以上供水成本水價(jià)可看出， 供水成本為 元 /m3，考慮到一定的供水效益，建議按 2 元收取水費(fèi)， 人均月水費(fèi)支出僅 3 元 左右 ，年均水費(fèi)支出約 36元，水費(fèi)負(fù)擔(dān)是比較輕的，村民是能夠承受的。 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 整個(gè)工程解決了 423 人的飲水不安全問題，按每人每月因不挑水而節(jié)省 5個(gè)工日計(jì) ，全村一年可節(jié) 萬個(gè)工日，節(jié)省的勞力每年可創(chuàng)造產(chǎn)值約 萬元，效益是非常顯著的，最關(guān)鍵是大大改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用，對保證地方穩(wěn)定 有著非常重要的意義。 9 環(huán)境影響 及 水土保持 本工程施工期基本不存在環(huán)境影響，但 水資源的開發(fā)利用，會(huì)對環(huán)境產(chǎn)生4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 31 一定的影響，應(yīng)防止在施工期間人為造成對空氣和水流的污染。在施工時(shí)砍伐的灌木林等如果太多，不能燒毀，以免煙霧太大對空氣的污染。對施工人員施工時(shí)生活和生產(chǎn)需排放的污水，不能直接排放到地表或溶洞內(nèi)，以防止對水質(zhì)的污染，應(yīng)細(xì)心進(jìn) 行采石與巖土開挖作業(yè)，要做到廢棄量少，要采用正確的爆破技術(shù)，不應(yīng)遺留難看的廢渣堆。 工程的建設(shè)會(huì) 對當(dāng)?shù)氐牡乇怼⒅脖辉斐梢欢ǖ臍模a(chǎn)生新的水土流土失，因此，必須采用相應(yīng)的措施進(jìn)行治理，開挖的土石方要搬到平整或窩函的地方堆放，以免被雨水沖刷流失到下游。在水池和管道開挖時(shí)應(yīng)盡量保留天然植被，在水池周圍栽種樹木或其它天然植被，以防止山洪等對水池的沖蝕。邊坡的開挖要能保持穩(wěn)定，否則需砌筑護(hù)坎。在施工中毀壞的植被，凡是能補(bǔ)植的都必需補(bǔ)植，配套上水土保持工程措施和林草措施，以便做到泥不下山，水不亂流。工程管道經(jīng)過地方 80%是耕地內(nèi)，管道溝開挖好后，安裝管道經(jīng)過通水試驗(yàn)后，采用細(xì)土回填，并夯實(shí)至原土高度，以不影響煙農(nóng)耕作，對多余的石渣和泥土，應(yīng)盡量堆放在低洼處，以免造成新的水土流失，對被工程損壞的植被進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用列入工程預(yù)算。 水土保持設(shè)計(jì) 10 工程建設(shè)及運(yùn)行管理 工程管理分為建設(shè)管理和運(yùn)行管理，建設(shè) 管理由縣水利局具體負(fù)責(zé)， 禹謨鎮(zhèn)及金 水 村 協(xié)助，并具體成立工程施工管理組織，管理組織由于業(yè)主及監(jiān)理共同成立，并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量監(jiān)督人等。 工程建設(shè)中應(yīng)同時(shí)成立 村為單位的管理機(jī)構(gòu) 。 本工程為提 水工程，為了管4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 32 好本工程，應(yīng)首先成立 金 水 村飲水 工程管理委員會(huì)， 并明確 1～ 2 名專職管理人員，管委會(huì)及管理人員直接參與施工，以便最終管理工 程，管理委員會(huì)必須制定切實(shí)可行的用水管水制度，收取水費(fèi)， 管理維護(hù) 工程， 以水養(yǎng)水。 建設(shè)期管理 工程建設(shè)中，政府質(zhì)量監(jiān)督單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對工程按相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)全面管理， 同時(shí)， 在工程建設(shè)期間，應(yīng)由村干部和管理人員組織受益群眾對工程實(shí)行定員定崗監(jiān)督管理，監(jiān)督項(xiàng)目主要是以管道埋深和管道安裝，水池襯砌和砼的配合比等，工程輸水管道長，只有利用受益群眾進(jìn)行監(jiān)督管理，才能保證工程 質(zhì)量。施工單位應(yīng)接受群眾的監(jiān)督，工程完工后，施工單位應(yīng)對所有設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行后，提交竣工資料，再申請有關(guān)部門組織驗(yàn)收，并移交管理單位進(jìn)行管理。 工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照工程的設(shè)計(jì)規(guī)模、投資數(shù)額、工程質(zhì)量要求及工期要求進(jìn)行施工，工程建設(shè)所需物資、材料由項(xiàng)目法人組織招標(biāo)采購。 工程建設(shè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制，對該項(xiàng)目建設(shè)資金管理設(shè)專用帳戶，工程建設(shè)資金由審計(jì)、財(cái)政部門定期審計(jì)，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。 建后管理 工程建成后移交管理單位進(jìn)行管理， 管理單位應(yīng)根據(jù)工程的性質(zhì)，制定切實(shí)可行的管理措施，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)的作用，各 用水戶必須安裝計(jì)量裝置，按表繳納水費(fèi)，管理單位應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的措施，作好水量的調(diào)度分配，只有大家都注意節(jié)約用水，才能保證每一戶農(nóng)戶的用水，使之真正造福于人民。 11 工程招 標(biāo) 投標(biāo)設(shè)計(jì) 4cef7d31107918c12dfbaaac5e8eff22 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 王友文 電話： 08577228039 33 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》的有關(guān)規(guī)定：水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料的采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元人民幣以上的都有必須進(jìn)行招標(biāo) 。因本工程 總 投資僅 萬元， 其中還有 3 萬元屬 PE 管統(tǒng)一招標(biāo)，加上臨時(shí)工程等，實(shí)際工程建安工程不到 10 萬元，為了降低工程建設(shè) 成本，搶工期，抓天氣，保證工程在 夏季 前完成管道鋪設(shè)，建議工程不進(jìn)行招標(biāo)， 由項(xiàng)目業(yè)主按相關(guān)規(guī)定 先選擇 有資質(zhì)的 施工 單位施工 。 金沙縣水利水電勘測設(shè)計(jì)隊(duì) 二 0 0 八 年 三 月 十八 日