【正文】 展觀，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升社區(qū)工作科學(xué)化水平，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定阿瓦提奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、工作目標(biāo)通過社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，加強(qiáng)黨組織核心作用，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制、創(chuàng)新的培訓(xùn)教育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化，做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層，讓社區(qū)真正成為服務(wù)居民、凝聚居民、引導(dǎo)居民的和諧家園。四、基本原則以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向，按照條塊結(jié)合，以塊為主；上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)；重心下沉，夯實(shí)基層；以人為本，突出民生；一崗多責(zé)，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則，靈活機(jī)動(dòng)，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性的開展網(wǎng)格化管理工作。五、工作方法一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則，設(shè)臵網(wǎng)格管理小組，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。以50100戶左右為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格選出12名負(fù)責(zé)人，形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——十戶長為線條，在職單位黨員、十戶長等積極參與，以社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。二是定人定崗定責(zé)。“定人”，就是明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行包保到位，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保褪菍⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ?zé)”，就是明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，不僅包括社會穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生，還將民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容納入網(wǎng)格。要設(shè)臵AB崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請假，另一人可代為管理和服務(wù)。三是健全工作流程。結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)黨組織，反饋服務(wù)管理對象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理中心受理界定，鎮(zhèn)黨委審核，縣委相關(guān)部門審批，同時(shí)實(shí)行縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公示。四是強(qiáng)化居民自治。發(fā)揮社區(qū)成員代表大會對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。積極探索在社區(qū)黨代表和居民代表議事規(guī)則，承擔(dān)部分議事、決策職能，社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開，對在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。五是嚴(yán)格考核問責(zé)。制定考核辦法，建立社區(qū)對網(wǎng)格管理小組考核機(jī)制，實(shí)行定期考核和通報(bào)、總評制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評結(jié)果計(jì)入月績效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。六是健全工作機(jī)制。建立每日巡查制度。堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，確保及時(shí)掌握情況，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處臵、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人；建立走訪居民制度。做到每天走訪一遍重點(diǎn)戶和重點(diǎn)管控戶戶，一月至少走訪一遍全體住戶，掌握民情，服務(wù)居民；建立工作例會制度。社區(qū)每周召開一次會議，開展工作交流，分析存在問題，研究改進(jìn)方法。六、實(shí)施步驟（一）調(diào)研準(zhǔn)備階段（2012年1月20日1月31日）：成立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，劃分單元網(wǎng)格。（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年2月1日2月29日）：明確網(wǎng)格責(zé)任人，確定崗位職責(zé)、工作任務(wù)和要求；組織人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部、居民結(jié)對互幫互學(xué)，要求盡快熟悉網(wǎng)格化管理的業(yè)務(wù)知識與政策措施，為每個(gè)干部達(dá)到“一專多能、一崗多責(zé)”的要求做好知識儲備。（三）全面推進(jìn)階段（2012年3月1日9月30日）：完善各種管理制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理工作全覆蓋。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年10月1月10月31日）：開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作，組成評選委員會，采取民意測評、實(shí)地考察、查看軟件等方式，評選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的網(wǎng)格，給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社區(qū)在已有基礎(chǔ)上更深入、全方位的推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。七、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，抓好落實(shí)。成立以社區(qū)書記為組長、社區(qū)主任及共建單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長、社區(qū)相關(guān)干部及共建單位負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)，負(fù)責(zé)社區(qū)網(wǎng)格化推進(jìn)工作。共建單位要積極支持社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作，主動(dòng)做好管理和服務(wù)，將部門工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有機(jī)銜接。（二）加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度，利用社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料，向住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡、《致居民一封信》，解釋說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義；在社區(qū)醒目位臵公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息，提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。高度重視網(wǎng)格責(zé)任人的培訓(xùn)工作，要分層次、分類別、有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)，提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力，使每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人都能熟練地掌握政策法規(guī)、工作流程及崗位技能等。（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要完善社區(qū)工作人員考核辦法。對網(wǎng)格責(zé)任人的考核既要考核工作實(shí)績、業(yè)務(wù)技能，又要考核群眾滿意度。要將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對不能適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗或辭退。附件：網(wǎng)格化片區(qū)劃分及負(fù)責(zé)人員；網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)；網(wǎng)格責(zé)任人工作要求；網(wǎng)格化成員工作職責(zé)；努爾巴格社區(qū)黨總支 2012年1月26日附件二：網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)一、認(rèn)真宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，積極做好網(wǎng)格內(nèi)居民的思想政治工作。二、負(fù)責(zé)采集信息，了解掌握居民基本情況、社情動(dòng)態(tài)以及困難群體、特殊群體、重點(diǎn)人員等情況。三、負(fù)責(zé)對常住人口、流動(dòng)人口進(jìn)行入戶調(diào)查、登記，為已婚育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四、做好各類矛盾糾紛的調(diào)解，協(xié)助做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，化解不安定因素，維護(hù)社會穩(wěn)定。五、負(fù)責(zé)對困難群體進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)做好低保、救助、老齡等幫扶服務(wù)工作。六、掌握勞動(dòng)力就業(yè)、下崗失業(yè)人員狀況，協(xié)助做好再就業(yè)、社會保險(xiǎn)以及退管人員管理等工作。七、對網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)、安全生產(chǎn)等違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止、報(bào)告、監(jiān)督。八、做好網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)黨員登記、定期聯(lián)系、黨費(fèi)收繳等管理和服務(wù)工作。九、按照相關(guān)規(guī)定為網(wǎng)格內(nèi)居民提供各類代理代辦服務(wù)。十、完成上級交辦的其他事項(xiàng)。附件三：網(wǎng)格責(zé)任人工作要求一、開展工作“四個(gè)一”一日一巡查，一周一交流，一月一小結(jié)，一季一走訪。二、網(wǎng)格巡查“四查看”一看有無閑散、流浪和陌生人員流動(dòng)； 二看有無婚喪嫁娶及住戶遷入遷出情況； 三看有無違法建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象； 四看有無突發(fā)事件及其他異常情況。三、走訪居民“四必問” 一問居民是否有煩心事； 二問對社區(qū)服務(wù)是否滿意； 三問對小區(qū)管理有何建議； 四問是否需要社區(qū)提供幫助。四、日常管理“四功課” 一要每天記錄“民情日記”； 二要準(zhǔn)確錄入采集的信息；三要認(rèn)真轉(zhuǎn)辦需其他人員辦理的事項(xiàng)； 四要及時(shí)報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的重要事項(xiàng)。附件四：網(wǎng)格化成員工作職責(zé)協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展矛盾糾紛排查及化解；協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展環(huán)境衛(wèi)生督查；協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展巡邏、清查；協(xié)助網(wǎng)格化責(zé)任人開展各種宣傳教育；主動(dòng)向社區(qū)黨總支報(bào)告重點(diǎn)人員思想、行動(dòng)動(dòng)態(tài)，報(bào)告行蹤可疑人員等不穩(wěn)定因素。