【正文】 八寶采區(qū)“一通三防”工作。在未認真分析火區(qū)災害程度和做好充分安全保障的情況下，冒險實施井下密閉施工作業(yè)，造成大量人員在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦生產(chǎn)指揮中心副主任，負責八寶采區(qū)安全工作。在未認真分析火區(qū)災害程度和做好充分安全保障的情況下，冒險實施井下密閉施工作業(yè)，造成大量人員在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦生產(chǎn)指揮中心主任。在未認真分析火區(qū)災害程度和做好充分安全保障的情況下，冒險實施井下密閉施工作業(yè)，造成大量人員在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦常務副經(jīng)理兼總工程師，負責全礦“一通三防”工作。在未認真分析火區(qū)災害程度和做好充分安全保障的情況下，冒險實施井下密閉施工作業(yè)，造成大量人員在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。，吉煤集團通化礦業(yè)公司駐八寶煤礦安監(jiān)處處長，負責監(jiān)督八寶煤礦安全生產(chǎn)工作?！?178。29”事故發(fā)生后，違反吉林省人民政府搶險救援指令擅自下井冒險施工作業(yè)，造成大量人員再次在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。，吉煤集團通化礦業(yè)公司總經(jīng)理助理兼通風部部長。在未認真分析火區(qū)災害程度和做好充分安全保障的情況下，冒險決策并實施井下密閉施工作業(yè)，造成大量人員在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。，吉煤集團通化礦業(yè)公司總工程師。在未認真分析火區(qū)災害程度和做好充分安全保障的情況下，冒險決策并實施井下密閉施工作業(yè)，造成大量人員在瓦斯爆炸中傷亡。對事故的發(fā)生負有直接責任。（二）司法機關已采取措施人員。，具體負責7名被瞞報死亡人員火化手續(xù)的中間人。因涉嫌不報、謊報安全事故罪，2013年5月2日被刑事拘留，5月6日被批準逮捕。，吉林省白山市江源區(qū)人民醫(yī)院太平間承包業(yè)主。因涉嫌不報、謊報安全事故罪，2013年5月2日被刑事拘留。，張玉蓮承包隊會計。因涉嫌不報、謊報安全事故罪，2013年5月2日被刑事拘留。，吉林省白山市殯儀館火化工。因涉嫌不報、謊報安全事故罪，2013年5月11日被刑事拘留。，吉林省白山市江源區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)生。因涉嫌不報、謊報安全事故罪，2013年5月13日被刑事拘留。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦副總工程師，協(xié)助總工程師負責“一通三防”工作。因涉嫌不報、謊報安全事故罪和重大責任事故罪，2013年4月7日被刑事拘留，4月27日被批準逮捕。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦副經(jīng)理，負責經(jīng)營管理工作。因涉嫌不報、謊報安全事故罪，2013年4月7日被刑事拘留，4月27日被批準逮捕。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦副經(jīng)理，負責安全生產(chǎn)工作。因涉嫌重大責任事故罪，2013年4月2日被刑事拘留，4月4日變更為監(jiān)視居住，4月7日被取保候審。，吉煤集團通化礦業(yè)公司八寶煤礦總經(jīng)理。因涉嫌不報、謊報安全事故罪和重大責任事故罪，2013年4月2日被刑事拘留，4月27日被批準逮捕。，吉煤集團通化礦業(yè)公司副總經(jīng)理，負責安全生產(chǎn)工作。因涉嫌重大責任事故罪，2013年4月7日被刑事拘留，4月27日被批準逮捕。，吉煤集團通化礦業(yè)公司黨委常委、常務副總經(jīng)理。因涉嫌重大責任事故罪，2013年4月2日被刑事拘留，4月27日被批準逮捕。，吉煤集團通化礦業(yè)公司黨委常委、董事長、總經(jīng)理。因涉嫌不報、謊報安全事故罪和其他嚴重違紀行為，2013年4月被公安機關立案偵查，目前被吉林省紀委執(zhí)行“雙規(guī)”措施。，吉林省白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤炭行業(yè)管理辦公室主任。因涉嫌玩忽職守罪，2013年5月2日被刑事拘留，5月16日被批準逮捕。，吉林省白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長。因涉嫌玩忽職守罪，2013年5月2日被刑事拘留，5月16日被批準逮捕。，吉林煤礦安全監(jiān)察局白山監(jiān)察分局監(jiān)察一室主任。因涉嫌玩忽職守罪，2013年5月2日被刑事拘留，5月16日被批準逮捕。，吉林煤礦安全監(jiān)察局白山監(jiān)察分局副局長。因涉嫌玩忽職守罪，2013年5月2日被刑事拘留，5月16日被批準逮捕。以上人員屬中共黨員或行政監(jiān)察對象的，待司法機關作出處理后，由當?shù)丶o檢監(jiān)察機關或負有管轄權的單位及時給予相應的黨紀、政紀處分。十一、事故概述2013年4月5日晚10時許，貴州省黔南州甕安縣運達煤礦發(fā)生一起透水事故，事故發(fā)生時，當班人員41人，其中32人安全升井，9人被困井下。6日上午10點30分左右，井下被困人員中，有3人從井下通過電話與井上救援人員取得了聯(lián)系，他們的身體狀況較為穩(wěn)定，但具體位置還不能確定。這些工人在井下被困時間已超過12小時，目前還沒有進食，正在等待救援。緊急救援事故發(fā)生后，當?shù)卣o急啟動應急預案，消防、衛(wèi)生等部門趕至現(xiàn)場展開救援。目前，救援人員正在采取抽出井下積水、清理堵塞礦道等措施，全力以赴營救被困人員并嚴防次生事故，保證救援安全進行。事發(fā)后，中共黔南州委書記龍長春，州委副書記、州長向紅瓊，州委常委、甕安縣委書記沙先貴以及甕安縣黨政領導迅速率領相關部門人員趕赴現(xiàn)場指導救援工作。據(jù)貴州省副省長王江平介紹，此次事故涌水量大，約為3000方至5000方，且?guī)в忻喉返入s物，救援難度大。經(jīng)過救援人員不懈努力，目前，有一臺水泵已經(jīng)開始抽水。救援人員在井下分為6個組，每組40人，不間斷清理淤泥，在此過程中發(fā)現(xiàn)了兩具遇難礦工的遺體。目前，救援正在有序開展。王江平說，初步判定這起事故是由于違法開采采空區(qū)所致，將嚴肅追究相關責任人的責任。4月6日，事故搶險救援正在緊張進行，救援人員在清理淤泥過程中發(fā)現(xiàn)兩遇難礦工遺體。目前，救援隊伍正在全力搶救此前已取得聯(lián)系的3名被困礦工。十二、事故概述2013年4月12日清晨6時許，貴州省畢節(jié)市金沙縣茶園鄉(xiāng)石板坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，初步核實已造成7人死亡2人受傷。事故發(fā)生時井下有31人作業(yè)，此后24人升井，其中2人受傷被迅速送往遵義醫(yī)學院進行搶救。事故原因：據(jù)初步了解，事故是因為煤礦私自打開密閉井發(fā)生瓦斯爆炸，井下放炮引起瓦斯爆炸并引燃采空區(qū)瓦斯。石板坡煤礦介紹：石板坡煤礦，民營煤礦，位于金沙縣茶園鄉(xiāng)新民村，于2007年建立，設計年產(chǎn)煤30萬噸，主要經(jīng)營煤炭的開采及銷售。十三、事故概述2013年4月14日17時30分，陜西省榆林市上河煤礦副井底車場安裝管路時發(fā)生瓦斯窒息事故，當班有20名維修工人在井下作業(yè)，造成3人死亡，4人受傷。十四、事故介紹2013年4月20日13時26分，吉林省和龍市慶興煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。當班作業(yè)73人，經(jīng)全力救援，55人安全升井，其中12人不同程度受傷，18人遇難。事故原因和性質（一）直接原因。慶興煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)，蓄意隱瞞作業(yè)地點，在+214m標高三段十一路采用國家明令禁止的巷道式采煤方法，未形成全負壓通風系統(tǒng)，造成瓦斯積聚，違章放炮引起瓦斯爆炸。（二）間接原因。，違法違規(guī)組織生產(chǎn)。（1）拒不執(zhí)行政府指令，違法違規(guī)組織生產(chǎn)。慶興煤礦拒不執(zhí)行3月30日省政府視頻會議關于所有煤礦一律停產(chǎn)排查整改事故隱患的指令和要求，不但不組織隱患排查整改，而且還在停產(chǎn)整改期間嚴重違法違規(guī)組織生產(chǎn)。為達到違法違規(guī)組織生產(chǎn)目的，該礦還于3月30日至4月1日，擅自將地面火藥庫內2034Kg炸藥和4560枚雷管轉移到井下，以逃避公安機關火工品收繳。（2）隱瞞作業(yè)區(qū)域，逃避監(jiān)管監(jiān)察。為逃避政府及有關部門監(jiān)管，該礦蓄意隱瞞三段暗絞以下作業(yè)區(qū)域，采取臨時封閉暗絞三段絞車道、提供虛假圖紙資料、不上傳三段暗絞以下作業(yè)區(qū)域安全監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)和不為隱瞞區(qū)域作業(yè)人員發(fā)放人員定位識別卡等欺騙手段，隱瞞非法開采區(qū)域。（3）礦井技術管理混亂，采用國家明令禁止的巷道式采煤方法。慶興煤礦依法辦礦意識淡薄，不編制作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，隨意布置采掘作業(yè)地點；在事故區(qū)域采用國家明令禁止的巷道式采煤方法，不能形成全負壓通風系統(tǒng)，從而造成瓦斯大量積聚。（4）安全生產(chǎn)管理混亂，安全主體責任不落實。慶興煤礦不按規(guī)定配齊特種作業(yè)人員，瓦斯檢查工、安全檢查工數(shù)量不足，以兼職代替專職；不按規(guī)定編制爆破說明書，隨意確定炮眼深度、角度、裝藥量和封孔長度；不認真執(zhí)行“一炮三檢”及“三人聯(lián)鎖”放炮制，違章放炮。（5）慶興煤業(yè)公司安全責任制形同虛設，對慶興煤礦的安全管理不到位。慶興煤業(yè)公司安全主體責任不落實，安全管理機構不健全，設置的安全檢查處未配備人員，不能履行安全檢查管理職能；不落實省政府停產(chǎn)整改部署和要求，默許和縱容慶興煤礦違法違規(guī)組織生產(chǎn)和采用國家明令禁止的巷道式采煤方法開采。對事故有關責任人員和事故單位處理建議（一）因在事故中死亡，免予追究責任人員。，放炮員。事故當班不認真執(zhí)行“一炮三檢”及“三人聯(lián)鎖”放炮制，違章放炮，造成瓦斯爆炸。對事故的發(fā)生負有直接責任。，技術副礦長，負責慶興煤礦技術和“一通三防”管理工作。未認真履行職責，隨意布置采掘作業(yè)地點，在+214m標高三段十一路采用國家明令禁止的巷道式采煤方法，未形成全負壓通風系統(tǒng)，造成瓦斯積聚，違章放炮引起瓦斯爆炸。對這起事故的發(fā)生負有直接責任。（二）因涉嫌重大責任事故罪，被公安機關采取強制措施人員。，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦通風隊長，負責礦井通風管理工作，負責當班井下瓦斯檢查工作。未認真履行職責，不按規(guī)定檢查瓦斯，礦井通風管理不到位。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被刑事拘留，5月13日被取保侯審。，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦掘進隊隊長，負責礦井掘進隊工作。未認真履行職責，參與慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)決策。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月13日被取保侯審。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦采煤隊長，負責礦井采煤隊全面工作。未認真履行職責，采用國家明令禁止的巷道式采煤方法，參與慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)決策。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被刑事拘留，5月27日被取保侯審。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦機電副礦長，負責礦井機電運輸管理和安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝維護工作。未認真履行職責，在安裝三段暗絞以下區(qū)域安全監(jiān)控系統(tǒng)時，故意使監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)不上傳，參與慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)決策。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被取保侯審。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦生產(chǎn)副礦長，負責礦井生產(chǎn)管理工作。未認真履行職責，對慶興煤礦現(xiàn)場生產(chǎn)管理不到位，蓄意隱瞞違法開采區(qū)域，采用國家明令禁止的巷道式采煤方法，參與慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)決策。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被刑事拘留，5月17日被取保侯審。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦安全副礦長，負責礦井安全管理工作。未認真履行職責，對慶興煤礦安全管理不到位，對礦井蓄意隱瞞違法開采區(qū)域、采用國家明令禁止的巷道式采煤方法不制止，參與慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)決策。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被刑事拘留，5月27日被批準逮捕。，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司慶興煤礦礦長，負責礦井安全生產(chǎn)全面工作，安全生產(chǎn)第一責任者。未認真履行職責，對慶興煤礦安全生產(chǎn)管理不到位，蓄意隱瞞違法開采區(qū)域，采用國家明令禁止的巷道式采煤方法，主持研究并作出慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)決策。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被刑事拘留，5月27日被批準逮捕。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理，分管所屬煤礦安全管理工作。未認真履行職責，對慶興煤礦安全管理工作指導檢查不到位，對慶興煤礦蓄意隱瞞違法開采區(qū)域、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、采用國家明令禁止的巷道式采煤方法不制止。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月13日被取保侯審。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司副總經(jīng)理兼總工程師，分管所屬煤礦技術管理工作。未認真履行職責，對慶興煤礦技術管理工作指導檢查不到位。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月13日被取保侯審。，中共黨員，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司總經(jīng)理，負責公司所屬礦井全面安全生產(chǎn)工作。未認真履行職責，對慶興煤礦安全生產(chǎn)工作指導檢查不到位，默許和縱容慶興煤礦蓄意隱瞞違法開采區(qū)域、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、采用國家明令禁止的巷道式采煤方法。因涉嫌重大責任事故罪，2013年5月3日被取保侯審，5月27日被批準逮捕。以上人員屬于中共黨員的，待司法機關作出處理后，由有關部門給予相應的黨紀處分。（三）因涉嫌玩忽職守罪，被檢察機關立案偵查人員。，中共黨員，和龍市煤炭事業(yè)管理局副局長，分管煤礦安全監(jiān)管工作。因涉嫌玩忽職守罪，2013年5月6日被刑事拘留，5月17日被批準逮捕。，中共黨員，和龍市煤炭事業(yè)管理局副局長，分管煤炭行業(yè)管理工作。因涉嫌玩忽職守罪，2013年5月6日被刑事拘留，5月17日被批準逮捕。，中共黨員，和龍市煤炭事業(yè)管理局局長，負責和龍市煤炭事業(yè)管理局全面工作。因涉嫌玩忽職守罪，2013年4月28日被刑事拘留，5月6日被批準逮捕。以上人員待司法機關作出處理后，由有關單位按干部人事管理權限及時給予相應的黨紀、政紀處分。（四）建議移送公安機關處理人員。董振忠，和龍市慶興煤業(yè)有限責任公司保衛(wèi)處處長，負責公司火工品監(jiān)督管理和購買工作。對慶興煤礦火工品監(jiān)督管理不到位，對該礦存在非持證人員代簽、代領、代發(fā)火工品的問題未能及時發(fā)現(xiàn)和處理；在全省煤礦停產(chǎn)整改期間，不但未積極配合相關部門將慶興煤礦井下火工品運回地面封存，并且還擅自安排人員將慶興煤礦地面火藥庫儲存的2034Kg炸藥和4560枚雷管運至井下存放，為慶興煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。對事故發(fā)生負有主要責任，建議移送公安機關依法處理。十五、事故經(jīng)過2013年5月11日14時15分許，四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。截至2013年5月13日7時，此次事故共造成28人遇難，18人受傷。其中重傷8人，輕傷10人。搶救工作正在緊張進行。國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁、煤礦安監(jiān)局局長付建華已率工作組趕赴事故現(xiàn)場，指導協(xié)助地方全力做好搶險救援工作。搶險救援接到事故報告后，安全監(jiān)管總局局長楊棟梁，副局長王德學，副局長、煤礦安監(jiān)局局長付建華立即部署，認真貫徹落實國務院領導重要批示，要求四川省安全監(jiān)管局、四川煤礦安監(jiān)局配合當?shù)卣M織搶險，科學制定救援方案，控制好下井施救人數(shù)，千方百計搶救被困人員，嚴防發(fā)生次生事故；要進一步核清事故情況及被困人數(shù)。同