【正文】 ...................................................................7 .......................................................................................8 .......................................................................................9 ..............................................................................................10 .....................................................................11三淅高速公路XXXX標 汛期防洪防汛應(yīng)急預案編制說明 1．業(yè)主招標文件。2．根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的有關(guān)資料（當?shù)厮摹庀?、民俗、交通、材料供?yīng)、水源、場地情況）。3．建設(shè)單位提供的兩階段施工圖設(shè)計圖紙。4．采用的法律、安全管理條例主要有：《國家安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等。1．遵守項目部公司提供的招標文件、合同、協(xié)議書及附件中各項條款的規(guī)定，嚴格按照相關(guān)施工和設(shè)計規(guī)范、驗收標準中各項規(guī)定和設(shè)計文件的各項要求進行編制。2．施工安全嚴格按照合同文件，并根據(jù)業(yè)主的要求進行安排。3．本著做好雨季防洪、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度減小水災(zāi)，水患造成的財產(chǎn)損失，確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作安全度汛的原則編制本汛期防洪防汛應(yīng)急預案。本汛期防洪防汛應(yīng)急預案適用三淅高速公路XXXX標段發(fā)生以下水險、水患時應(yīng)急工作處理方案。、橋涵等部位發(fā)生水災(zāi)造成險情事故時應(yīng)急救援處理工作；、駐地發(fā)生重大險情事故。工程概況三淅高速公路XXXX標段，起點里程K0+000，終點里程K0+000，全線長度XX公里，其中包含柳林溝互通樞紐一座。全線結(jié)構(gòu)物眾多，結(jié)構(gòu)類型多樣，主要工程量有：路基挖方XXX萬方，填方XXX萬方；橋涵有XXX大橋、XXX大橋、XXX大橋、主線共X座大橋；XXX互通樞紐及XX道涵洞。⑴橋梁基礎(chǔ)樁基583根。其中Φ120cm樁基16根，Φ150cm樁基475根，Φ160cm樁基4根，Φ180cm樁基88根；⑵空心橋墩8座，最高空心墩44米； ⑶共有圓柱墩343根，方柱墩26根；⑷預制安裝箱梁394片，其中20米箱梁58片、25米箱梁204片、40米箱梁132片。實施原則；，逐級匯報，首先接報，就進施救； ，防止和減輕次生災(zāi)害； ，下級服從上級； ，各部門積極參與，密切配合。組織機構(gòu)及職責（1）為確保人員生命財產(chǎn)安全，確保汛期安全正常施工，順利完成施工生產(chǎn)任務(wù)，進一步加強防汛搶險安全工作管理，經(jīng)項目部研究決定，特成立24小時防洪領(lǐng)導小組。組 長： 副組長： 組 員：防汛領(lǐng)導小組成員每班安排2人進行24小時值班制度。值班時間、人員及地點：5月15日至10月15日為值班時間，特殊汛情另行確定。參加值班人員為項目部負責人、職工，每班2人，每天上午8：00為交接班時間。（后附汛期值班表）值班人員必須保持24小時通訊暢通，做到任務(wù)到崗、責任到人、管理到位，不得出現(xiàn)脫崗、離崗等現(xiàn)象；對本標段防汛防洪重點部位，項目領(lǐng)導班子實行輪班之日；發(fā)現(xiàn)我標段大雨或者洪峰，及時通知中下游施工標段，以為他們贏得更多的救援及撤離時間，努力把水害損失降至最低限度。防汛工作突擊隊： 一工區(qū)： 防汛里程及重點：K0+000～K2+290，防洪重點為柳林溝溝谷及操場村淇河大橋。隊長： 成員： 二工區(qū)： 防汛里程及重點：K2+290～K5+800，防洪重點為瓦房店淇河大橋、瓦房店村民生橋（2便橋）、K3+321溝谷、夏營3橋溝谷。隊長： 隊員：備用民工：100人（2）具體分工如下：防洪領(lǐng)導小組：制定應(yīng)急處理預案。成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等水災(zāi)應(yīng)急處理辦事結(jié)構(gòu)，明確責任人、聯(lián)絡(luò)人。XXX ：任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮檢查防洪搶險器材、工具、勞力的落實情況，負責雨季施工的組織。落實上級有關(guān)防洪的指示、電報、通知，雨季施工期間24小時現(xiàn)場輪流值守，負責統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、機械。在防洪期間召開職工大會、民工大會，進行防洪搶險的動員，進行防洪搶險知識及安全教育以身作則，帶頭堅守工作崗位，勤檢查巡視，勤督促，發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施，立即解決。當洪水達到一定程度果斷做出撤離指令，安全有效的組織人員和物資的轉(zhuǎn)移。XXX ：任務(wù)是及時布置現(xiàn)場搶險，保持與防汛部門、建設(shè)行政主 管部門的溝通。XXX：妥善處理好善后工作，按職能負責各個分管處防洪工作和施工現(xiàn)場及場地周圍的排水實際狀況調(diào)查。當需要撤離時有效的組織分管處的撤離和責妥善處理好善后工作，并加強與分管處的地方溝通。XXX ：負責抗洪物資的發(fā)放和撤離物資、車輛、材料的調(diào)度。XXX：負責現(xiàn)場安全，查找出現(xiàn)的安全隱患，并負責落實整改。其他人員聽從指揮。（3）防汛隊伍：本標段起點至XXX大橋（橋尾）：由XXX大橋作業(yè)隊及1梁場路基作業(yè)隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員20人。XXX大橋至操場村淇河大橋（橋尾）：由XXX大橋作業(yè)隊及主線路基作業(yè)隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員30人。XXX大橋至XXX淇河大橋（橋尾）：由XXX淇河大橋作業(yè)隊及K1+900處路基隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員30人。XXX大橋至標尾：由XXX大橋作業(yè)隊及標尾路基作業(yè)隊負責；責任人：XXX、XXX、XXX以及作業(yè)隊司機及施工人員30人。各防洪防汛隊伍由各責任區(qū)防洪突擊隊隊長帶隊，主要負責各自分管責任區(qū)，在發(fā)生重大險情時根據(jù)現(xiàn)場情況由防洪防汛領(lǐng)導小組組 長統(tǒng)一調(diào)配。各防洪小組均配備足量防洪防汛物資、機械、設(shè)備和應(yīng)急藥品等。防范重點: 各防洪防汛突擊隊防范重點為淇河及工地范圍內(nèi)山間大長溝谷。（4）防汛物資：發(fā)電機3臺：XXX大橋1臺、XXX大橋1臺、XXX大橋1臺；抽水泵8臺：1梁場2臺、XXX大橋3臺、XXX大橋3臺； 挖掘機4臺：一工區(qū)2臺（聯(lián)系人：XXX 182XXXX）、二工區(qū)2臺（聯(lián)系人：XXX 186XXXXXX）；裝載機2臺：一工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX 182XXXXX）、二工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX 186XXXXXX）；自卸汽車8臺：一工區(qū)4臺（聯(lián)系人：XXX 182XXXXX）、2梁場4臺（聯(lián)系人：XXX 186XXXXX）；小汽車4輛：項目部2輛（分別為：XXXX）、一工區(qū)一輛（分別為：XXXX）、二工區(qū)一輛（分別為：XXXX）；吊車2臺：一工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX）、二工區(qū)1臺（聯(lián)系人：XXX）；救生衣30套、游泳圈20個、彩條布1200平方、應(yīng)急藥箱一個、編織袋1500個、雨衣50套、膠鞋20雙、鐵鍬60把、手電筒30把、防護服30套、警戒帶4盤、防汛安全繩150米，以上物資均在項目部防汛應(yīng)急倉庫，聯(lián)系人：XXX 187XXXXXX。（5）通訊聯(lián)系 醫(yī)院急救中心：120 有關(guān)負責人電話： 項 目 負 責 人： 常務(wù) 副經(jīng)理： 項 目 書 記： 技 術(shù) 負 責 人： 項 目 副 經(jīng) 理：安 質(zhì) 總 監(jiān)： 物資設(shè)備部長： 調(diào) 度：防洪、防汛應(yīng)急預案（1）深入開展防洪大檢查：嚴格按照《關(guān)于開展防洪大檢查活動，做好防洪準備工作的通知》的要求，認真部署防洪大檢查工作，檢查要全面、細致。對一時難以解決的重點病害和隱患，采取長期看守、汛期看守、臨時看守、重點巡視和汛期重點監(jiān)視等措施。在汛期，派專人對淇河上游進行監(jiān)控，派人與上游河道管理部門聯(lián)系，及時了解情況，安全度過防洪期。（2）強化基礎(chǔ)，加大設(shè)備整治力度，提高設(shè)備抗洪能力：項目部要積極采取工程措施，加大對路基病害和度汛隱患的整治力度，努 力提高設(shè)備的抗洪能力。尤其是對小型病害，項目部要不等、不靠，立即處理，防止病害發(fā)展、蔓延。（3）落實搶險隊伍，備足搶險機具、物資：認真組織搶險隊伍，籌集搶險物資，明確避險措施、搶險車輛等。并有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓和防洪演練，并對每個職工進行防洪知識考試。物資部門要按照要求做好防洪搶險材料的準備，組織制定應(yīng)對各類險情的“防、搶、撤”預案，組建搶險隊伍。（1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，讓抗洪人員提前充分做好應(yīng)付突發(fā)事件的思想準備，做到臨危不亂，措施得力。（2）加強和氣象部門的聯(lián)系，及時向管理人員和施工現(xiàn)場通報天氣變化情況，如報有大雨天氣，抗洪人員提前做好準備。（3）接到洪水預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現(xiàn)場水道。施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機具、支架等要采取加固措施。（4）指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。（5）搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。（6）洪水發(fā)生時，搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備，確保不影響水泵及時排水作業(yè)。（7）項目部管理人員、黨員，在防災(zāi)搶險期間，必須起到帶頭作用，走在前，干在前，要做到招之既來，來者能戰(zhàn)，服從指揮，積 極投入到抗洪搶險之中。（8）遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。（9）傷病人員救助，抗洪搶險突出“以人為本”的原則，對抗洪搶險過程中出現(xiàn)的創(chuàng)傷、溺水、突發(fā)性疾病，及時與市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生部門聯(lián)系，實施醫(yī)治，確保人員安全。（10）洪水過后，要及早總結(jié)，對損失情況進行匯總并報公司及有關(guān)上級機關(guān)。（1）認真檢查防洪材料的數(shù)量，防洪機具、機械的性能，做到防洪材料充足，機械設(shè)備完好，保證投入使用時的良好機能。（2）項目部領(lǐng)導對整體進行一次全面檢查，對可能出現(xiàn)問題的地方，安排施工隊立即修整。（3）確保既有排水溝與新建排水溝的暢通，對排水溝中存在的廢土，廢渣進行清理。（4）確保排水涵出入口無廢土，棄渣。（5）確保員工生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)排水暢通。（6）在下雨和刮5級以上大風期間，停止一切作業(yè)。（7）架橋機跨地方公路架梁要提前聽好天氣預報，時刻掌握氣候變化情況，尤其大風大雨天氣，必須杜絕架梁。工地要備好風速儀，風速≥6級不能架梁，大暴雨天氣更不能架梁；風速≥4級時，禁止 懸臂過孔。（8）加強防洪搶險隊的職能作用，做到令行禁止；嚴格防洪值班制度，認真執(zhí)行防洪搶險工作細則。（9）進入汛期，項目部要安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。（10）因淇河河道內(nèi)樁基已基本施工完成，下部結(jié)構(gòu)正在施工，項目部在汛期來臨前應(yīng)及時安排各工區(qū)、各工點及時轉(zhuǎn)移河道內(nèi)施工機具及施工原材至安全地帶。剩余不能轉(zhuǎn)移的機具設(shè)備及施工原材，應(yīng)放置在轉(zhuǎn)移方便，不易被沖走的地方。（11）路基工程應(yīng)及時修建截水溝和排水溝等防排水設(shè)施，防止路基邊坡受雨水浸泡垮塌，影響施工安全。當洪水達到一定程度，超出所能承受的能力時或根據(jù)預警，需要及時安全、有序、有效組織員工及有關(guān)人員和物資轉(zhuǎn)移，撤離根據(jù)情況分為三個階段。一階段：撤離現(xiàn)場工作人員。二階段：施工現(xiàn)場主要機械設(shè)備轉(zhuǎn)移；各施工隊整理各自的施工設(shè)備，由調(diào)度耿國祥統(tǒng)一組織安排裝運到安全地點，并由物資部長付忠賢負責安排擺放地方，并要做好妥善保管防丟失和受潮濕損壞。三階段：施工現(xiàn)場材料轉(zhuǎn)移。各施工隊根據(jù)現(xiàn)場材料堆放的情況，及時與物資設(shè)備部長聯(lián)系，由物資設(shè)備部長付忠賢統(tǒng)一指揮，荊富安 排車輛運至安全地點，并對主要材料做好防雨防潮工作。轉(zhuǎn)移注意事項：“以人為本”當出現(xiàn)突發(fā)性洪水時，首先保證人員安全，在人員安全的情況下組織轉(zhuǎn)移主要物資設(shè)備。能撤離的必須撤離。以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結(jié)合本工程的實際情況，部署落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛、防洪計劃，確保施工期間安全度汛。項目經(jīng)理部成立防洪領(lǐng)導組，成立防汛抗洪搶險小分隊，負責本單位的防洪工作。開展防洪大檢查，雨季前對受施工影響的排水設(shè)施進行一次全面疏通。認真執(zhí)行雨中、雨后“兩檢制”。洪汛期之前，對本項目駐地、工地、料庫、料場、跨河施工便橋、墩位施工情況進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患，對施工點及時疏通排水設(shè)施，保證排水暢通。在汛期施工用的機具、材料、設(shè)備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設(shè)在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。本著有備無患的原則，針對本工程的防汛重點，準備充足的防汛物資、器具，專庫存放，非防洪不準動用。汛期前，由項目部安全負責人對既有線施工地段排水情況進行檢 查，及時消除隱患，保證既有線安全。防汛期間，領(lǐng)導干部24小時輪流值班。防汛重點施工位置設(shè)專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。洪汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應(yīng)急搶險。掌握氣象趨勢及動態(tài)，開工前宜與當?shù)貧庀蟛块T簽訂服務(wù)合同，以利安排施工，做好預防的準備工作。提前作好勞動力安排和材料采購計劃，并儲備足夠的物資材料以保證雨季的施工。施工現(xiàn)場及施工便橋要有排水坡度，便橋迎水面砌筑漿砌片石進行防護。雨季中施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人負責，隨時隨地疏浚，確?，F(xiàn)場安全。機電設(shè)備的電閘箱或開關(guān)采取進盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安裝接地保護裝置。怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、構(gòu)件和設(shè)備等放入室內(nèi)，或設(shè)立堅實的基礎(chǔ)堆放在較高處，或用篷布封蓋嚴密等措施，進行分別處理?；炷翝仓x擇晴好天氣，以避免下雨對混凝土施工的影響；剛澆筑完時要覆蓋好，必要時采取搭棚防雨，避免雨水沖刷。中鐵X局集團有限公司 XX高速公路XXXX標項目部2013年5月15日