【正文】 有重點，貫徹落實有力度，監(jiān)督檢查有實效的良好態(tài)勢，廉政文化建設(shè)、廉政風(fēng)險預(yù)警防控和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等重點工作、亮點工作、特色工作得到了省局、市委、市紀委的充分肯定，市局被市委市政府授予“20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”。這些成績的取得，是各級黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤工作的結(jié)果。借此機會，我代表市局黨組向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝。為進一步統(tǒng)一思想，理清思路，繼續(xù)發(fā)揚成績，取得更大成效，下面，我著重講三個方面的問題。一、時刻保持清醒頭腦，深刻認識反腐倡廉的極端重要性，切實增強做好紀檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感反腐倡廉建設(shè)，從大處講，事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)人心向背，事關(guān)事業(yè)興衰成敗。對黨員干部個人來說，事關(guān)每個人的政治生命，事關(guān)家庭的平安幸福。各級紀檢監(jiān)察干部一定要時刻繃緊這根弦，切實增強責(zé)任感和使命感，為黨的事業(yè)站好崗、服好務(wù)，為我們的干部把好關(guān)、保平安。（一）深刻認識反腐倡廉建設(shè)提出的新要求。今年1月10日，胡錦濤總書記在中紀委十七屆六次全會上強調(diào)，要深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)指明了方向?？偩?、省局和市委都先后召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，充分體現(xiàn)了總局、省局和市委對反腐倡廉建設(shè)的高度重視。省局許建國局長指出，各級XXXX機關(guān)要緊緊圍繞稅收中心工作，按照“消化、落實、鞏固、提高”的方針，認真貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念；要始終堅持懲防并舉這一方針，抓好廉政教育、抓緊制度建設(shè)、抓牢監(jiān)督懲處，扎實推進反腐倡廉各項工作。我們一定要深刻領(lǐng)會上級的要求，對反腐倡廉建設(shè)傾注更多的精力，付出更多的汗水，把工作不斷推向深入。（二）深刻認識反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢。與其他政府部門相比，XXXX部門作為一個重要的執(zhí)法部門，直接面向社會，面向納稅人，社會各界對我們黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)注度更高、要求更嚴、期望值也更大。隨著當(dāng)前稅收職能與地位的日益加強，稅收職業(yè)風(fēng)險不斷加大，稅務(wù)人員被拉攏、被腐蝕的危險性也在不斷增大。從近年來省局通報XXXX人員的涉案情況看，少數(shù)干部廉潔自律意識不強，部分單位制度執(zhí)行不力，有的甚至把制度束之高閣、臵之不理，視制度為擺設(shè)，造成制度管理上的真空，一些重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在違紀違法現(xiàn)象，涉案人員既有一線管理員，也有基層領(lǐng)導(dǎo)干部，他們鉆制度執(zhí)行不力、落實不嚴的空子，有的以權(quán)謀私，有的貪污稅款，有的濫用職權(quán)，有的失職瀆職，并且案件有逐漸增多之勢。朱紅衛(wèi)案件、紀求真案件，以及最近利川、赤壁、安陸等6起涉稅案件，省局對直接責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的相關(guān)責(zé)任人處理之快、力度之大、前所未有。我們XXXX最近查處的1起案件和出現(xiàn)的一些苗頭性問題，大家必須高度警惕，對自己的職業(yè)、崗位和所處的環(huán)境有一個清醒的認識，始終心存憂患，決不能掉以輕心，做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅持把反腐倡廉作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。（三）深刻認識反腐倡廉建設(shè)部署的新任務(wù)。近幾年，省局、市局先后組織開展了“倍加珍惜職業(yè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、共建和諧XXXX”主題實踐活動，組織了“十查十看”、“三整頓三規(guī)范”、“四項清理整頓”、“廉政風(fēng)險防范管理”等專項活動，都取得了較大的成效。省局今年再次在全省范圍內(nèi)開展“奮力創(chuàng)先爭優(yōu)，嚴查失職瀆職”專項活動，市局也安排部署了“制度建設(shè)年”活動。這些舉措，都是以促進和保障XXXX事業(yè)健康發(fā)展、XXXX干部健康成長為出發(fā)點，不斷深化廉潔從稅的重要舉措，也是強化“兩權(quán)”監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險，促進干部成長安全的重要載體，其目的就是要通過主動深入查找問題，及時發(fā)現(xiàn)糾正問題，從根本上挽救干部、教育干部、保護干部。作為一名紀檢監(jiān)察干部，要進一步把思想認識統(tǒng)一到省局、市局要求上來，對各項活動的內(nèi)容是什么、重點抓什么以及怎么抓的問題，要一清二楚，合理擺布，統(tǒng)籌安排，緊緊掌握工作主動權(quán)，推動各項活動有序開展，取得實效。二、始終堅持懲防并舉，扎實推進反腐倡廉各項工作，為XXXX事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅實保障做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須圍繞中心，把握重點。各級紀檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞稅收中心，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的“十六”字方針要求，創(chuàng)新思維，突出重點，扎實推進反腐倡廉各項工作，積極服務(wù)、保障和推動XXXXXXXX事業(yè)跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強稅、廉潔從稅”的工作目標。（一）扎實推進責(zé)任制的貫徹落實，為反腐倡廉提供組織保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項系統(tǒng)性、綜合性工程。各單位要以貫徹落實中央新修訂的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為契機，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)”的工作機制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)保持良好的發(fā)展勢頭。紀檢監(jiān)察部門要當(dāng)好黨組的參謀助手，突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核、責(zé)任追究等重點環(huán)節(jié)，建立起了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。各級紀檢監(jiān)察干部要積極主動地參與各項業(yè)務(wù)工作，充分發(fā)揮“保護、懲處、教育、監(jiān)督”的職能作用，為XXXX中心工作保駕護航。（二）扎實推進反腐倡廉宣傳教育，增強干部職工廉潔從稅的自覺性。反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)。黨員干部廉政方面出問題，往往首先是思想道德出問題。要增強干部職工廉潔從稅的自覺性，就必須常吹“廉政風(fēng)”，常打“預(yù)防針”。一是要堅持和完善“大宣教”工作格局，把黨風(fēng)廉政教育納入黨課教育、干部培訓(xùn)和黨組中心組理論學(xué)習(xí)之中，逐步健全廉政教育長效機制。二是要搭建起反腐倡廉宣傳教育平臺，創(chuàng)造條件建設(shè)廉政文化室、廉政文化長廊，經(jīng)常性地組織讀書思廉、領(lǐng)導(dǎo)講廉、家庭助廉等載體活動，擴大廉政教育的影響力，增強廉政文化的覆蓋面，營造學(xué)廉崇廉守廉的濃厚氛圍。三是要深入開展黨性教育、法紀教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，幫助干部職工算好“政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、個人自由賬”，提醒廣大XXXX干部職工認清法紀的嚴肅性，克服僥幸心理的危害性，切實增強教育的針對性和實效性。（三）扎實推進XXXX系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)，為反腐倡廉提供制度保障。加強內(nèi)控機制建設(shè)，可以有效解決業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)“兩張皮”的問題，促進大預(yù)防工作格局的形成。根據(jù)2009年4月總局《關(guān)于加強部門內(nèi)控機制建設(shè)的通知》精神，加強內(nèi)控機制建設(shè)，涵蓋明確崗位責(zé)任、合理分解權(quán)力、規(guī)范工作流程、排查廉政風(fēng)險、健全完善制度等五項任務(wù)。經(jīng)過兩年多的探索實踐，我們基本完善了職責(zé)匹配的崗責(zé)體系，規(guī)范優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，建立了相關(guān)工作制度，制定了廉政風(fēng)險預(yù)警防控措施。但是，隨著工作的深入、情況的變化，特別在征管核心軟件和各類信息管理技術(shù)廣泛運用后，稅費管理模式、征收方式與傳統(tǒng)管理相比，發(fā)生了很大變化，必須適時調(diào)整、不斷完善內(nèi)控管理，具體到當(dāng)前任務(wù)，就是全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，牢牢抓住制度建設(shè)這一根本，努力推進廉政風(fēng)險防控全覆蓋。各單位要認真總結(jié)加強內(nèi)控機制建設(shè)取得了有效經(jīng)驗，再鼓干勁，再添措施，加大責(zé)任制考核力度，建立健全對人、財、物的監(jiān)督管理制度，加強各類票證、發(fā)票使用的管理和監(jiān)控，提高廉政風(fēng)險預(yù)警信息采集、分析和處臵能力，切實做到責(zé)任落實到崗、制度建設(shè)到崗，風(fēng)險防控到崗。（四）扎實推進“兩權(quán)”監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。各級紀檢監(jiān)察干部要充分認識到這一點，切實增強政治責(zé)任感和工作使命感，站在維護黨紀國法、人民群眾利益的高度，忠誠地履行好組織賦予的神圣職責(zé)，勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督。對待不正之風(fēng)和違規(guī)違紀人員要有無畏之心，敢于動真碰硬；對待名利和欲望要有無私之心，甘于恬靜淡泊；對工作中遇到的困難要有堅強之心，勇于正視面對，任何時候都不能和稀泥、當(dāng)擺式，睜一只眼、閉一只眼，視而不見，充耳不聞。要堅持防患未然，公權(quán)公用，主動出擊，按照職責(zé)權(quán)限大膽開展工作，及早發(fā)現(xiàn)和制止違紀違法的苗頭和傾向，市局黨組堅決做大家的主心骨和堅強后盾。要創(chuàng)新方式，關(guān)口前移，對行政管理權(quán)、稅收執(zhí)法權(quán)和大額資金使用的重點運行環(huán)節(jié)，實施全方位、全過程、立體式的監(jiān)督，切實防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要進一步加大信訪監(jiān)督力度，做好信訪舉報直接查辦和初核工作，絕不允許發(fā)生有案不查、有案不報的情況。凡發(fā)現(xiàn)有案不報、辦案不力、姑息遷就，造成工作被動的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三、大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強自身建設(shè)，切實提高履職能力，為全面落實反腐倡廉各項任務(wù)打好堅實基礎(chǔ)作風(fēng)決定作為，優(yōu)良的作風(fēng)是紀檢監(jiān)察干部應(yīng)有的品質(zhì)，是充分履行職責(zé)、擔(dān)負組織重托的根本保證。全市XXXX系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察干部處于黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一線，其作風(fēng)如何，直接關(guān)系到XXXX隊伍在社會中的形象和群眾中的威信，關(guān)系到XXXX事業(yè)和諧健康發(fā)展。（一）大力弘揚嚴守紀律、維護大局的作風(fēng)。加強紀律性，革命無不勝。當(dāng)前，我們的工作頭緒很多，任務(wù)很重，要求很高，必須靠嚴明的紀律來保證落實。各級紀檢監(jiān)察干部都要牢記紀檢監(jiān)察工作職責(zé)，越是在困難的時候，越要自覺遵守和維護黨的紀律，做到對上級負責(zé)與對下級負責(zé)的統(tǒng)一、對紀檢監(jiān)察負責(zé)與對所在單位負責(zé)的統(tǒng)一、對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與對群眾負責(zé)的統(tǒng)一，確保政令暢通。要強化大局意識，自覺擺正在組織中的位臵，始終將思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來，牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想，推動本單位、本部門工作進一步發(fā)展。決不允許任何單位和個人陽奉陰違、自以為是、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行。（二）大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)。抓工作，貴在落實。效率不高、落實不力的問題不解決，再好的工作思路，再具體的辦法措施，都是一句空話。各級紀檢監(jiān)察干部都要牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利，不心浮氣躁，多干打基礎(chǔ)、利長遠、實打?qū)嵉氖?。在工作落實上，總的要求是：抓快、抓牢、抓細。抓快，就是要雷厲風(fēng)行、快速高效，能現(xiàn)在辦的就立即去辦，能今天完成的事情就決不推到明天，能一個人完成的就不要兩個人去辦；抓牢，就是要扭住不放，對確定下來的重點工作和重要事項，死死盯住，有布臵、有協(xié)調(diào)、有檢查、有考核、有獎懲，鍥而不舍，一抓到底；抓細，就是要抓具體，具體抓，從實事抓起，從難事抓起，從具體事情抓起，從自己做起。（三）大力弘揚勤奮學(xué)習(xí)、清正廉潔的作風(fēng)。新形勢對紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察干部要自覺加強學(xué)習(xí)，不斷改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真學(xué)習(xí)和掌握與紀檢監(jiān)察工作相關(guān)的方針政策和法律法規(guī)，要勇于實踐鍛煉，不斷提高依法執(zhí)紀的能力、依法辦案的能力和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。清正廉潔維系著每一位黨員干部的政治生命線，是黨員干部履行職責(zé)的基本前提和資格，也是個人立身之本。各級紀檢監(jiān)察干部作為黨紀法規(guī)的執(zhí)行者，自律意識更要高于一般干部，遵紀守法更要嚴于一般干部，要時刻牢記自己就是一面旗臶，一言一行、一舉一動都與黨的形象戚戚相關(guān)、緊密相連。每一名紀檢監(jiān)察干部都要自覺按照自重、自省、自警、自勵的要求，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住清苦，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，把住思想道德的底線，不為蠅頭小利而腐敗墮落，不為燈紅酒綠而貽誤事業(yè)，不因貪圖享樂而喪失斗志。同志們，紀檢監(jiān)察工作人手緊、任務(wù)重。既然黨組織挑選了我們，黨員干部推舉了我們，我們就應(yīng)該熱愛這份工作，珍惜這個崗位，以良好的精神狀態(tài)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的“精、氣、神”，開拓進取，扎實工作，不斷取得XXXX系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效，共同推動XXXX事業(yè)科學(xué)發(fā)展。