【正文】 林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市?？h（市）目標(biāo)：2011年，南宮市、寧晉縣、巨鹿縣、南和縣4個(gè)縣市達(dá)到省級(jí)園林縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城（城市）；2012年，隆堯縣、臨城縣、內(nèi)丘縣、任縣、臨西縣5個(gè)縣達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城；2013年，平鄉(xiāng)縣、威縣、柏鄉(xiāng)縣、新河縣、廣宗縣5個(gè)縣達(dá)到省級(jí)園林縣城標(biāo)準(zhǔn)，并申報(bào)省級(jí)園林縣城；清河縣、沙河市2個(gè)縣市達(dá)到國(guó)家園林城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)。三、工作任務(wù)圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，其中，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：（一）啟動(dòng)綠色圖章，嚴(yán)格綠線(xiàn)管理?！熬G色圖章”。市區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程在辦理規(guī)劃手續(xù)時(shí)，必須由市園林部門(mén)參與規(guī)劃方案評(píng)審。否則，規(guī)劃部門(mén)不予辦理規(guī)劃許可手續(xù)。啟動(dòng)“綠色圖章”驗(yàn)收，工程竣工時(shí)必須由市園林部門(mén)參與驗(yàn)收，凡綠地不達(dá)標(biāo)的，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，不能交付使用，確保各項(xiàng)工程按規(guī)定配套搞好綠化建設(shè)?！熬G線(xiàn)”管理。綠線(xiàn)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它建設(shè)，確需進(jìn)行景觀改造的，必須經(jīng)市園林部門(mén)認(rèn)證并加蓋“綠章”后，報(bào)市規(guī)劃部門(mén)審批。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行城市藍(lán)線(xiàn)控制和紫線(xiàn)控制，依法對(duì)城市水系水體、風(fēng)景名勝、文化與自然遺存等進(jìn)行有效保護(hù)。（二）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，打造精品工程。為增加綠量，打造亮點(diǎn)，緊緊抓住創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)，其中，要努力完成以下四項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目。1.“三園一圃”工程項(xiàng)目。（1）中央生態(tài)公園建設(shè)，由橋東區(qū)和市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，在邢東煤礦塌陷區(qū)建設(shè)一個(gè)占地面負(fù)責(zé)規(guī)劃，市南水北調(diào)辦公室和屬地政府負(fù)責(zé)具體建設(shè)。（三）開(kāi)展“六加一”活動(dòng)，實(shí)施增綠工程。大力開(kāi)展“六加一”增綠活動(dòng)，其中，提高市區(qū)園林綠化的數(shù)量和質(zhì)量。按照“拆一片、綠一片、美一片”的要求，結(jié)合拆違拆遷工作，對(duì)市區(qū)沿街違法違章建筑進(jìn)行強(qiáng)力拆除，堅(jiān)持拆建結(jié)合，無(wú)縫對(duì)接，對(duì)拆后空地嚴(yán)格按綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行綠化，對(duì)于拆出的大宗用地，特別是城中村改造項(xiàng)目要優(yōu)先保證綠地達(dá)標(biāo)。沿街廠礦、企業(yè)、單位以及生活區(qū)所有實(shí)體圍墻要一律拆除，能開(kāi)放的全部實(shí)行敞開(kāi)式管理，不能開(kāi)放的建成通透式欄桿，增加綠化，使內(nèi)景外透。此項(xiàng)工作實(shí)行分級(jí)管理，市級(jí)機(jī)關(guān)由兩辦督查室、優(yōu)化辦和市城管執(zhí)法局督辦，區(qū)級(jí)單位由四區(qū)一縣政府（管委會(huì)）督辦，國(guó)有廠礦企業(yè)由國(guó)資委督辦，限期要帳。按照“因地制宜”的原則，大力實(shí)施破硬還綠，減少現(xiàn)有硬質(zhì)鋪裝路面，有條件的停車(chē)場(chǎng)逐步改為林蔭式停車(chē)場(chǎng)，增加喬木種植，為市民提供休閑空間。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的原則，對(duì)市區(qū)街道、分車(chē)帶兩側(cè)、綠化帶以及單位庭院、居民生活區(qū)的邊角、空白地帶進(jìn)行綠化，重點(diǎn)對(duì)花池頭、墻角、墻邊等藏污納垢之地進(jìn)行植綠，全面消除綠化缺株斷壟、黃土裸露現(xiàn)象。按照“宜綠則綠、宜花則花、宜草則草”的原則，實(shí)施墻面爬綠，陽(yáng)臺(tái)養(yǎng)綠，屋頂造綠，建設(shè)屋頂花園，優(yōu)先確定一些路段，抓好典型示范，逐步推廣，解決中心區(qū)、老城區(qū)綠化空間和人均公園綠地面積不足的問(wèn)題。以河渠綠化為抓手，由市城管執(zhí)法局和屬地政府負(fù)責(zé)，對(duì)城區(qū)具備條件的河道進(jìn)行擴(kuò)挖改造，引水蓄水，擴(kuò)大水面面積。按照“政府牽頭、部門(mén)督導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與”的原則，動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行義務(wù)植樹(shù)。以開(kāi)展園林式單位、園林式生活區(qū)為載體，大力開(kāi)展“3萬(wàn)株喬木進(jìn)企業(yè)，2萬(wàn)株喬木進(jìn)社區(qū)，1萬(wàn)株喬木進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，分兩批完成，第一批圍繞創(chuàng)建指標(biāo)進(jìn)行，第二批主要是查漏補(bǔ)缺。義務(wù)植樹(shù)實(shí)行登記制度，由企業(yè)、機(jī)關(guān)、個(gè)人掛牌領(lǐng)養(yǎng)，確保植樹(shù)的成活率和保有率。（四）搞好精細(xì)化管理，開(kāi)展容貌綜合整治。一是積極探索公司化運(yùn)作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，把綠化管養(yǎng)逐步推向社會(huì)，變直接管養(yǎng)為強(qiáng)化監(jiān)督、間接管養(yǎng)，逐步建立公開(kāi)招標(biāo)、嚴(yán)格考核、定期評(píng)比、獎(jiǎng)懲分明、優(yōu)勝劣汰的新模式，使綠化管養(yǎng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理機(jī)制。同時(shí)，重點(diǎn)保證大型綠化項(xiàng)目的中水利用。二是完善樹(shù)木保護(hù)制度，進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制和分片包段監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)樹(shù)木別是園林綠化季節(jié)性強(qiáng)，必須提前謀劃，抓緊實(shí)施。一是由市城管執(zhí)法局牽頭，四區(qū)一縣配合，7月底前把2012年的園林綠化項(xiàng)目謀劃好，抓緊按程序上會(huì)審定；10月底前由屬地政府完成租地拆遷，責(zé)任單位完成招標(biāo)；12月底前完成土建施工，為今冬明春園林綠化做足準(zhǔn)備。二是項(xiàng)目所涉及的線(xiàn)纜入地、管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施也要同期在11月底前完成。綠化項(xiàng)目一旦實(shí)施，五年內(nèi)不得開(kāi)挖，確需開(kāi)挖的，必須經(jīng)市政府審批，并按照十倍的工程款進(jìn)行補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得以任何理由減免費(fèi)用。三是突出重點(diǎn)，打好“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”：一是以今冬明春為基點(diǎn)，打好“綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)役”，迅速掀起綠化新高潮；二是以明冬后春為基點(diǎn)，打好“綠化提升戰(zhàn)役”，全方位查漏補(bǔ)缺，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。（四）加大投入，落實(shí)資金。市財(cái)政按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求安排綠化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)向城市綠化傾斜。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金用于城市綠化建設(shè)，城市各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目要將綠化費(fèi)納入投資預(yù)算，按規(guī)定建設(shè)綠地。綠化資金不按規(guī)定落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。同時(shí)，由市林業(yè)局按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)市區(qū)大型企業(yè)等單位足額征收義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，用于市區(qū)綠化。（五）加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。要以創(chuàng)建園林城市為載體，大力宣傳城市園林綠化法律法規(guī)和綠化基本知識(shí)，“兩報(bào)兩臺(tái)”等新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉，深入人心，形成聲勢(shì)，確保實(shí)效。（六）強(qiáng)化責(zé)任，全程督導(dǎo)。把創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作納入黨政班子年終政績(jī)考核。實(shí)行創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，形成分級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)考核體系。由市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比排名，量化打分，定期通報(bào)。市委、市政府督查室要全程督查、跟蹤問(wèn)效，對(duì)進(jìn)展快的單位進(jìn)行表彰，對(duì)于行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、影響工作的單位，要公開(kāi)曝光。附件：1.**市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部成員名單 112何洪銳 市體育局局長(zhǎng)蘇印榮 市委宣傳部副部長(zhǎng)、**日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng) 焦朝君 **廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng) 范經(jīng)信 市水業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理 杜忠杰 市煤氣熱力總公司總經(jīng)理姜增玉 市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 張 軍 市城管執(zhí)法局黨組副書(shū)記 張世航 市園林局局長(zhǎng) 劉銀亮 橋西區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 呂志成 橋東區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 顧鵬圖 **縣政府縣長(zhǎng) 曲 斌 沙河市政府市長(zhǎng) 劉 飚 內(nèi)丘縣政府縣長(zhǎng) 關(guān) 峰 任縣政府縣長(zhǎng) 劉建峰 南和縣政府縣長(zhǎng)創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，辦公室主任由楊清江同志兼任。