【正文】 等方面提供支持,以推動海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。此外,采取積極有效措施開展海洋未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備的研究,促進(jìn)海洋未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷開拓新興的海洋空間利用領(lǐng)域,不斷形成海洋經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。支持和鼓勵海洋循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前,發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟就是要依托循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新技術(shù),以海洋資源的高效與循環(huán)利用為核心,用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局,形成海陸大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式。國家應(yīng)出臺發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的政策措施,建立健全發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新促進(jìn)機制。應(yīng)從海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗、清潔生產(chǎn)、保護(hù)海洋環(huán)境等方面,認(rèn)識發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的重要性,制定發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。政府應(yīng)及時向社會發(fā)布有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息,支持海洋循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)有重點、有層次推進(jìn)。海洋循環(huán)經(jīng)濟的重點應(yīng)放在總體污染排放中所占比例比較大、資源消耗多的行業(yè)和具有較為成熟的海水循環(huán)利用資源技術(shù)、資源再生技術(shù)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國海水綜合利用經(jīng)過多年技術(shù)攻關(guān),已具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件,沿海缺水城市應(yīng)在海水的綜合利用方面優(yōu)先推進(jìn)。重點發(fā)展海水直接利用和海水淡化技術(shù),降低成本,擴大海水綜合利用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推動海水資源產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展,改變我國沿海地區(qū)水資源結(jié)構(gòu),促進(jìn)沿海經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。此外,支持和鼓勵海洋循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新也十分重要。政府應(yīng)及時向社會發(fā)布有關(guān)海洋循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新、管理和政策等方面的信息,支持循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā),開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。加快循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),設(shè)立海洋循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)評價指標(biāo)體系和海洋循 環(huán)經(jīng)濟核算體系。加快海洋生物技術(shù)開發(fā),發(fā)展海水綜合養(yǎng)殖業(yè)。近年來,由于我國海水養(yǎng)殖業(yè)面積的大量增加,加劇了海洋環(huán)境污染,導(dǎo)致大量海洋生物死亡,帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題。海洋生物技術(shù)的開發(fā),為海水科學(xué)養(yǎng)殖業(yè)提供了前所未有的發(fā)展空間。當(dāng)前,在海水養(yǎng)殖方面應(yīng)采取科學(xué)的養(yǎng)殖方法,建立海上養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境管理制度和標(biāo)準(zhǔn),編制海域養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,合理控制海域養(yǎng)殖密度和面積。利用海洋生物技術(shù),建立各種清潔養(yǎng)殖模式,改善已被污染和正在被污染的海水養(yǎng)殖環(huán)境,減輕或控制海域養(yǎng)殖業(yè)引起的海域環(huán)境污染。通過技術(shù)改造和養(yǎng)殖水域的生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究,加大海洋生物資源可持續(xù)利用和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),維護(hù)海洋生態(tài)平衡,達(dá)到提高產(chǎn)量、增加效益、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖模式,實現(xiàn)海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。利用高新技術(shù),加快海洋環(huán)境治理和海洋生態(tài)建設(shè),努力實現(xiàn)資源利用集約化、海洋環(huán)境生態(tài)化,增強海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。對于海洋環(huán)境保護(hù)與海洋環(huán)境污染治理,我們在嚴(yán)格執(zhí)法、加大整治力度的同時,必須利用高新技術(shù),大力發(fā)展清潔能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高工礦企業(yè)污水處理和達(dá)標(biāo)排放水平,把污染物的排放濃度和排放量盡可能壓縮到最低限度。此外,擴大海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋污染防治與生態(tài)保護(hù)技術(shù)及其他海洋高新技術(shù)的應(yīng)用范圍。加強海洋環(huán)境保護(hù)和生物治理,開發(fā)和利用環(huán)境生態(tài)生物技術(shù),解決海洋污染的生物修復(fù)問題。堅持海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度與資源環(huán)境承載力相適應(yīng),堅持海洋資源開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,逐步建立在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)的良性發(fā)展模式,達(dá)到海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。大力提高海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,搶占海洋經(jīng)濟發(fā)展新的制高點。把提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為發(fā)展海洋經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高我國海洋經(jīng)濟競爭力的主要途徑。海洋科技創(chuàng)新,應(yīng)注重選擇重要的產(chǎn)業(yè) 對象,選擇高附加值且具有廣闊的產(chǎn)業(yè)前景的產(chǎn)品對象入手,以有利于海洋科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)多種成份的經(jīng)濟實體與科研單位合作,走產(chǎn)、學(xué)、研一體化路子,開展重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。倡導(dǎo)國營、集體、民營等各類海洋企業(yè)與科研單位聯(lián)手,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)開發(fā)主體的作用。對海洋產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果,要從科學(xué)上的可行性,設(shè)備、技術(shù)和開發(fā)的可行性,經(jīng)濟效益的可行性等方面進(jìn)行研究分析,規(guī)范技術(shù)交易市場。加強技術(shù)市場的中間環(huán)節(jié),建立情報、信息、代理、風(fēng)險投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等中間機構(gòu)。同時政府部門應(yīng)抓住技術(shù)創(chuàng)新過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強中間試驗和技術(shù)轉(zhuǎn)移,建設(shè)一批符合社會發(fā)展的科技綜合示范試點和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化過程。把市場經(jīng)濟的機制引入到項目的管理中,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和市場需求,作好項目的篩選、論證與包裝工作。要面向國內(nèi)、國際兩個市場,根據(jù)市場發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的需求,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)支撐,保證科技成果與市場需求的銜接,促進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化、市場化,使海洋科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展?？偵纤?海洋科技創(chuàng)新,已經(jīng)成為海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新動力。因此,我們應(yīng)緊跟世界海洋科學(xué)的新技術(shù)潮流,抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機遇,制定海洋科技創(chuàng)新總體戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全有利于海洋科技創(chuàng)新和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系和相關(guān)政策,大力拓展投資渠道,積極推進(jìn)民間資本、工商資本和外資資本參加海洋科技創(chuàng)新投資,形成具有鮮明特色的海洋科技創(chuàng)新體系。通過科技創(chuàng)新,促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高海洋科技在資源節(jié)約、新能源的開發(fā)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用,提高海洋經(jīng)濟競爭力,實現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。